¡Nueva política! El “espacio de estacionamiento de defensa aérea civil” de Huzhou regresa a China.
A partir del 1 de julio de este año, los proyectos de defensa aérea civil y los edificios exclusivos en el área urbana de Huzhou (incluidos los distritos de Wuxing y Nanxun) se entregarán de forma gratuita a empresas estatales designadas por el gobierno.
Los detalles son los siguientes:
Oficina del Gobierno Popular Municipal de Huzhou
Opiniones de implementación sobre la reforma integral del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil
Gobiernos populares de distrito y condado, gobierno popular municipal Todos los departamentos y unidades municipales:
Con el fin de profundizar la reforma piloto del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil en nuestra ciudad, innovar y promover un nuevo modelo de gestión de operación y mantenimiento de activos de proyectos de defensa aérea civil, y promover la integración orgánica de los beneficios de preparación para el combate, beneficios sociales y beneficios económicos de los proyectos de defensa aérea civil, de acuerdo con los requisitos pertinentes del "Proyecto de Defensa Aérea Civil Provincial de Zhejiang Medidas de gestión" y las "Opiniones orientativas de la Oficina Provincial de Defensa Aérea Civil de Zhejiang sobre la profundización del trabajo piloto sobre la reforma del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil" (Oficina Provincial de Defensa Aérea Civil de Zhejiang [2019] No. 13)
1 , Ideología rectora
Debemos guiarnos por el pensamiento sobre el socialismo con características chinas para una nueva era y practicar a fondo el espíritu del importante discurso de "transformar el modo de desarrollo de la sociedad civil". construcción de defensa aérea y esforzarse por lograr una mejor calidad, mayor eficiencia y un desarrollo más sostenible", establecer el nuevo objetivo y el nuevo posicionamiento de "construir un nuevo Huzhou verde, socialista, moderno y con bajas emisiones de carbono", emprender la reforma integral de los derechos de propiedad sistema de proyectos de defensa aérea civil como un gran avance, e innovar el sistema y mecanismo de gestión aclarando los derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil. Mejorar de manera integral la doble eficacia de los proyectos de defensa aérea civil para servir a la economía y la sociedad en tiempos de paz y proteger las vidas y propiedades de las personas en tiempos de guerra, crear un escudo indestructible para proteger a las personas y hacer nuevas contribuciones a la construcción de una defensa aérea civil moderna, fuerte y consolidada. sistema.
En segundo lugar, objetivos de reforma
Basado en los derechos de propiedad estatal de los proyectos de defensa aérea civil construidos de acuerdo con la ley, promover enérgicamente la reforma del sistema de gestión para crear una propiedad clara. , transferencia ordenada de derechos de uso y derechos de gestión flexibles. Un nuevo modelo de gestión de proyectos de defensa aérea civil que es independiente y tiene una fuerte supervisión y regulación. En el primer semestre de 2022 se completará el marco general para la reforma del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil en la ciudad. Para fines de 2023, se establecerán básicamente el sistema, la garantía y el sistema de supervisión, y se reformarán varios asuntos para formar un sistema de gestión innovador para proyectos de defensa aérea civil con planificación científica, propiedad clara, operación eficiente, mantenimiento e implementación confiables. , y una fuerte supervisión, a fin de construir un Huzhou verde, bajo en carbono y socialista moderno proporciona una sólida protección de defensa aérea civil.
Tres. Tareas principales
(1) Adherirse a la construcción liderada por la guerra y mejorar la orientación de la planificación y los mecanismos de integración. Resalte la orientación de planificación. Fortalecer la gestión de la implementación de la planificación de la defensa aérea civil, optimizar la estructura de los proyectos de defensa aérea civil y adherirse a la reforma del lado de la oferta y al camino de desarrollo de los proyectos de defensa aérea civil con un diseño razonable, funciones completas y control de indicadores. Incorporar el plan especial de defensa aérea civil en el plan espacial terrestre general, incorporar los requisitos de configuración de las instalaciones de defensa aérea civil en el plan regulatorio detallado e implementar los indicadores de control de defensa aérea civil en el plan de diseño de ingeniería para lograr la integración y mejora del aire civil. proyectos de defensa y espacio subterráneo, y conectar perfectamente la reforma del sistema de derechos de propiedad Promover el desarrollo y la utilización del espacio subterráneo urbano y promover la transformación de los proyectos de defensa aérea civil urbana del crecimiento cuantitativo a la mejora de la calidad.
