¿Cuál es el estado actual de la seguridad alimentaria en China? ¿Cuáles son las contramedidas?

1.1 Problemas de seguridad alimentaria en el extranjero

La encefalopatía espongiforme bovina

se descubrió en el Reino Unido en 1986 y la epidemia alcanzó su punto máximo. en la década de 1990. En julio de 2000, más de 6.543.800 cabezas de ganado en 340.000 pastos en el Reino Unido resultaron infectadas con la enfermedad, y más de 300.000 cabezas de ganado fueron sacrificadas y quemadas. La tendencia epidémica disminuyó significativamente a finales de la década de 1990, pero la tasa de incidencia sigue aumentando a una tasa anual del 23% y se está extendiendo desde el Reino Unido a Europa occidental, Europa y Asia, afectando a más de 1.000 países. Actualmente hay alrededor de 100 pacientes, y algunos científicos estiman que hay alrededor de 500.000 pacientes en el período de incubación. Después del inicio, presentan demencia progresiva, pérdida de memoria, ataxia, temblores, confusión y, en última instancia, la muerte. En 1997, los expertos predijeron que el pico de las epidemias de enfermedades humanas se produciría alrededor de 2015, cuando morirían 200.000 personas cada año. En el peor de los casos, 100.000 personas podrían morir a causa de la "enfermedad de Jakob", mientras que en 2002 esta estimación se redujo a 50.000 [2].

Dioxinas

Durante 1999, se produjeron incidentes en Bélgica, los Países Bajos, Francia y Alemania, que dieron lugar a altas concentraciones de dioxinas en productos ganaderos, avícolas y lácteos. Las dioxinas son compuestos tóxicos que contienen cloro y son los más tóxicos de los compuestos tóxicos conocidos en el mundo. Es altamente cancerígeno y también puede provocar enfermedades cutáneas graves y dañar al feto [3].

Incidente O-157

Dado que se produjeron incidentes masivos de intoxicación alimentaria en muchas escuelas primarias de Japón en junio de 1996, y se descubrió que el culpable era E. coli Boil-157", en En agosto de ese año, desde enero ha habido más de 9.000 pacientes en Japón, 7 de los cuales han muerto y cientos de personas han sido hospitalizadas. milésima de milímetro de ancho La primera letra de esta bacteria es "O-157", que fue nombrada 157 especies por científicos estadounidenses en 1982 debido a las diferentes reacciones antígeno-anticuerpo que los pacientes suelen ir acompañados de dolor abdominal intenso, fiebre alta y. Los casos graves pueden complicarse con el síndrome urémico hemolítico (SHU) y la encefalitis, que son potencialmente mortales. La intoxicación alimentaria causada por "O-157" no sólo ha ocurrido en Japón, sino también en los últimos años. Estados Unidos, Europa, Australia y África Según estimaciones de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos, el "O-157" puede causar 20.000 enfermedades y entre 250 y 500 muertes cada año en Estados Unidos. p >Acrilamida

En abril de 2002, científicos de la Universidad de Estocolmo en Suecia publicaron un informe de investigación que afirmaba que una variedad de alimentos fritos con almidón, incluidas las patatas fritas, contienen el carcinógeno acrilamida. Según el informe, el contenido de poliacrilamida. En 1 kilogramo de patatas fritas hay 1.000 microgramos, mientras que las patatas fritas son 400 microgramos y los pasteles y galletas son 280 microgramos. La acrilamida no es ajena a los humanos y se ha utilizado en muchos materiales, como plásticos y tintes. Se ha demostrado que es cancerígeno, pero desde 2002, múltiples estudios han confirmado que la acrilamida se produce naturalmente en las patatas y otros alimentos con almidón al hornearlos, freírlos y freírlos, y gradualmente han comenzado a surgir nuevos alimentos.

1.2 Consecuencias de los problemas de seguridad alimentaria

Las pérdidas económicas causadas por incidentes de seguridad alimentaria son considerables Desde el anuncio de la enfermedad de las vacas locas en el Reino Unido en 1986, sólo se ha prohibido una carne de vacuno. Las exportaciones cuestan 5.200 millones de dólares cada año. Las acciones de sacrificio que hubo que realizar para eliminar por completo la "enfermedad de las vacas locas" costaron 30.000 millones de dólares. El incidente de la contaminación por dioxinas en Bélgica no sólo provocó la prohibición de las ventas y la destrucción a gran escala de alimentos de origen animal. en Bélgica, pero también en todo el mundo. Los países han prohibido la importación de productos animales. Las pérdidas directas causadas por este incidente ascendieron a 355 millones de euros. Si se incluye la industria alimentaria relacionada con este incidente, las pérdidas económicas se estiman en 654,38. +0,3 mil millones de euros.

