Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - Se deben establecer ventanillas de servicios gubernamentales

Se deben establecer ventanillas de servicios gubernamentales

Para implementar cabalmente la decisión del Consejo de Estado sobre la promoción de la reforma de los servicios gubernamentales "una red, una puerta, un tiempo", de conformidad con el "Reglamento de la Oficina General del Comité Provincial del Partido de Henan y la Oficina General del Pueblo Gobierno de la provincia de Henan sobre la emisión de "como máximo una visita" bajo la premisa de profundizar el "Aviso sobre la reforma y promoción del plan de implementación para facilitar los servicios de aprobación" del "servicio de una red" (Documento del Departamento [2018] No. 18) y "Aviso sobre la promoción de la aceptación integral de ventanas, el autoservicio y el procesamiento cercano por parte de la Oficina Provincial de Administración de Big Data de Henan",

1. Objetivos del trabajo

Con el objetivo de "ingresar solo uno puerta" para que los empresarios manejen asuntos en departamentos directamente bajo el nivel del condado, de acuerdo con el modelo de "aceptación integral en la recepción, aprobación clasificada en la oficina administrativa y entrega unificada en la ventanilla", confiando en " El " La plataforma integrada "Internet + Servicios Gubernamentales" integra los asuntos de servicios gubernamentales de los departamentos relevantes directamente bajo el nivel del condado en el centro de servicios gubernamentales del condado, implementando "aceptación de ventanilla única y servicios integrados".

2. Configuración de ventana y despliegue de personal

(1) Configuración de ventana. De acuerdo con la correlación entre las necesidades sociales y el procesamiento comercial, se establecen ventanas integrales para romper los límites de departamentos, asuntos y campos, y realizar el modelo de trabajo de "aceptación integral en la recepción, aprobación clasificada en el backend y entrega". a través de una ventana unificada". Garantizar que los servicios gubernamentales se desarrollen plenamente y proporcionar a las empresas y al público servicios gubernamentales abiertos, eficientes y convenientes.

1. Ventana de aceptación integral profesional. Unidades y departamentos que tienen requisitos relevantes para la tecnología profesional o la operación del sistema, a saber, fondo de previsión, impuestos del condado de Anyang (área de demostración), seguridad pública (salida y entrada), etc. , se deben establecer una ventana de aceptación integral y una ventana unificada en el área especial, todos los servicios gubernamentales estarán estacionados y las unidades asentadas enviarán personal de ventanilla.

2. Ventana de aceptación integral. Establecer ventanillas integrales en los campos de creación de empresas, construcción de proyectos, oficinas de examen y aprobación (aceptación sin discriminación), recursos humanos y seguridad social, seguridad social, seguro médico, registro de bienes raíces, servicios públicos, manejo general en todo Henan. atención general interprovincial y servicios para personas mayores. Se establece una ventana de aceptación integral en el centro de servicios gubernamentales del condado. Los asuntos de servicios gubernamentales deben manejarse de manera integral en la recepción, clasificarse y aprobarse en el backend y entregarse de manera uniforme a través de la ventana. Debido a cambios de política, ajustes comerciales y otros factores, el centro de servicios del gobierno del condado debe mejorar las funciones del área especial y optimizar la configuración de ventanas agregando o reduciendo ventanas y asignando personal. El Centro de Servicios del Gobierno del Condado envía uniformemente personal de la ventana de aceptación integral.

Las empresas establecen ventanas de aceptación integrales. El registro de empresas y los asuntos relacionados deben incluirse en el período integral para la creación de empresas

Ventana de aceptación integral para la construcción de proyectos. Todos los asuntos de servicios del gobierno departamental involucrados en la aprobación de proyectos de construcción de ingeniería se incluyen en la ventana de aceptación integral para la construcción de ingeniería, logrando "aceptación en una ventanilla y servicios integrados".

La ventana de aceptación indiscriminada de la Oficina de Aprobación. Todos los asuntos transferidos a la Oficina de Aprobación Administrativa del condado de Anyang en el primer lote se incluirán en el período de aceptación indiscriminada. Con el avance continuo de la reforma piloto de derechos de licencias administrativas relativamente centralizados, todos los asuntos transferidos a la Oficina de Aprobación Administrativa en el futuro serán tratados por igual.

Ventana de aceptación integral de los asuntos sociales. Incorporar todos los asuntos de servicios gubernamentales basados ​​en aplicaciones, excepto la creación de empresas, la construcción de ingeniería, la seguridad social, el seguro médico, el registro de bienes raíces, la oficina de aprobación y el registro de matrimonios, en la ventana de aceptación integral para asuntos humanos y sociales, optimizar la "cadena única". "tramitación" de asuntos relacionados, y mejorar la calidad y eficiencia del servicio.

