Las regulaciones de defensa nacional de China se dividen en
Análisis jurídico: dividido en cuatro poderes: leyes, reglamentos, normas y sistemas.
Base jurídica: Artículo 12 de la "Ley de Defensa Nacional de la República Popular China" El Congreso Nacional del Pueblo decide sobre cuestiones de guerra y paz de conformidad con la Constitución y ejerce otras competencias en el ámbito de la defensa nacional. defensa tal como lo establece la Constitución. De conformidad con las disposiciones de la Constitución, el Comité Permanente de la APN decide declarar el estado de guerra, decidir sobre la movilización nacional o la movilización parcial y ejercer otras competencias en el ámbito de la defensa nacional según lo estipulado en la Constitución.
上篇: ¿Cuál es el número de teléfono del centro de marketing de la tienda Chengdu New Taipei Plaza? 下篇: ¿Es posible que el capital privado de China ingrese al campo de las telecomunicaciones? Resumen: El núcleo del problema es que todos estos obstáculos y problemas han sido reconocidos desde hace mucho tiempo por la industria y los tomadores de decisiones, y la gravedad del problema también ha sido ampliamente reconocida. Sin embargo, ¿por qué no se resuelve eficazmente el problema? Sólo hay una respuesta: las acciones estatales son arbitrarias, administrativas, no vinculantes y están fuera de la ley. (3) Cuando los derechos a comercializar activos y recursos no están claros, es difícil que el capital privado ingrese a la industria de las telecomunicaciones. Ya sea capital estatal o privado, ingresar a operaciones de telecomunicaciones requiere al menos las siguientes condiciones: 1. Capacidades de organización del capital. En la actualidad, los activos totales de los tres principales operadores monopolistas estatales han alcanzado 1,26 billones de yuanes, equivalente a aproximadamente 190 millones de dólares estadounidenses. Para cooperar con una empresa conjunta de tan gran escala con activos de propiedad estatal, para tener derecho a operar y tener voz, el capital privado necesita tener una escala de capital y capacidades de control de capital súper fuertes. Para el capital privado, tener un modelo de inversión que posea, organice, recaude, coordine y controle capital a gran escala de más de 10 mil millones de yuanes sin entradas y salidas rápidas es un desafío para la mayoría del capital privado. 2. El umbral para la entrada de capital privado. Aunque las "Varias Opiniones" no enfatizan los estándares de calificación para que el capital privado ingrese a la industria de las telecomunicaciones, el modelo operativo de la industria de las telecomunicaciones en sí establece objetivamente un umbral alto para los nuevos participantes. Si ingresa a través de participación accionaria, será difícil para casi todo el capital privado nacional obtener suficiente capital para obtener el derecho a participar en la toma de decisiones y la gestión operativas. Por tanto, el umbral de entrada en forma de participación accionaria es muy alto, lo que básicamente desalienta al capital privado. Si se invierte en la construcción de redes a gran escala, debido a que en esta etapa los inversores privados sólo pueden obtener ingresos por inversiones de capital pero no ingresos operativos, objetivamente los mayores beneficios de la inversión de capital privado serán ocupados por los operadores. Por tanto, aunque el umbral para participar en la construcción no es alto, el umbral para intentar obtener beneficios es inalcanzable y el capital privado sólo puede retirar tres puntos. Para la construcción de instalaciones de red general, si el modelo de cooperación se limita al "arrendamiento de construcción" (arrendamiento a operadores), el capital privado también optará por retirarse. Debido a que el capital privado que espera ingresar a la industria de las telecomunicaciones no está dispuesto a ser un inversionista en la construcción, requiere participar en los servicios operativos y convertirse en un proveedor de servicios operativos. Además, el umbral para participar en los servicios básicos es mucho más alto que el necesario para que el capital privado desarrolle directamente operaciones virtuales. Por lo tanto, pocos capitales privados ingresarán directamente a los servicios de voz en las operaciones de telecomunicaciones básicas. El capital privado solía participar en negocios de ISP e ICP, pero debido a la pequeña ocupación de capital, el bajo riesgo y el bajo umbral técnico, alguna vez se desarrolló rápidamente. Sin embargo, en la era empresarial 3G, especialmente en la nueva era empresarial de rápido desarrollo de Internet móvil, el sistema de soporte técnico del capital privado es