Consecuencias políticas y disputas comerciales: el gobierno belga se enfrentó a un incidente con dioxinas, que provocó la exportación mundial de leche, pollo, carne vacuna y otros productos alimenticios europeos, provocando el colapso de la industria. gabinete en 2001 debido a la enfermedad de las vacas locas Los consumidores europeos están actualmente preocupados por los productos genéticamente modificados. La oposición a los alimentos refleja en gran medida su desconfianza hacia el gobierno. A juzgar por la experiencia y las lecciones internacionales, la aparición de problemas de seguridad alimentaria no sólo causa graves pérdidas económicas. país anfitrión, sino que también afecta a la confianza de los consumidores en el gobierno e incluso amenaza la estabilidad y la seguridad nacional[6].

2. Importantes incidentes nacionales de seguridad alimentaria:

De junio de 1987 a febrero de 1988, se produjo un brote de hepatitis A en Shanghai y 300.000 ciudadanos resultaron infectados con hepatitis A.

Del 27 de junio al 27 de julio de 1996, se produjo un grave incidente de intoxicación alimentaria en el condado de Huize, prefectura de Qujing, provincia de Yunnan, en el que 192 personas resultaron envenenadas, 35 murieron y 6 quedaron discapacitadas.

65438+ Desde finales de junio hasta principios de julio de 1997, se produjo un incidente de envenenamiento en Simao, Yunnan, 255 personas fueron envenenadas y 73 murieron.

En febrero de 1998, se produjeron muchos casos graves de intoxicación por alcohol falso en las zonas de Shuozhou, Xinzhou y Datong de la provincia de Shanxi. Más de 200 personas fueron envenenadas y 27 murieron.

En enero de 1999, 46 estudiantes de la provincia de Guangdong sufrieron intoxicación alimentaria; en junio del mismo año, un hospital de cierta provincia recibió 34 casos de intoxicación, todos causados ​​por comer "verduras" que contenían el pesticida metamidofos. residuos.

Desde enero de 2001 hasta enero, más de 60 personas en Hangzhou, provincia de Zhejiang, acudieron al hospital con síntomas como palpitaciones, taquicardia, manos temblorosas, mareos y dolores de cabeza. , porque comieron carne de cerdo que contenía clembuterol [7].

En 2001, una intoxicación alimentaria causada por ECEH O157:H7 estalló en Jiangsu, Anhui y otros lugares, matando a 177 personas y envenenando a más de 20.000 [8].

El 19 de marzo de 2003, algunos estudiantes y profesores de escuela primaria en la ciudad de Haicheng, provincia de Liaoning, sufrieron una intoxicación alimentaria después de beber leche de soja, afectando a 2.556 estudiantes de escuela primaria (292 personas fueron envenenadas). La causa de la intoxicación alimentaria por leche de soja es que los factores antinutricionales, como los inhibidores de tripsina en la harina de soja activa, no están completamente inactivados [9].

2.2 Estado actual de la seguridad alimentaria en China

En primer lugar, las enfermedades transmitidas por los alimentos siguen siendo el factor más importante que pone en peligro la salud pública [10]. Según información proporcionada por el Ministerio de Salud, en 2003, el Ministerio de Salud recibió un total de 379 informes de incidentes importantes de intoxicación alimentaria en todo el país, con 12.876 personas envenenadas y 323 muertas. En comparación con 2002, el número de informes importantes de intoxicaciones alimentarias, el número de intoxicaciones y el número de muertes aumentaron en un 196,1%, 80,7% y 134,1% respectivamente [11]. Sin embargo, en el sistema de notificación de enfermedades infecciosas de declaración obligatoria de mi país no se incluyen las enfermedades transmitidas por los alimentos, como la enteritis y la disentería, que son esporádicas en gran número, ni las enfermedades transmitidas por los alimentos causadas por virus y parásitos. El estado actual de las enfermedades transmitidas por alimentos causadas por microorganismos patógenos en mi país muestra que las bacterias patógenas entéricas (Salmonella, Vibrio parahaemolyticus, Escherichia coli O157:H7, Listeria monocytogenes, Salmonella typhi, Vibrio cholerae, Shigella Dysenteriae, etc.) causaron intoxicación alimentaria y transmisión de enfermedades. por alimentos contaminados. ) es el principal peligro transmitido por los alimentos que causa directamente daños a la salud humana [12]. En la actualidad, mi país aún no ha establecido un sistema completo de notificación de enfermedades transmitidas por alimentos. La Organización Mundial de la Salud estima que la tasa de subnotificación de enfermedades transmitidas por alimentos en los países en desarrollo supera el 95% [8]. Por tanto, las enfermedades transmitidas por los alimentos causadas por microorganismos patógenos siguen siendo una grave amenaza para la salud de nuestro país.

