Explorando la supervisión y gestión del trabajo de licitación en empresas estatales

Resumen: En términos generales, las empresas estatales son grandes empresas en su gestión de adquisiciones, muchos equipos, instalaciones y herramientas se compran mediante licitaciones. . Por lo tanto, para fortalecer el proceso de gestión de adquisiciones, establecer mecanismos de gestión y evaluación correspondientes basados ​​en el estado actual de la gestión de licitaciones y supervisar al departamento de adquisiciones para implementar las adquisiciones de acuerdo con los requisitos de las especificaciones, lo que bien puede limitar los costos de adquisiciones y prevenir la ocurrencia. de causas decadentes y tienen un impacto negativo en el desarrollo de las empresas estatales. La construcción es de gran importancia.

Palabras clave: licitación; situación actual; supervisión; medidas;

En los últimos años, con la mejora continua de la economía nacional y la mejora del sistema nacional. Los sistemas de adquisiciones de algunas empresas se están estandarizando gradualmente, especialmente las empresas estatales. En la actualidad, algunas empresas estatales tienen una serie de estrictas normas de gestión en términos de licitación de proyectos corporativos y adquisición de repuestos. Entonces, ¿cómo influyen estas normas de gestión en las licitaciones corporativas? Controle estrictamente la situación y no tenga en cuenta los sentimientos humanos. Todo se hace según las normas.

1. Irregularidades en la licitación actual y el trabajo de licitación

1.1 Irregularidades de los postores

Algunas unidades de licitación todavía tienen algunos malos hábitos y las antiguas prácticas siempre lo han hecho. sido La continuación no está en absoluto de acuerdo con las leyes y regulaciones del país, sino de acuerdo con las propias ideas. Colaboren y copien entre sí para obtener puntuaciones altas en el proceso de licitación. Algunos postores revelarán algunos secretos clave antes de ofertar, muchos de los cuales se acuerdan. Se comunican con algunas unidades de forma privada para obtener beneficios mutuos, utilizan los materiales de la empresa como moneda de cambio y actúan como "hogares profesionales" para acompañar a los postores. Como unidad de licitación débil para algunos proyectos, el postor acompañó especialmente al postor. Si otro postor obtiene puntajes técnicos y comerciales más altos durante el proceso de licitación y está calificado para ganar la oferta, se acuerda que el otro postor recibirá un reembolso por ganar la oferta.

1.2 Comportamientos ilegales de los postores

Algunos postores se confabulan con los postores de forma privada para reducir o aumentar los precios de las ofertas y utilizan diversos medios para hacer que las unidades cooperativas ganen la oferta y luego lograr un beneficio mutuo. Defraudar fondos corporativos. Es este tipo de comportamiento irregular el que hace que algunas empresas no las implementen de acuerdo con las normas. En cambio, dan al mundo exterior la impresión de que, de hecho, las están implementando en total cumplimiento.

1.3 Comportamiento irregular de los expertos en evaluación de ofertas

Durante el proceso de evaluación de ofertas, es necesario contratar expertos técnicos relevantes para participar en la evaluación de ofertas y revisar los documentos de la unidad de licitación, incluidos verificar si sus calificaciones están completas, si tiene capacidad de producción y suministro, cuánto capital registrado tiene, si la escala de producción puede cumplir con los requisitos y también incluye el crédito bancario de la empresa, buscar fabricantes honestos, etc. En el proceso de evaluación de ofertas, los expertos en evaluación de ofertas desempeñan un papel clave en todos los aspectos de la unidad de evaluación de ofertas. Sin embargo, algunos expertos tienen un débil sentido de responsabilidad, no pueden adherirse a los principios o tienen una relación de interés con la unidad de evaluación de ofertas, lo que resulta en. el proceso de evaluación de la oferta no es justo. Las opiniones y calificaciones hacen que la evaluación de la oferta sea solo una formalidad, y las puntuaciones se otorgan a voluntad de acuerdo con la intención de la unidad de oferta, lo que hace que la evaluación de la oferta sea inútil. Algunos procesos de evaluación de ofertas son aún más escandalosos. El método de evaluación de la oferta no se formula antes de la evaluación de la oferta, pero después de que se entregan los documentos de la oferta, los criterios de evaluación de la oferta se formulan en función de las condiciones de los postores que se seleccionarán, lo que hace que los resultados de la evaluación de la oferta sean aún menos objetivos.

2. Medidas para fortalecer la supervisión y gestión de los trabajos de licitación

2.1 Fortalecer la gestión del mercado de recursos

2.1.1 “Separación de gestión y uso” de los recursos .

Para establecer un nuevo modelo de gestión del mercado de recursos de "separación de gestión y oficina, apertura y transparencia, y controles y equilibrios mutuos", debe ser gestionado por agencias especializadas con una clara división del trabajo. "Administrar recursos" significa administrar "listas". Es necesario asegurar que las unidades que participan en la licitación hayan sido revisadas por agencias especializadas, incluyendo las calificaciones de las unidades y si cumplen con los estándares. Sólo aquellos que cumplan con los requisitos pueden ingresar a la lista de espera; "usar recursos" significa que el postor selecciona a los postores de la lista del mercado de recursos y finalmente determina el socio después de un proceso de licitación estandarizado. Sólo "administrando bien los recursos" y "utilizando bien los recursos" el trabajo de licitación y licitación puede ser honesto, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas y proteger la propiedad corporativa de infracciones.