seriamente insuficiente y la comprensión de la tecnología de telecomunicaciones del futuro también está relativamente atrasada. Debido a la falta de mecanismos efectivos de incentivos y mecanismos de apoyo de capital para la innovación tecnológica del capital privado, es difícil que el capital privado de mi país surja en el campo de las comunicaciones en esta etapa, como Cisco, Intel y Qualcomm. La industria de software de comunicaciones del país está relativamente atrasada, lo que aumenta aún más la cantidad de tecnología privada. La dificultad para que el capital ingrese a la industria de las telecomunicaciones básicas. Un análisis más profundo revelará que es más difícil para el capital privado ingresar a la industria de las telecomunicaciones básicas cuando los derechos a comercializar activos y recursos no están claros. Por ejemplo, la participación de capital privado puro se enfrenta a capital estatal cuyos límites de activos no están claros. En el proceso de ingresar al negocio básico, las empresas de telecomunicaciones de propiedad estatal han completado sus cotizaciones en bolsa, y las transacciones y cambios de activos básicamente no están restringidos por los pequeños accionistas, mientras que el derecho a cambiar de negocio está completamente controlado por las empresas de telecomunicaciones de propiedad estatal. Objetivamente hablando, desde el primer paso, el capital privado ha sido colocado en un estado pasivo. La tasa de rendimiento del capital privado, la planificación del desarrollo industrial, los ajustes empresariales y la asignación de capital están sujetos a las empresas estatales. (4) La entrada del capital privado en los servicios de telecomunicaciones no básicos también se ve obstaculizada por desajustes en las leyes y regulaciones y por las malas conexiones. En algunas áreas de Internet, según las regulaciones nacionales pertinentes, solo pueden ser operadas por capital estatal y el capital privado no puede ingresar. Por ejemplo, según el "Reglamento de gestión de servicios de programas audiovisuales de Internet", quienes soliciten servicios de programas audiovisuales de Internet deben ser entidades de propiedad totalmente estatal o controladas por el estado. La mayoría de las operaciones comerciales en Internet requieren aprobación previa y el capital privado no confía en obtener licencias y certificados mediante la aprobación. Después de investigar varias empresas nacionales importantes de Internet, descubrimos que participar en negocios relacionados con Internet requiere una gran cantidad de capital registrado, lo que ocupará una gran cantidad de fondos en la etapa inicial y requerirá una alta capacidad de rotación del capital privado. Además, el modelo de beneficios de Internet no está claro, hay muy pocas empresas rentables y depende en gran medida del mercado de capitales. Sin embargo, las condiciones de cotización, especialmente para las acciones A, son demasiado exigentes para la rentabilidad. La resistencia al riesgo de las operaciones de capital privado sigue siendo baja. En resumen, la entrada de capital privado en industrias monopolísticas no sólo requiere apoyo político, sino también condiciones de apoyo relevantes como soporte básico para la implementación de políticas. En términos de condiciones internas y externas, existen obstáculos como la tecnología, el capital, el mercado y la escala, y la operatividad del capital privado que ingresa a las industrias monopolísticas se verá inevitablemente afectada. (5) La protección y los intereses departamentales son las barreras más difíciles de superar para el capital privado cuando ingresa a industrias monopolísticas. Incluso si existen políticas macroeconómicas nacionales y los operadores de telecomunicaciones estatales apoyan la entrada de capital privado, el capital privado encontrará barreras más difíciles de superar en lo que respecta a su implementación. Estas barreras se concentran en empresas y departamentos estatales no monopólicos de telecomunicaciones que requieren construcción de información, incluidos ferrocarriles, aviación, atención médica, transporte, seguridad de emergencia urbana, instituciones financieras, etc. Por ejemplo, China Railway Information Engineering Group (China Railway Information Engineering Group) y China Packaging Corporation dependiente del Ministerio de Ferrocarriles, China Civil Aviation Information Network Co., Ltd. (China Aviation Information Network Co., Ltd.) dependiente del Ministerio de Aviación Civil, etc. , no solo tiene un enorme capital estatal e instalaciones de red dentro del sistema, sino que también tiene el mismo poder de monopolio que los departamentos de nivel superior.