Ventana de aceptación integral de seguros sociales y médicos. Integrar el negocio de registro de cinco seguros en seguridad social y seguro médico, establecer una ventanilla integral, realizar el registro de cinco seguros en una ventanilla, optimizar los procedimientos de servicio y mejorar la satisfacción de las personas.

Ventana de aceptación integral del registro inmobiliario. Los asuntos relacionados con el registro de bienes raíces se unificarán en la ventana integral de aceptación del registro de bienes raíces.

Ventana de aceptación integral del servicio público * * *. Los servicios públicos municipales, como el suministro de agua, el suministro de energía, el gas, la calefacción, el drenaje y las comunicaciones, están integrados en las ventanillas de servicios públicos para brindar servicios integrados para la comodidad de la gente.

Ventana de aceptación provincial, interprovincial e integral de servicios para personas mayores. Según el contenido de la lista de elementos, se realizan ajustes dinámicos y se configura una ventana completa.

3. Ventana especial "Hacer una cosa a la vez". Los asuntos incluidos en la lista "una cosa hecha a la vez" se aceptarán uniformemente a través de una ventana especial, se transferirán a los departamentos pertinentes para su procesamiento y luego se entregarán de manera uniforme. El centro de servicios del gobierno del condado envía uniformemente personal integral de ventanilla.

(2) Disposición de ventanas y entrada de personal. En vista de las características de los asuntos de servicio de los departamentos del condado que involucran servicios a individuos, empresas e instituciones, el diseño de las ventanillas de servicio debe optimizarse según las funciones. Las ventanillas y personal de cada departamento se resolverán de acuerdo con el principio de "según la situación" y los asuntos especificados por cada departamento en las "tres concentraciones y tres lugares".

En tercer lugar, el mecanismo operativo

Establecer un mecanismo operativo con conexión orgánica entre el front y back office, una conexión perfecta entre la aceptación y el procesamiento, una operación comercial intensiva y eficiente, y una evaluación y supervisión, a fin de aprovechar plenamente la función del "centro de servicios gubernamentales" integral "para brindar servicios convenientes y de alta calidad a las masas corporativas.

(1) La primera cuestión es la responsabilidad. Establecer un servicio de consultoría y un sistema de servicio de orientación, establecer consultores y personal de orientación, ser responsable de la consulta, recepción y orientación comercial en el sitio en cada área de manejo, y ayudar a las masas a solicitar y manejar el negocio de servicios de aprobación. Anuncie los números de teléfono de consulta y los métodos de consulta en línea al mundo exterior y brinde respuestas unificadas a las consultas de los empresarios.

②Gestión de inventarios. El servicio de aprobación implementa la gestión de listas y la publica al público, de modo que no haya ninguna aprobación fuera de la lista.

(3) Notificación única. Optimizar el proceso de reconstrucción de asuntos de liquidación, preparar guías de servicios y hacerlas públicas o crear códigos QR a través de sitios web gubernamentales de manera oportuna para facilitar consultas e información comercial.

(4) Sistema examinador.

Cada departamento en el sitio debe definir claramente al jefe de aprobación y otorgarle el poder de tomar decisiones de aprobación sobre asuntos que pueden decidirse mediante la revisión de materiales escritos o registros de investigación en el sitio, resultados de inspecciones y pruebas, argumentos de expertos y opiniones de evaluación. Para los asuntos que se decidan o se estudien colectivamente, así como los asuntos que sean altamente profesionales y no puedan controlarse profesionalmente, el aprobador principal tendrá el derecho de revisión preliminar para diversos tipos de documentos de aprobación, a menos que existan disposiciones especiales en las leyes; y reglamentos, se utilizará un sello de aprobación administrativa especial y el aprobador principal tendrá derecho a revisar. El examinador tiene derecho a utilizar el sello especial para la aprobación administrativa; se le podrán otorgar otros permisos pertinentes en función de la aprobación; necesidades. Una vez que se determina el jefe de aprobación, cada departamento debe autorizar plenamente la decisión de manera oportuna y proporcionar el "Poder para los servicios de aprobación" (1) al centro de servicios del gobierno del condado para su presentación.

(5) Cerrado dentro de un plazo. Establecer un sistema de resolución por tiempo limitado para asuntos de servicios gubernamentales, reducir procesos, enlaces y materiales, implementar mecanismos como "manejo tolerante" e "información y compromiso", implementar procesamiento por tiempo limitado en el front y back office, y proporcionar oportunamente comentario.

(6) Supervisión de "buenas malas críticas". Basándonos en el sistema de "buenas y malas revisiones" y la línea directa 12345, estableceremos y mejoraremos el sistema de evaluación, combinaremos la "evaluación interna" y la "evaluación pública" para evaluar el comportamiento de servicio de cada departamento y fortalecer la supervisión.

