¿Cuáles son las medidas de protección cultural tomadas tras la fundación de la República Popular de mi país?

Agencia de Noticias Xinhua, Beijing, 8 de febrero: El Consejo de Estado emitió recientemente el "Aviso sobre el fortalecimiento de la protección del patrimonio cultural" (en adelante, el "Aviso"), exigiendo un mayor fortalecimiento de la protección del patrimonio cultural. , y decidió que a partir de 2006, el segundo sábado de junio de cada año se designe como el "Día del Patrimonio Cultural" de China.

El aviso decía que el patrimonio cultural incluye el patrimonio cultural tangible y el patrimonio cultural intangible. El patrimonio cultural material son reliquias culturales con valor histórico, artístico y científico, incluidos sitios antiguos, tumbas antiguas, edificios antiguos, templos rupestres, tallas de piedra, murales, importantes sitios históricos modernos y edificios representativos y otras reliquias culturales inmuebles de diversos períodos de la historia. así como importantes objetos físicos, obras de arte, documentos, manuscritos, libros, materiales y otras reliquias culturales muebles, así como ciudades históricas y culturales (manzanas, aldeas y pueblos) con un valor universal excepcional en estilo arquitectónico, distribución uniforme o combinación con el medio ambiente; escenario. El patrimonio cultural inmaterial se refiere a diversas formas de expresiones culturales tradicionales que están estrechamente relacionadas con la vida de las personas y se transmiten de generación en generación, incluidas las tradiciones orales, las artes escénicas tradicionales, las actividades, los rituales y festivales populares, los conocimientos y prácticas populares tradicionales sobre la naturaleza y el universo, y las artesanías tradicionales, y el espacio cultural asociado a las expresiones culturales tradicionales antes mencionadas.

El aviso señala que debemos comprender plenamente la importancia y urgencia de proteger el patrimonio cultural. El patrimonio cultural de China contiene los valores espirituales, las formas de pensar y la imaginación únicos de la nación china, encarna la vitalidad y la creatividad de la nación china, es la cristalización de la sabiduría de todas las naciones y es también el tesoro de todas las civilizaciones humanas. La protección del patrimonio cultural y la salvaguardia del patrimonio cultural nacional son bases culturales importantes para conectar los lazos emocionales nacionales, mejorar la unidad nacional, salvaguardar la unidad nacional y la estabilidad social. También son un requisito previo para mantener la diversidad cultural y la creatividad mundial y promover el desarrollo común de la humanidad. El patrimonio cultural es un recurso precioso no renovable. Con la aceleración de la globalización y la modernización económicas, la ecología cultural de China está experimentando cambios tremendos, y el patrimonio cultural y su entorno de vida están seriamente amenazados. Muchas ciudades históricas y culturales famosas (manzanas, aldeas y pueblos), edificios antiguos, sitios antiguos y lugares pintorescos fueron destruidos. El comercio ilegal de reliquias culturales, el robo de sitios y tumbas antiguos y las actividades ilegales y delictivas de contrabando de reliquias culturales no se han puesto freno de manera efectiva en algunas zonas, y un gran número de reliquias culturales preciosas se han perdido en el extranjero. Debido a la sobreexplotación y la utilización irracional, muchos patrimonios culturales importantes han muerto o se han perdido. En zonas donde las minorías étnicas viven juntas y son relativamente ricas en reliquias culturales, la desaparición de características culturales étnicas o regionales se ha acelerado debido a los cambios en el entorno y las condiciones de vida de las personas. Por ello, es urgente fortalecer la protección del patrimonio cultural. Los gobiernos populares locales en todos los niveles y departamentos relevantes deben comprender plenamente la importancia de proteger el patrimonio cultural desde la perspectiva de ser responsables del país y la historia y salvaguardar la seguridad cultural nacional, mejorar aún más su sentido de responsabilidad y urgencia, y proteger eficazmente el patrimonio cultural.