(2) Respetar la coherencia de los derechos y responsabilidades y construir un mecanismo claro de propiedad de los derechos de propiedad. A partir del 1 de julio de 2022, cuando la ciudad de Huzhou (incluidos los distritos de Wuxing y Nanxun) firme un contrato de transferencia de derecho de uso de la tierra o emita una decisión de asignación, la unidad de construcción (individual) transferirá los proyectos de defensa aérea civil y los edificios de propiedad que hayan pasado. la aceptación y presentación de la finalización de acuerdo con la ley se transfiere de forma gratuita a una empresa de propiedad totalmente estatal designada por el gobierno (en lo sucesivo, empresa de propiedad estatal designada por el gobierno). El gobierno designa a las empresas estatales como el principal organismo de registro, operación, gestión e ingresos de los derechos de propiedad para los proyectos nacionales de defensa aérea. De acuerdo con el principio de coherencia de derechos y responsabilidades, asumen el mantenimiento profesional y la gestión diaria, tanto en tiempos de paz como de guerra. transiciones de proyectos nacionales de defensa aérea y otras responsabilidades. Los proyectos de defensa aérea civil no comerciales construidos con inversión financiera y construcción por parte de agencias gubernamentales y del partido, escuelas, institutos de investigación científica, etc., se pueden acordar con los propietarios, y los usuarios pueden usarlos de forma gratuita con la premisa de hacer un Buen trabajo en mantenimiento y gestión y garantía de funciones en tiempos de guerra, y asumirá la responsabilidad de la conversión en tiempos de paz.
(3) Adherirse a la legalización de la defensa aérea civil y establecer un fuerte mecanismo de supervisión y gestión. Fortalecer la conciencia de resultados, establecer y mejorar aún más políticas y regulaciones relevantes para la planificación, construcción, operación y gestión de proyectos de defensa aérea civil, y utilizar sistemas para gestionar personas, asuntos y activos. Los departamentos de finanzas, construcción, supervisión y gestión de activos estatales, defensa aérea civil, aplicación integral de la ley administrativa y otros departamentos supervisan e inspeccionan periódicamente el desarrollo, la utilización, la gestión de mantenimiento y los ingresos operativos de los activos del proyecto de defensa aérea civil para garantizar que el uso y La gestión de los proyectos de defensa aérea civil se estandariza y mantiene en su lugar, y que los activos de defensa aérea civil sean de propiedad estatal sobre la base de sus propiedades de propiedad estatal. Mantener y aumentar el valor.
(4) Adherirse a la prioridad de la preparación para el combate y mejorar el mecanismo de gestión de activos de defensa aérea civil.
El proyecto de defensa aérea civil adopta un modelo de gestión empresarial, operación de activos, mantenimiento profesional y supervisión industrial, y es operado por empresas estatales designadas por el gobierno. Manteniendo sin cambios los derechos de propiedad estatal de los activos de los proyectos de defensa aérea civil de propiedad estatal, podemos utilizar los derechos de ingresos de los proyectos de defensa aérea civil de propiedad estatal para recaudar fondos de manera legal y conforme a las normas para apoyar a las empresas estatales a crecer y fortalecerse. Adherirse a la contabilidad independiente de los ingresos por alquiler y los fondos de financiación de los activos de defensa aérea civil para mantener y aumentar el valor de los activos de defensa aérea civil nacional. Al tiempo que se garantiza la seguridad de los fondos de financiación y la función de preparación para el combate de los proyectos de defensa aérea civil, se realizará una consideración general. se prestará al mantenimiento, mantenimiento profesional, transiciones en tiempos de paz y guerra, simulacros de emergencia y equipos profesionales de proyectos de construcción de defensa aérea civil.
