El primer ferrocarril privado de alta velocidad de China ha comenzado a colocar vías. ¿Cuánto costó?
El modelo PPP es una asociación público-privada entre el gobierno y el capital social (APP para abreviar). Se llama participación pública en la construcción pública en la provincia de Taiwán, y también se conoce como asociación público-privada. comercialización de servicios públicos o privatización de servicios públicos. Es uno de los modelos de desarrollo de edificios públicos. El sector público coopera con el sector privado para proporcionar construcción y servicios públicos, lo que no sólo cumple la función de la construcción pública, sino que también aporta beneficios al sector privado. Este modelo se utiliza ampliamente en todo el mundo porque el sector privado comparte la inversión inicial del sector público y puede reducir la deuda del gobierno. Por otro lado, el modelo APP también puede cooperar con el modelo de traspaso después de la construcción y operación privada.
En 2015, el ferrocarril Hangzhou-Shaoxing-Taiwán fue incluido como uno de los primeros proyectos de demostración de APP por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Según el plan de financiación, será financiado conjuntamente por un consorcio de capital privado, China Railway Corporation, Zhejiang Communications Group y gobiernos locales. El capital de la empresa del proyecto pone de relieve la posición de control absoluto del capital privado. El 1 de diciembre de 2016, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió la "Respuesta sobre la aprobación de la construcción del ferrocarril Shaoxing-Taizhou en Hangzhou" (Fagaiji No. 20162516), aprobando la construcción del proyecto del ferrocarril interurbano Hangzhou-Shaotai.
Financiamiento 2065438+ El 11 de septiembre de 2007, Fosun International lideró un consorcio privado para firmar un contrato de inversión con el Gobierno Popular Provincial de Zhejiang para el proyecto APP del Ferrocarril Interurbano de Hangshao. Tras la firma del acuerdo, el ferrocarril interurbano de Hangshao se convirtió en el primer ferrocarril de alta velocidad de China controlado por una empresa privada. Según el acuerdo de inversión, el estudio de viabilidad de este proyecto aprobó una inversión total de 44,89 mil millones de yuanes, y se estima que la inversión total será de aproximadamente 40,9 mil millones de yuanes.
Entre ellos, el consorcio privado de Zhejiang liderado por Fosun representa el 51%, la China Railway Corporation representa el 15%, el gobierno provincial de Zhejiang representa el 13,6% y los gobiernos municipales de Shaoxing y Taizhou juntos representan 20,4%. La empresa del proyecto cubrirá los déficits de financiación distintos del capital mediante financiación. Esta es la primera vez que el capital social logra un control absoluto en el ámbito de la inversión ferroviaria.
Fuente de la imagen: Beijing News
La empresa operadora del proyecto se estableció el 15 de diciembre de 2017. Hangshaotai Railway Co., Ltd. fue aprobada y registrada por la Administración de Industria y Comercio de Taizhou. .
Principales accionistas:
Taizhou Hangshaotai High-speed Railway Investment Management Partnership (sociedad en comandita) 51 %
China Railway Development Fund Co., Ltd. 15 %
Zhejiang Communications Investment Group Co., Ltd. 13,6%
Shaoxing Communications Investment Group Co., Ltd. 10,2%
Taizhou Railway Construction Investment Co., Ltd. 10,2%
Modelo operativo de adopción del proyecto modelo BOOT (build-own-operate-transfer). El gobierno autoriza a la empresa del proyecto a ser responsable de la inversión, construcción, operación, mantenimiento y entrega del proyecto y a obtener rendimientos razonables. Una vez finalizado el período de operación, la empresa del proyecto entregará todos los activos del proyecto al gobierno de forma gratuita. El período de cooperación de este proyecto es de 34 años, incluidos 4 años de período de construcción y 30 años de período de operación.
El gobierno y el capital social comparten riesgos y beneficios en el mecanismo de retorno cooperativo. El mecanismo de retorno para los inversores sociales es "ingresos operativos + subsidio de brecha de viabilidad". Según las condiciones límite de cooperación determinadas en el plan de implementación, el monto del subsidio para la brecha de viabilidad se determina de manera competitiva mediante negociación con inversionistas sociales. Al mismo tiempo, se acordaron mecanismos de ajuste de los retornos, como el número de pares de trenes y el exceso de distribución del ingreso.
Precio independiente de los billetes 2017 El 19 de septiembre, la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Zhejiang aclaró que los precios de los billetes para el Proyecto Ferroviario Hangzhou-Shaoxing-Taiwán se fijarán de forma independiente y pidió a la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo que proporcionar apoyo político. Anteriormente, el poder de fijación de precios de billetes para todas las líneas ferroviarias estaba monopolizado por China Railway Corporation.