El aviso presenta la ideología rectora, las políticas básicas y los objetivos generales para fortalecer la protección del patrimonio cultural. La ideología rectora es: adherirse a la orientación de la teoría de Deng Xiaoping y al importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar plenamente la perspectiva científica sobre el desarrollo, fortalecer la protección del patrimonio cultural, construir un sistema científico y eficaz de protección del patrimonio cultural, mejorar la conciencia de proteger el patrimonio cultural en toda la sociedad y dar pleno juego al patrimonio cultural desempeña un papel importante en la herencia de la cultura china, la mejora de la calidad ideológica y moral del pueblo y la calidad científica y cultural, la mejora de la cohesión nacional, la promoción de la construcción de una cultura socialista avanzada y la construcción una sociedad socialista armoniosa. Los principios básicos son: la protección del patrimonio cultural tangible debe implementar la política de "protección primero, rescate primero, utilización racional y fortalecimiento de la gestión"; la protección del patrimonio cultural intangible debe implementar la política de "protección primero, rescate primero, racionalidad"; "Política de utilización, herencia y desarrollo". Adherirse a la protección de la autenticidad e integridad del patrimonio cultural, adherirse a la protección científica de acuerdo con la ley, manejar correctamente la relación entre el desarrollo económico y social y la protección del patrimonio cultural, coordinar la planificación, clasificar orientaciones, resaltar puntos clave e implementar pasos a paso. El objetivo general es: para 2010, se establecerá inicialmente un sistema de protección del patrimonio cultural relativamente completo y la situación de la protección del patrimonio cultural mejorará significativamente. Para 2015, se habrá formado básicamente un sistema de protección del patrimonio cultural relativamente completo, y el patrimonio cultural con valor histórico, cultural y científico estará total y eficazmente protegido y la protección del patrimonio cultural estará profundamente arraigada en los corazones de la gente; una acción consciente de toda la sociedad.

El aviso exige que se hagan esfuerzos para resolver los problemas pendientes que enfrenta la protección del patrimonio cultural material. Primero, debemos hacer un buen trabajo en la investigación de reliquias culturales y la formulación e implementación de planes para la protección de reliquias culturales inmuebles. Fortalecer la investigación e investigación de los recursos de reliquias culturales y registrarlos y archivarlos de conformidad con la ley. Sobre la base de una comprensión cuidadosa de los conceptos básicos, formularemos planes de protección de reliquias culturales por categoría y los organizaremos e implementaremos cuidadosamente.