En segundo lugar, la amenaza potencial para la salud causada por nuevos contaminantes bioquímicos en los alimentos se ha convertido en un problema que no se puede ignorar [10]. En los últimos años, los gobiernos de todos los niveles han formulado leyes y regulaciones para detener la producción y el uso de algunos pesticidas químicos altamente tóxicos [13]. En la reunión resumen del tercer aniversario de la promulgación e implementación del "Reglamento de Manejo de Pesticidas de la República Popular China" celebrada en Beijing en 2000, el Ministerio de Agricultura tomará medidas para detener la revisión y aprobación del registro de cinco pesticidas altamente tóxicos, incluidos metamidofos y paratión. Algunas provincias y ciudades han decidido prohibir completamente la venta y el uso de pesticidas residuales y altamente tóxicos en las zonas vegetales durante los períodos de mayor uso de pesticidas. Sin embargo, los resultados de la supervisión nacional de la calidad de los productos y de las inspecciones puntuales realizadas en el segundo trimestre de 2001 mostraron que la tasa de detección de dos pesticidas altamente tóxicos, el metamidofos y el ometoato, que han sido prohibidos, sigue siendo muy alta [14]. Los problemas de seguridad alimentaria causados ​​por la contaminación por pesticidas ya no se limitan a los llamamientos de los expertos y las preocupaciones sociales. Las dioxinas y sus análogos tienen evidentes carcinogenicidad, toxicidad reproductiva e inmunotoxicidad, y sus problemas de contaminación siempre han atraído la atención internacional. El proyecto clave "Investigación sobre tecnologías clave para la seguridad alimentaria" del "Décimo Plan Quinquenal" del Ministerio de Ciencia y Tecnología muestra que la ingesta dietética diaria per cápita de dioxinas en mi país es de 72,48 pg, que es 1,21 pg/kgbw, y la ingesta dietética mensual la ingesta es de 36,24 pg/kgbw. Este nivel de contaminación es comparable al nivel de contaminación causado por la tecnología de incineración de desechos en los países desarrollados y cercano al nivel de la Organización Mundial de la Salud.

En tercer lugar, la aplicación de nuevas tecnologías alimentarias y nuevos recursos (como alimentos genéticamente modificados, preparados enzimáticos y nuevos materiales de envasado de alimentos) ha planteado nuevos desafíos a la seguridad alimentaria [10]. En la última década, la biotecnología moderna representada por la tecnología de ingeniería genética ha mostrado un enorme potencial de producción y mercado en los campos de la agricultura y la alimentación. Los enormes beneficios y las elevadas inversiones han convertido el rápido desarrollo de la biotecnología moderna en una tendencia imparable [16]. La inocuidad de los alimentos causada por la bioseguridad se ha convertido en el centro de atención internacional. Sin embargo, existen muchas dificultades en el uso de métodos tradicionales de prueba toxicológica y procedimientos de evaluación de riesgos para evaluar la seguridad de los alimentos genéticamente modificados. Según los resultados de la investigación actual, no es seguro que los alimentos genéticamente modificados causen daños potenciales a la salud humana.

En cuarto lugar, la escala y la intensificación de las empresas de producción y operación de alimentos de mi país no son altas, y su propio nivel de gestión aún es bajo [10]. En los últimos años, la industria alimentaria de China ha seguido desarrollándose. En 2001, el número de unidades de producción y operación de alimentos en todo el país aumentó un 12,6 por ciento en comparación con 1995, llegando a 4,32 millones de personas, y el número de empleados aumentó un 5 por ciento en comparación con 1995, llegando a 170.000 personas. Según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas, en 2000 la industria alimentaria nacional representó el 8,8 por ciento del valor total de la producción industrial, del cual la industria procesadora de alimentos representó el 29,48 por ciento del valor añadido de la industria alimentaria. Han surgido varias empresas poderosas en la industria alimentaria y han alcanzado las Buenas Prácticas de Fabricación (GMP). Las grandes empresas han adoptado el modelo OEM (OEM) para la cooperación interprovincial. Brindan soporte técnico con estándares de calidad y sistemas de gestión completos, y continúan expandiendo el mercado [17]. Sin embargo, la proporción de empresas que cumplen con las BPF en la industria alimentaria sigue siendo baja. Los talleres familiares de pequeña escala y los puestos de comida con bajos niveles de gestión, equipos de procesamiento atrasados ​​y capacidades débiles de protección de la salud siguen siendo factores importantes que afectan el nivel de higiene de los alimentos. Por un lado, la industria alimentaria, especialmente la de catering, ha absorbido un gran número de trabajadores urbanos despedidos y excedentes de mano de obra rural. Sin embargo, por otro lado, las instalaciones de procesamiento son deficientes, la falta de conocimientos sobre higiene y habilidades operativas desconocidas. También han traído peligros ocultos para la higiene de los alimentos [18].