(5) Persistir en servir al sustento de las personas y mejorar el sentido de ganancia de las personas. Adherirse al atributo de "servicio habitual" del proyecto nacional de defensa aérea civil, dar prioridad al arrendamiento de espacios de estacionamiento de defensa aérea civil en nuevos proyectos residenciales a los residentes de esta comunidad y proporcionarles precios de alquiler que sean relativamente más bajos que los espacios de estacionamiento ordinarios. considerando plenamente los intereses de los grupos de ingresos ordinarios. Establecer un fondo especial para el mantenimiento y gestión de proyectos de defensa aérea civil que se utilizará para el mantenimiento y gestión de proyectos antiguos de defensa aérea civil para los cuales no se puede determinar la parte responsable. Las empresas estatales designadas por el gobierno son responsables de establecer un equipo profesional de mantenimiento y gestión para proyectos de defensa aérea civil y un equipo profesional para la conversión de proyectos de defensa aérea civil en tiempos de paz y guerra. Bajo la dirección del departamento de defensa aérea civil, se organizan periódicamente simulacros de evacuación para los residentes de la comunidad durante los simulacros de transición en tiempos de paz y guerra, para que las personas puedan sentir profundamente que la defensa aérea civil está a su alrededor y mejorar la sensación de ganancia que aporta el desarrollo de defensa aérea civil.
Cuarto, garantía organizacional
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. El líder a cargo del gobierno municipal será el líder del equipo, y el subsecretario general del gobierno municipal y el responsable principal de la Oficina Municipal de Defensa Aérea Civil serán los jefes adjuntos del equipo bajo el gobierno municipal. son responsables de la reforma integral del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil de Huzhou y son responsables de la coordinación y supervisión general de la implementación. Todas las unidades relevantes deben cooperar estrechamente para coordinar y promover la reforma integral del sistema de derechos de propiedad. Refinar y resumir oportunamente las prácticas y logros innovadores en la promoción de la reforma, coordinar y discutir oportunamente los problemas que surjan durante el proceso de reforma, y estudiarlos y resolverlos conjuntamente.
(2) Incrementar los esfuerzos de reforma. Los departamentos de finanzas, recursos naturales y planificación, construcción, supervisión y gestión de activos de propiedad estatal, defensa aérea civil, aplicación integral de la ley administrativa y otros departamentos formulan conjuntamente reglas detalladas para la gestión de activos de defensa aérea civil y evaluación del desempeño, y realizan inspecciones y evaluaciones periódicas. Garantizar que la reforma integral del sistema de derechos de propiedad del proyecto de defensa aérea civil logre resultados efectivos.
(3) Fortalecer la publicidad y orientación. La Oficina Municipal de Defensa Aérea Civil y otras unidades han hecho un buen trabajo en la interpretación de políticas y han realizado una amplia y profunda publicidad a la sociedad, especialmente a las empresas de desarrollo inmobiliario, empresas de servicios y residentes de la comunidad a través de diversos canales y formas, para formar un modelo para que toda la sociedad se preocupe, apoye y participe en la reforma integral del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil. Un buen ambiente de opinión pública.
Cada distrito o condado puede consultar estas opiniones de implementación y formular medidas de implementación específicas basadas en las condiciones reales. Si hay nuevas regulaciones de los superiores, esas regulaciones prevalecerán.
Esta opinión de implementación entrará en vigor el 1 de junio de 2022.
Oficina del Gobierno Popular Municipal de Huzhou
27 de abril de 2022
Explicación del texto:
"Sistema Integral de Derechos de Propiedad de la Defensa Aérea Civil de Huzhou Proyectos"Opiniones sobre la implementación de la reforma"
"Opiniones sobre la implementación de la reforma integral del sistema de derechos de propiedad del proyecto de defensa aérea civil de la ciudad de Huzhou" (borrador para revisión) se presentó a la 96.ª reunión ejecutiva del Gobierno Popular Municipal para su revisión en abril de 2022 , y fue aprobado por la ciudad el 27 de abril. La Oficina del Gobierno Popular lo emitió oficialmente y entrará en vigor a partir de junio de 2022.