El departamento administrativo de reliquias culturales del Consejo de Estado tomará disposiciones generales para la preparación de planes de protección para el patrimonio cultural mundial y las unidades nacionales clave de protección de reliquias culturales, que serán organizados por los gobiernos populares provinciales y presentados al departamento administrativo de reliquias culturales del Estado. Consejo para su revisión y aprobación antes de ser anunciado e implementado. El departamento administrativo de reliquias culturales del Consejo de Estado rastreará y monitoreará la implementación del plan e inspeccionará la implementación. Es necesario delimitar rápidamente el alcance de la protección y las zonas de control de la construcción de las unidades de protección de bienes culturales de conformidad con la ley, establecer las instituciones de protección y gestión necesarias, aclarar los sujetos responsables de la protección y establecer y mejorar los sistemas de protección y gestión. Otros bienes culturales inmuebles también deben formular planes de protección e implementar medidas de protección de conformidad con las disposiciones de la Ley de Protección de Bienes Culturales. Evitar y corregir resueltamente la explotación y utilización excesiva del patrimonio cultural, especialmente el comportamiento ilegal de operar reliquias culturales como bienes corporativos o disfrazados de ellos. En segundo lugar, mejorar y mejorar la protección de las reliquias culturales en los grandes proyectos de construcción. Implementar estrictamente el sistema de aprobación, verificación y archivo para grandes proyectos de construcción. Cualquier proyecto de construcción de capital que implique la protección de reliquias culturales debe solicitar la opinión del departamento administrativo de reliquias culturales antes de ser aprobado de conformidad con la ley. Sólo puede implementarse después de la exploración y excavación arqueológicas necesarias y la implementación de medidas de protección de reliquias culturales. Las excavaciones arqueológicas para proyectos de construcción de capital deben considerar plenamente las necesidades reales de protección de reliquias culturales, fortalecer la gestión unificada e implementar responsabilidades de aprobación y supervisión. En tercer lugar, debemos hacer un buen trabajo en el mantenimiento de reliquias culturales clave. Elaborar planes generales, reunir fondos, implementar una serie de proyectos clave de protección de reliquias culturales, eliminar los principales peligros de las reliquias culturales y fortalecer la protección de reliquias culturales importantes y en peligro de extinción. La implementación de proyectos de protección debe garantizar la autenticidad de las reliquias culturales, y está estrictamente prohibida la falsificación de antigüedades con el fin de proteger las reliquias culturales. Es necesario limitar estrictamente la "reconstrucción" de reliquias culturales y dedicar mano de obra y recursos materiales limitados a los proyectos de protección de reliquias culturales importantes, especialmente las reliquias culturales importantes en peligro de extinción. Gestión estricta de proyectos, implementar un sistema de calificación para los equipos de proyectos de protección de reliquias culturales, mejorar el sistema de gestión de empleados, establecer y mejorar diversas especificaciones técnicas para la protección de reliquias culturales y garantizar la calidad del proyecto. Cuarto, debemos fortalecer la protección de las ciudades históricas y culturales (manzanas, aldeas y pueblos). Mejorar aún más el trabajo de solicitud y revisión de ciudades históricas y culturales (manzanas, aldeas y pueblos). Para aquellas ciudades (barrios, aldeas) que han sido identificadas como ciudades históricas y culturales, el gobierno popular local debe formular concienzudamente un plan de protección e implementarlo estrictamente. En el proceso de urbanización, debemos proteger eficazmente el entorno histórico y cultural, considerar la protección del patrimonio cultural, como la excelente arquitectura vernácula, como una parte importante de la estrategia de desarrollo de la urbanización, e incorporar la planificación de la protección de las ciudades históricas (barrios, aldeas y ciudades) en la planificación urbana y rural. Para proyectos de construcción importantes, se debe establecer un sistema de notificación pública para solicitar ampliamente opiniones de todos los sectores de la sociedad. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben rastrear y monitorear el estado actual de la protección y la implementación de la planificación de ciudades históricas y culturales famosas (manzanas, aldeas y pueblos) y resolver los problemas relevantes de manera oportuna en cuanto al diseño, el medio ambiente y las características históricas de las mismas; ciudades históricas y culturales famosas (manzanas, aldeas y ciudades) resultan gravemente dañadas, serán canceladas de acuerdo con su título y responsabilizarán al personal correspondiente. Quinto, debemos mejorar el nivel de protección y exhibición de las reliquias culturales en la colección. Damos gran importancia a la construcción de museos, fortalecemos el registro de colecciones, el archivo y la gestión de seguridad, e implementamos un sistema de rendición de cuentas por pérdidas y daños a las colecciones. Implementar la informatización de las colecciones de reliquias culturales y la construcción de un entorno de preservación estándar, y aumentar la protección científica y tecnológica de las reliquias culturales en las colecciones. Mejorar la calidad y el nivel de las exposiciones y aprovechar plenamente el papel educativo de las reliquias culturales en las colecciones. Reforzar la formación de los profesionales de los museos y mejorar la calidad del equipo del museo. Respetar la exención y libre acceso de los menores y otros grupos sociales especiales, y mejorar continuamente la calidad y el nivel de los servicios. Sexto, debemos limpiar y rectificar el mercado de circulación de reliquias culturales. Fortalecer la regulación, supervisión y gestión del mercado de reliquias culturales, controlar estrictamente las condiciones de acceso al mercado de circulación de reliquias culturales de conformidad con la ley, estandarizar la gestión de reliquias culturales y la colección de reliquias culturales populares, y garantizar el desarrollo saludable del mercado de reliquias culturales. Fortalecer la revisión y archivo de las reliquias culturales vendidas en tiendas de reliquias culturales y subastadas por empresas de subasta de reliquias culturales de conformidad con la ley. Prohibir resueltamente los mercados ilegales de reliquias culturales y tomar medidas severas contra actividades ilegales y criminales como el robo, la excavación, el contrabando y la reventa de reliquias culturales. Implementar estrictamente el sistema de inspección y supervisión de entrada y salida de reliquias culturales, fortalecer la construcción de instituciones de evaluación y prevenir la pérdida de reliquias culturales preciosas. Fortalecer la cooperación internacional y perseguir resueltamente las reliquias culturales perdidas ilegalmente en el extranjero de conformidad con la ley.