En quinto lugar, es cada vez más importante impedir que los delincuentes utilicen alimentos para cometer delitos o actividades terroristas [7]. En los últimos años, ha habido cada vez más casos de delincuentes que utilizan alimentos para destruirlos. El caso de envenenamiento de ratas de Nanjing en septiembre de 2002 es un caso típico. En 2003, los incidentes de intoxicación alimentaria causados ​​por intoxicaciones aumentaron significativamente en comparación con años anteriores y fueron la principal causa de muertes por intoxicación. Las sustancias tóxicas son principalmente rodenticidas agudos altamente tóxicos (principalmente rodenticidas venenosos), que son la primera causa de muerte por intoxicación. En 2003, * * * informó 75 casos de intoxicación por rodenticidas altamente tóxicos, en los que 1.316 personas fueron envenenadas, 121 murieron y la tasa de mortalidad fue del 9,2% [11]. Este comportamiento destructivo no sólo pone en peligro la salud de las personas, sino que también perturba la estabilidad y la unidad social.

En sexto lugar, las condiciones, los medios y los fondos para la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria no pueden satisfacer plenamente las necesidades del trabajo real [10]. Desde la fundación de la República Popular China, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado ha estado comprometido con la construcción de equipos de salud. Después de más de 50 años de arduo trabajo, China ahora cuenta con un equipo de supervisión sanitaria y aplicación de la ley de más de 65.438 personas y un equipo técnico de 200.000 personas. Sin embargo, en comparación con 4,32 millones de unidades de producción y operación de alimentos y 654,38+065.438+065.438+07 millones de empleados de alimentos, los recursos de supervisión sanitaria son muy limitados [654.338

2.

1. Estrategia de seguridad global de la Organización Mundial de la Salud

En mayo de 2000, la 53.ª Asamblea Mundial de la Salud (WHA 53.15) incluyó la seguridad alimentaria como una cuestión de salud pública mundial por primera vez en la historia de la OMS. . En 2002 se propuso el Plan Estratégico Mundial de Inocuidad de los Alimentos de la OMS. Objetivo - Reducir el impacto sanitario y social de las enfermedades transmitidas por los alimentos. Medidas - ① Fortalecer el sistema de vigilancia de enfermedades transmitidas por alimentos; ② Mejorar los métodos de evaluación de riesgos; ③ Establecer métodos para evaluar la seguridad de los productos de nueva tecnología; ④ Fortalecer las funciones científicas y de salud pública de la OMS en el Codex; cooperación internacional; ⑦ Fortalecer la construcción de departamentos funcionales en los países en desarrollo [19]. Toda la medicina está ahí. www.med126.com

2. Principales contramedidas para mejorar y potenciar el nivel de seguridad alimentaria de mi país

2.1 Fortalecer el sistema nacional de control de seguridad alimentaria. Incluyendo la construcción de recursos humanos y la división del trabajo entre varios departamentos.

2.2 Monitorear continuamente la contaminación de los alimentos y las enfermedades transmitidas por los alimentos. Proporciona una base científica para identificar "antecedentes familiares" y evaluar la eficacia de las medidas de control.

2.3 Aplicar el análisis de peligros a la legislación sobre seguridad alimentaria, incluida la formulación de normas. Este punto se destaca especialmente en los acuerdos pertinentes de la OMC. Sólo así podrá basarse en la ciencia y la coordinación.

2.4 Fortalecer vigorosamente las capacidades de pruebas de laboratorio. Se trata de una garantía técnica para conocer los "antecedentes familiares" en el comercio internacional y proteger los intereses nacionales.

2.5 Prestar atención a la propia gestión de la empresa. Porque en todo el proceso de producción y consumo de alimentos, desde las tierras agrícolas hasta la mesa, las empresas deben ser el organismo principal de la seguridad alimentaria [20].

2.6 Establecer un sistema de supervisión sanitaria y un sistema de apoyo técnico para garantizar eficazmente la seguridad alimentaria [21].

2.7 Prestar atención a la publicidad y la educación. Incluyendo una educación amplia y sostenida para departamentos gubernamentales, empresas y consumidores [20].