¿Cuáles son las fuentes del derecho educativo?
Las fuentes jurídicas, denominadas fuentes jurídicas, hacen referencia a las “fuentes formales” o “fuentes efectivas” del derecho. Específicamente, se refiere a de dónde proviene la facultad de formación jurídica, y qué tipo de organismos estatales, documentos legales y procedimientos reconocidos por el Estado son las formas o expresiones del derecho. El concepto de origen de la ley de educación también puede entenderse como: ¿De dónde surge la base para formular la ley de educación? El origen de la ley de educación se refiere principalmente a los documentos normativos sobre educación formulados por el Estado con base en derechos y procedimientos legales. Los orígenes de la ley de educación de China incluyen principalmente los siguientes aspectos:
(1) Constitución
La Constitución es la constitución general del país, la base de todas las demás leyes y regulaciones, y la base para la formulación de regulaciones educativas es una base importante. La Constitución de la República Popular China fue formulada por el Congreso Nacional del Pueblo (el máximo órgano del poder estatal). Tiene el máximo estatus jurídico y efecto jurídico y es la máxima fuente de derecho. Otras formas de leyes y reglamentos no deben violar la Constitución, de lo contrario serán inválidos. La Constitución es la fuente básica del derecho educativo en nuestro país.
(2) Ley de Educación
La Ley de Educación es un documento jurídico normativo en materia de educación formulado por el máximo organismo del poder estatal y sus órganos permanentes. La ley de educación es la principal fuente de la ley de educación. Según los diferentes órganos legislativos y objetos de ajuste, la ley de educación se divide en ley de educación básica y ley de educación separada.
① Leyes básicas de educación
La Ley Básica de Educación es formulada y promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo. Suele estipular y ajustar algunas leyes fundamentales y universales. La ley de educación básica de nuestro país es la "Ley de Educación de la República Popular China" aprobada por la Tercera Sesión del Octavo Congreso Nacional del Pueblo.
(2) Leyes de educación separadas
En términos generales, las leyes de educación separadas son formuladas y promulgadas por el Comité Permanente de la APN del Congreso Nacional del Pueblo. Generalmente estipulan y ajustan un tipo de leyes. con objetivos estrechos y contenido específico, su efectividad es menor que la de la Constitución y la Ley Básica de Educación. Como la "Ley de educación obligatoria de la República Popular China", la "Ley de docentes de la República Popular China" y la "Ley de la República Popular China sobre la protección de menores".
(3) Reglamentos administrativos educativos
Los reglamentos administrativos educativos son documentos normativos formulados por el máximo órgano administrativo del país (el Consejo de Estado) de conformidad con la Constitución y las leyes de educación para la implementación y gestión de la educación. Su efectividad es a nivel nacional. Los reglamentos administrativos educativos son una forma de reglamentos administrativos. Las normas administrativas educativas generalmente tienen tres nombres: reglamento, reglamento, métodos o reglas. Son extensos en contenido, numerosos en número, desempeñan un papel importante en el trabajo práctico y son la mayor fuente de derecho educativo.
Con el desarrollo de la reforma del sistema educativo, en los últimos años el Consejo de Estado ha formulado sucesivamente las "Disposiciones provisionales del Consejo de Estado sobre la recaudación de recargos educativos", las "Normas de implementación de la Ley de educación obligatoria del República Popular China", "Reglamento de cualificación docente", etc. Más de una docena de reglamentos administrativos educativos.
(4) Regulaciones educativas locales
Las regulaciones locales son los nombres propios de los documentos normativos formulados por las autoridades estatales locales. Lo formulan los congresos populares y sus comités permanentes de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades donde están ubicados los gobiernos populares provinciales y ciudades más grandes aprobadas por el Consejo de Estado. Los nombres de las regulaciones locales generalmente incluyen regulaciones, medidas, regulaciones, reglas, reglas de implementación, etc.
El propósito legislativo de las regulaciones educativas locales es implementar la Constitución, las leyes y las regulaciones administrativas basadas en las condiciones específicas y las necesidades reales de la educación en esta región administrativa, como las "Medidas de implementación de la educación obligatoria de la provincia de Henan". , "Reglamento educativo de educación vocacional de la provincia de Shandong, etc.
(5) Regulaciones autónomas y regulaciones separadas
Las regulaciones autónomas y las regulaciones separadas son regulaciones autónomas. En China, las leyes de autonomía son formuladas y promulgadas por el Congreso Popular y su Comité Permanente de áreas étnicas autónomas. Los contenidos relacionados con la educación en estos reglamentos autónomos y reglamentos separados son también fuente de la ley de educación.
(6) Reglamentos educativos
Los reglamentos educativos son documentos normativos relacionados con la educación formulados y promulgados por agencias administrativas nacionales pertinentes a nivel central y local de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales, incluidos regulaciones educativas departamentales y regulaciones educativas del gobierno local.
(1) Reglamento Departamental de Educación
El Reglamento Departamental de Educación son documentos normativos sobre educación emitidos por varios ministerios y comisiones del Consejo de Estado.
Dichos documentos son principalmente documentos normativos sobre la implementación de leyes y reglamentos administrativos nacionales de educación, como la formulación de métodos, reglamentos, reglas, etc. de implementación correspondientes, para garantizar la implementación de las leyes y reglamentos pertinentes.
(2) Reglamentos educativos de los gobiernos locales
Los reglamentos educativos de los gobiernos locales son documentos normativos formulados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central y los gobiernos populares de ciudades más grandes aprobadas por el Consejo de Estado forma jurídica. Los gobiernos populares de varias regiones tienen el poder de formular reglas y han formulado una serie de regulaciones gubernamentales locales en diversos campos como la educación básica, la educación vocacional y técnica, la educación de adultos y la educación superior. Estos reglamentos educativos son una parte importante de todo el sistema de reglamentos educativos y son la encarnación y un complemento importante de las leyes y reglamentos administrativos nacionales. La finalización y mejora de las regulaciones educativas de los gobiernos locales ayudará a la implementación de las leyes educativas y los reglamentos administrativos nacionales, y también sentará una buena base para la legislación educativa nacional.
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