Sancionar según lo establecido en multas elevadas.
Este es un concepto completamente nuevo. ¿Qué impacto tendrá en la práctica policial?
Las sanciones administrativas o multas no se impondrán más de dos veces por el mismo acto ilícito de una parte. Esta era la disposición antes de la revisión de la Ley de Sanciones Administrativas. Según el análisis anterior, se llama “no castigar por nada”. En general, se cree que el castigo no negociable se puede definir como: se imponen sanciones administrativas sin multas a las partes por el mismo acto ilegal más de dos veces. Es decir, un acto de una parte, ya sea que viole una norma o varias normas, es competencia de un sujeto administrativo o de varios sujetos administrativos, y se pueden imponer más de dos sanciones administrativas. Sin embargo, si se trata de una multa, sólo puede imponerse una vez. Otros tipos de sanciones no están sujetos a esta restricción.
Después de la revisión, se agregó este artículo: "Si un mismo acto ilegal viola múltiples normas legales y debe ser multado, será sancionado de acuerdo con las disposiciones de multas elevadas". regla "simplemente alta". Dado que la regla de "multa más alta" y "ninguna sanción en ningún caso" están en la misma cláusula, puede entenderse como un complemento y una mejora de "ninguna sanción en ningún caso". El "no castigo" anterior no resolvió el problema de la superposición de leyes y reglamentos, es decir, qué ley debería castigarse o si ambas deberían castigarse una vez. Esta revisión proporciona una solución innovadora.
En la aplicación se debe prestar atención a: En primer lugar, la comprensión de "un mismo acto ilícito". "Un mismo acto ilícito" no es un acto que viole la misma norma jurídica. La expresión "el mismo acto ilegal viola múltiples normas legales" en realidad trata los actos ilegales que violan múltiples normas legales como el mismo acto ilegal. Por ejemplo, los productos vendidos por las partes pueden ser de mala calidad o no tener licencia. Pues bien, según la nueva Ley de Sanción Administrativa, la conducta de venta es una conducta que viola muchas normas legales.
La segunda es la comprensión de “violación de múltiples normas jurídicas”. Si "el mismo acto ilegal viola múltiples normas jurídicas" se refiere a la situación en la que el mismo acto ilegal constituye una relación jurídica pero viola diferentes normas jurídicas al mismo tiempo, entonces se trata de una cuestión de aplicación puramente legal y las disposiciones de la Ley Legislativa deben ser aplicado. La "violación de múltiples normas jurídicas" aquí, además de las normas jurídicas antes mencionadas en diferentes campos, puede ser varias normas jurídicas con una relación inclusiva, o múltiples normas jurídicas con una relación implicada. Por ejemplo, los alimentos vendidos con marcas de certificación orgánica falsas (medios) también constituyen publicidad falsa (propósito). Cómo definir la relación entre tales normas jurídicas requiere investigación en la teoría académica del derecho administrativo.
El tercero es la comprensión de “imponer multas elevadas”. ¿El "simplemente alto" se basa en el monto de la multa específico en la aplicación administrativa o en el monto de la multa estipulado por las normas legales? Dado que es difícil determinar de antemano qué disposiciones legales se aplican antes de que se adopte una decisión sancionadora, lógicamente no se puede determinar de antemano el importe de la multa en cada caso. Según la nueva Ley de Sanciones Administrativas, el objetivo de introducir la norma de multas "altas en lugar de bajas" es principalmente resolver los problemas de aplicación múltiple, aplicación repetida y sanciones administrativas arbitrarias. Por lo tanto, las disposiciones legales correspondientes deberían aclarar la opcionalidad antes de imponer sanciones. Sólo tomando como estándar alto y bajo el monto de las multas estipuladas en las normas legales podremos tener certeza y operatividad.
Específicamente, si se fija el monto de las multas en la normativa legal, se aplicarán directamente a las multas las disposiciones sobre multas elevadas; si se especifica el alcance de las multas, se aplicará el límite superior de las multas; Si no hay un límite superior de multas o los límites superiores de las multas son consistentes, se aplicará el límite inferior a las multas. En la práctica de aplicación de la ley, debido a la amplia variedad de disposiciones legales, por ejemplo, algunas leyes utilizan los ingresos ilegales como base para el cálculo, otras utilizan el valor de los bienes como base para el cálculo y otras estipulan directamente los límites superior e inferior de multas, por lo que todavía es difícil comparar. Dificultades de aplicación: Como se mencionó anteriormente, la nueva Ley de Sanciones Administrativas adopta una comprensión ampliada de las violaciones de muchas normas legales y no es una disposición de aplicación legal.
Sin embargo, en la práctica, pueden surgir problemas en la aplicación coordinada de diferentes normas legales, como por ejemplo si el principio de aplicación legal puede abrirse paso entre las leyes nacionales y las regulaciones locales debido a la regla de "prioridad". Tampoco hay procedimientos de ejecución reales claros en el caso, como el intercambio de información sobre sanciones y la colaboración en el caso. Puede suceder que muchos organismos administrativos sancionadores impongan multas sin conocer las consecuencias. Se necesitan urgentemente normas más claras sobre multas “elevadas” para guiar la aplicación de las leyes.
Además, para los agentes del orden, la multa "más alta" es muy dura.
Los agentes del orden deben dominar muchas leyes y regulaciones, e incluso las posibles multas deben dominarse en todos los departamentos y campos. Si no se presta atención a la formación general de los agentes encargados de hacer cumplir la ley, esta disposición resultará efectivamente ineficaz.