2.1.2 Gestión dinámica de recursos

Bajo el modelo de "separación de uso y gestión", el departamento de adquisiciones debe primero adoptar una actitud abierta y aceptar las recomendaciones de recursos materiales de todas las partes. . Cada departamento que utiliza materiales debe fortalecer la evaluación diaria de los proveedores y realizar evaluaciones cuantitativas dinámicas de los proveedores desde aspectos como el precio, la calidad, el tiempo de entrega y el servicio postventa. El Departamento de Adquisiciones debe organizar periódicamente al personal relevante para revisar a los proveedores en función de los resultados de la evaluación, y aquellos que no cumplan serán eliminados.

2.2 Establecer un mecanismo de gestión de expertos en evaluación de ofertas.

2.2.1 Establecer una base de datos unificada de expertos en evaluación de ofertas.

Las empresas estatales pueden establecer una base de datos unificada de expertos en evaluación de ofertas basada en el estado de producción y operación de la empresa, los proyectos y las necesidades de adquisiciones. Las áreas de negocio de estos expertos deben ser lo más amplias posible y poder dividirse por especialidades y niveles. Los expertos pueden ser personal técnico de alto nivel o usuarios de base, y el número de expertos en evaluación de ofertas debe ser suficiente. Es mejor seleccionar al azar antes de la evaluación de la oferta para evitar que el personal fijo de evaluación de ofertas se confabule con las unidades participantes y cause corrupción.

2.2.2 Implementar la “separación de utilidad” de talentos.

Hacer referencia al modelo de gestión de "separación de gestión y uso" en el mercado de recursos, fortalecer la gestión, capacitación, uso y supervisión de la base de datos de expertos y aprovechar al máximo el papel de la base de datos de expertos. en el proceso de evaluación de ofertas, desde el departamento de gestión, el departamento de usuarios, el departamento de supervisión realiza la gestión y supervisión en tres aspectos. En primer lugar, el departamento de gestión es responsable de organizar a los profesionales para formar una base de datos de expertos en evaluación de ofertas. La selección de expertos en evaluación de ofertas no solo debe considerar su profesionalismo, sino también su calidad profesional para evitar la corrupción en origen. Para garantizar la imparcialidad del proceso de evaluación de ofertas, el departamento de gestión también debe organizar capacitaciones periódicas para que los expertos comprendan las especificaciones de evaluación de ofertas. El departamento usuario es responsable de seleccionar expertos en evaluación de ofertas en función de los requisitos profesionales y maximizar el papel de los expertos. El departamento de supervisión es responsable de supervisar e inspeccionar el trabajo de los expertos, denunciar con prontitud la corrupción y descalificarlos de la evaluación de las ofertas.

2.2.3 Fortalecer la formación y evaluación de expertos.

Para aprovechar al máximo el papel de la base de datos de expertos, se debe organizar periódicamente a los expertos para que participen en capacitaciones sobre licitaciones comerciales, leyes y regulaciones, y ética profesional, fortalecer la educación sobre integridad y esforzarse por mejorar. la calidad general de los expertos. Los expertos en evaluación de ofertas también deben ser autodisciplinados, fortalecer su sentido de responsabilidad y lograr una evaluación justa e imparcial de las ofertas.

2.3 Fortalecer el papel de las autoridades reguladoras

2.3.1 Inspección previa a la licitación.

Los departamentos de gestión o departamentos de supervisión pertinentes deben realizar investigaciones y supervisión antes de que la empresa presente una oferta, tener una comprensión general de todo el proceso de licitación, ser específicos y hacer que la licitación funcione de manera justa, equitativa y abierta. Evite la aparición de algunos casos de fraude en licitaciones.

2.3.2 Transparencia en las licitaciones comerciales

La publicidad es el mejor conservante. La implementación de licitaciones públicas o licitaciones por invitación puede descomponer el poder y prevenir la corrupción causada por una concentración excesiva de poder. Puede minimizar y eliminar operaciones secretas, reducir las pérdidas económicas causadas por intercambios de favores y realizar transacciones bajo el sol. En combinación con la situación real de la construcción de ingeniería, la adquisición de materiales y las ventas de productos, las herramientas de información se pueden utilizar para establecer una red de información de divulgación comercial, centrándose en la divulgación comercial en los campos de la adquisición de materiales generales, la construcción de ingeniería y las ventas de productos. En el caso de licitaciones públicas para construcción de ingeniería, adquisición de materiales, ventas de productos, etc., no solo se puede revelar el postor ganador y el precio ganador, sino también información como postores, unidades de licitación, precios de licitación, clasificaciones de resultados de apertura de ofertas, los anfitriones de las licitaciones, etc. pueden hacerse públicos. El contenido se extiende desde la supervisión de los resultados de la licitación hasta la supervisión de todo el proceso de licitación, a fin de promover la democracia, la integridad y la eficiencia a través de la apertura.