(7) Ventana de aceptación integral. De acuerdo con el modelo de servicio gubernamental de "aceptación integral en la recepción, aprobación clasificada en el backend y entrega en una ventanilla unificada", cada departamento del distrito emite una "Carta de autorización para la aceptación de la ventanilla de servicio integral del gobierno" (segunda copia) al centro de servicios del gobierno del condado para su archivo. Debido a la pequeña cantidad de asuntos de servicios gubernamentales y la baja frecuencia de solicitud de certificados, las unidades o departamentos pueden firmar el "Acuerdo de encomienda para asuntos de servicios gubernamentales (Parte 3)" con el centro de servicios gubernamentales del condado, y todos ellos se resolverán en y confiado a la ventanilla integral para recibirlos el personal de aprobación no estará estacionado por el momento.

El cuarto es la integración online y offline

①Aceptación unificada. Las solicitudes enviadas en línea o fuera de línea se recibirán y procesarán en la ventana de aceptación integral y se iniciará el procedimiento de procesamiento.

②Procesamiento de clasificación. Para asuntos que pueden manejarse inmediatamente en la ventana de procesamiento profesional, el jefe de aprobación debe manejarlos de inmediato, si el procedimiento es complicado y necesita ser transferido nuevamente al departamento para su resolución inmediata, el jefe de aprobación lo revisará y lo transferirá al departamento; departamento en línea o fuera de línea dentro del tiempo especificado. Los asuntos aceptados por la ventana de aceptación integral y la ventana especial "una cosa a la vez" se transferirán a los departamentos correspondientes para su resolución dentro del tiempo especificado después de una revisión preliminar por parte del personal de la ventana mediante circulación en línea o notificación fuera de línea al personal del departamento.

(3) Enviar piezas. Una vez completada la solicitud, el solicitante recibirá los resultados en el acto; después de que el departamento complete el trabajo fuera del sitio dentro del tiempo especificado, los resultados se enviarán de regreso a la ventana a través de métodos en línea o fuera de línea. Según el principio voluntario, los solicitantes pueden ir directamente a la ventanilla para recogerlo o hacer que se lo envíen al solicitante a través de la ventanilla.

④Supervisión unificada. El sistema de monitoreo electrónico de eficiencia administrativa implementa la supervisión de todo el proceso desde el enlace de aceptación hasta la finalización del proceso y la supervisión de "buenas y malas revisiones".

Gestión de ventanas de verbo (abreviatura de verbo)

①Gestión unificada. El Centro de Servicios Administrativos del Condado es responsable de la gestión unificada de pasillos y ventanas, analiza y resume el manejo del negocio de ventanas y estudia y maneja con prontitud nuevas situaciones y nuevos problemas.

②Unificar y coordinar. El centro de servicios del gobierno del condado coordina todos los servicios de ventanilla e implementa de manera integral el procesamiento integral, la aprobación conjunta, el cobro unificado, la aceptación de ventanilla única y la reingeniería de procesos. , promueve la estandarización de la aprobación y promueve un funcionamiento fluido y conexiones efectivas entre las oficinas y departamentos de front y back office.

③Supervisión unificada. El centro de servicios administrativos del gobierno del condado es responsable de supervisar las ventanillas y el personal. Los resultados de la supervisión se informarán a la Comisión de Inspección Disciplinaria y al Comité de Supervisión del Condado y a todas las unidades enviadas.

Medidas de salvaguardia para los verbos intransitivos

① Fortalecer el liderazgo. Los departamentos pertinentes directamente bajo el nivel de condado deben tener un conocimiento profundo de la importancia de los servicios centralizados en los centros de servicios gubernamentales a nivel de condado. El máximo líder asume la responsabilidad general, fortalece las garantías organizativas, de mecanismos y de personal, y envía la columna vertebral del negocio al centro para garantizar que el personal, los asuntos y las autorizaciones estén en su lugar.

(2) Organizar los asuntos. Los departamentos pertinentes directamente bajo el nivel del condado deben resolver los asuntos, aclarar los asuntos resueltos y el personal, autorizar responsabilidades, emitir cartas de autorización, optimizar los procesos de servicio y preparar guías de servicio. (Tiempo límite de finalización: antes de finales de julio de 2021)

(3) Formación de talentos. El Centro de Servicios Administrativos del Condado proporcionará personal para la ventana de aceptación integral y llevará a cabo capacitación comercial de acuerdo con las pautas y procedimientos de la materia. Los departamentos que establecieron la ventana de aceptación integral apoyarán y cooperarán en la capacitación y orientación comercial de las ventanas de aceptación integral. (Tiempo límite de finalización: finales de julio de 2021)

④Establecer normas y reglamentos. El Centro de Servicios Administrativos del Condado formula reglas y regulaciones para las operaciones comerciales, la gestión del personal y la gestión del salón en el sitio.

(Tiempo límite de finalización: antes de finales de agosto de 2021)