La subcontratación está prohibida en los documentos de licitación. ¿Es legal?
El licitador tiene derecho a decidir si permite la subcontratación.
El artículo 272 de la “Ley de Contratos” estipula que con el consentimiento del contratista, éste podrá encomendar a un tercero parte de la obra distinta del proyecto estructural principal contratado, y el tercero deberá El empleador y el contratista serán solidariamente responsables del resultado del trabajo.
El artículo 30 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que si un postor planea subcontratar algún trabajo no principal o no clave del proyecto ganador después de ganar la licitación en función de las condiciones reales del proyecto especificado en los documentos de licitación, deberá hacerse constar en los documentos de licitación. En consecuencia, el Apéndice 1.11 de los “Documentos Estándar de Licitación de Construcción (Versión 07)” estipula que el licitador podrá optar por no permitir o permitir la subcontratación de acuerdo con las condiciones del proyecto.
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La Ley de Construcción prohíbe la subcontratación ilegal, no la subcontratación.
Artículo 29 de la “Ley de la Construcción” “La unidad contratante general de una obra de construcción podrá subcontratar parte del proyecto contratado a una unidad subcontratista con las calificaciones correspondientes; salvo la subcontratación pactada en el contrato de contratación general, debe Con el consentimiento de la unidad de construcción. En el caso de contratación general, la construcción de la estructura principal del proyecto de construcción debe ser completada por el contratista general del proyecto de construcción será responsable ante la unidad de construcción en. de conformidad con las disposiciones del contrato de contratación general; la unidad de subcontratación será responsable de la subcontratación. El contratista general será responsable ante el contratista general de las disposiciones del contrato. El contratista general y el subcontratista serán solidarios de la construcción. unidad para el proyecto subcontratado. El contratista general tendrá prohibido subcontratar el proyecto a unidades que no tengan las calificaciones correspondientes. Se puede subcontratar el proyecto contratado "De esta cláusula se desprende que el contratista general puede subcontratar de acuerdo con. la ley y sólo necesita la aprobación de la unidad constructora. La ley no prohíbe la subcontratación legal.
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No permitir la subcontratación no significa que el contrato esté libre de riesgos.
El artículo 19, párrafo 1, de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula claramente que "el licitador preparará los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación. Los documentos de licitación incluirán los requisitos técnicos". del proyecto de licitación y los estándares de revisión de calificaciones del postor, los requisitos de cotización de licitación y los estándares de evaluación de ofertas, y los términos principales del contrato que se firmará "En este caso, desde la perspectiva de la tecnología profesional y el equipo profesional, algún proyecto no principal. Se permite la subcontratación para que sea ventajosa, no es ilegal que el licitador prohíba la subcontratación, porque no existen leyes ni reglamentos que exijan explícitamente que el licitador permita la subcontratación de proyectos grandes y complejos. La esencia de la licitación es la competencia, y la competencia maximizará los beneficios de la contratación, por lo que el licitador no sólo debe considerar la legalidad y la racionalidad.
El licitador considera que la subcontratación ilegal no existe si no se permite la subcontratación. Esto es insostenible. En la práctica, la subcontratación ilegal ocurre con frecuencia y el núcleo reside en la mala gestión del desempeño del licitador. Por lo tanto, la calidad del proyecto no tiene nada que ver con la necesidad de subcontratación, sino con la gestión del desempeño futuro.
En la operación real, cabe señalar que:
(1) El nombre o requisitos del contenido de la subcontratación, así como las restricciones sobre el monto y las condiciones de calificación de la subcontratación. proyecto, debe incluirse en la oferta. Se aclara más en el apéndice anterior a las Instrucciones a los Licitantes;
(2) El contenido y la cantidad del trabajo previsto a subcontratar por el licitante deberán cumplir con la subcontratación contenido, cantidad de subcontratación y monto especificado en el apéndice antes de las Instrucciones a los Licitantes;
(3) Las calificaciones y capacidades del subcontratista deben ser compatibles con los estándares y la escala del proyecto de subcontratación especificados en la licitación. documentos y contar con la correspondiente cualificación profesional de contratación.
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