1. Contexto
Existen muchas contradicciones en el mantenimiento, la gestión, el desarrollo y la utilización diarios de los proyectos de defensa aérea civil, que deben investigarse y resolverse con urgencia. Para implementar estrictamente los requisitos de las "Medidas de gestión del proyecto de defensa aérea civil de la provincia de Zhejiang" y el informe de trabajo del gobierno sobre la profundización de la reforma del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de defensa aérea civil, fortalecer aún más el mantenimiento y la gestión de los proyectos de defensa aérea civil. en nuestra ciudad durante tiempos de paz, y mantener un buen desempeño de protección durante tiempos de guerra, la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Huzhou ha estudiado y formulado "Opiniones de Implementación sobre la Reforma Integral del Sistema de Derechos de Propiedad de los Proyectos de Defensa Aérea Civil en Huzhou" (en adelante, "Implementación Opiniones").
2. Base para la formulación
"Medidas de gestión del proyecto de defensa aérea civil de la provincia de Zhejiang" (Orden del gobierno provincial n.º 391), "Trabajo piloto de la Oficina de defensa civil de la provincia de Zhejiang para profundizar la reforma". del Sistema de Derechos de Propiedad de Proyectos de Defensa Aérea Civil "Opiniones Orientadoras" (Oficina de Defensa Civil de Zhejiang [2019] N° 13).
3. Contenido principal
La dirección general y las ideas de las "Opiniones de implementación" se basan en la situación real de nuestra ciudad, incorporan elementos de Huzhou y resumen científicamente los logros de innovación de la sociedad civil. reforma de la defensa aérea y eliminación integral de los problemas que no son adecuados para la defensa aérea civil de alto nivel. Obstáculos institucionales e institucionales para los requisitos de desarrollo de calidad, y esforzarse por generar resultados de reforma efectivos, identificables e influyentes.
(1) Ámbito de aplicación. El área urbana de Huzhou (incluidos los distritos de Wuxing y Nanxun) construye proyectos de defensa aérea civil de acuerdo con la ley junto con nuevos edificios civiles dentro del rango de terreno de construcción urbana determinado por la planificación general del territorio y el espacio.
(2) Tiempo de ejecución.
A partir del 1 de julio de 2022, cuando la ciudad de Huzhou (incluidos los distritos de Wuxing y Nanxun) firme un contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra o emita una decisión de asignación, la unidad de construcción (individual) transferirá los proyectos de defensa aérea civil y los derechos de propiedad que hayan sido construido de acuerdo con la ley y haber pasado la aceptación y presentación de finalización. El edificio será entregado a una empresa de propiedad totalmente estatal designada por el gobierno de forma gratuita.
(3) Materia de mantenimiento y gestión. El gobierno designa empresas de propiedad totalmente estatal como entidades de registro de derechos de propiedad, operación, gestión e ingresos de los proyectos nacionales de defensa aérea civil. De acuerdo con el principio de coherencia de derechos y responsabilidades, son responsables del mantenimiento y las reparaciones profesionales diarias. gestión, transiciones en tiempos de paz y tiempos de guerra, y simulacros de emergencia de los proyectos nacionales de defensa aérea civil.
(4) Gestión de ingresos. Los ingresos provenientes del desarrollo y utilización de activos de proyectos de defensa aérea civil de propiedad estatal en tiempos de paz se utilizarán primero para la gestión del mantenimiento del proyecto, la conversión de funciones en tiempos de paz y de guerra y otros gastos, y se creará un fondo especial para el mantenimiento y la gestión de proyectos de defensa aérea civil. establecido.
(5) Al servicio del sustento de las personas. Adherirse a los atributos de servicio normales de los proyectos nacionales de defensa aérea civil. Si se planea utilizar un proyecto de defensa aérea civil en una zona residencial de nueva construcción para estacionar vehículos de motor, la proporción de área neta de espacios de estacionamiento de vehículos de motor no deberá ser inferior al 25% del área total de construcción de la defensa aérea civil. proyecto, y los espacios de estacionamiento de defensa aérea civil se arrendarán a los residentes de la comunidad con prioridad.
(6) Supervisión e inspección. Los departamentos de finanzas, construcción, supervisión de activos de propiedad estatal, defensa aérea civil, aplicación integral de la ley administrativa y otros departamentos supervisan e inspeccionan periódicamente el desarrollo, la utilización, la gestión del mantenimiento y los ingresos operativos de los activos del proyecto de defensa aérea civil para garantizar que el uso, la gestión y Se han implementado proyectos de mantenimiento de defensa aérea civil.
Fuente: Gobierno Popular Municipal de Huzhou