El aviso exige que se promueva activamente la protección del patrimonio cultural inmaterial. En primer lugar, debemos realizar un censo del patrimonio cultural inmaterial. Todas las regiones deberían llevar a cabo además el censo, la identificación y el registro del patrimonio cultural inmaterial, comprender y dominar exhaustivamente los tipos, las cantidades, la distribución, el entorno de vida, el estado de protección y los problemas existentes de los recursos del patrimonio cultural inmaterial, y publicar el censo al público en un resultado de manera oportuna. El censo nacional estará básicamente terminado dentro de tres años. En segundo lugar, debemos formular un plan de protección del patrimonio cultural inmaterial. Sobre la base de la demostración científica, debemos formular rápidamente planes nacionales y regionales de protección del patrimonio cultural inmaterial, aclarar el alcance de la protección y proponer objetivos a largo plazo y tareas a corto plazo. En tercer lugar, debemos rescatar el valioso patrimonio cultural inmaterial.

Tomar medidas efectivas para recolectar objetos y materiales del patrimonio cultural inmaterial con valor histórico, cultural y científico, y mejorar el sistema de recolección y almacenamiento. Cuando las condiciones lo permitan, se podrán crear bases de datos sobre patrimonio cultural inmaterial, museos o centros de exposición. Cuarto, establecer un sistema de lista del patrimonio cultural inmaterial. Mejorar aún más los estándares de evaluación, evaluar estrictamente el trabajo y establecer gradualmente un sistema de lista del patrimonio cultural inmaterial nacional, provincial, municipal y de condado. Para los bienes incluidos en la lista del patrimonio cultural inmaterial, se deben formular planes científicos de protección para aclarar los sujetos responsables de la protección y llevar a cabo una protección efectiva. Se debe proporcionar apoyo financiero de manera planificada a los herederos representativos incluidos en la lista del patrimonio cultural inmaterial, y se les debe alentar y apoyar para que lleven a cabo actividades de aprendizaje para garantizar la herencia de un patrimonio cultural inmaterial excelente. Quinto, fortalecer la protección del patrimonio cultural de las minorías étnicas y las áreas ecológicas culturales. Centrarse en apoyar la protección del patrimonio cultural inmaterial en zonas minoritarias. Para áreas con un rico patrimonio cultural y una ecología cultural tradicional relativamente completa, la protección dinámica y general debe llevarse a cabo de manera planificada. Se deben hacer esfuerzos para incluir el patrimonio cultural en peligro y las áreas ecológicas culturales de las minorías étnicas en la lista de protección lo antes posible, implementar medidas de protección y llevar a cabo rescate y protección.

El "Aviso" enfatiza la necesidad de fortalecer efectivamente el liderazgo en la protección del patrimonio cultural. En primer lugar, debemos implementar concienzudamente las responsabilidades de liderazgo. Los gobiernos populares locales en todos los niveles y los departamentos relevantes deben incluir la protección del patrimonio cultural en su importante agenda e incorporarla en los planes de desarrollo económico y social y en los planes urbanos y rurales. Es necesario establecer y mejorar el sistema de responsabilidad y rendición de cuentas para la protección del patrimonio cultural, establecer un sistema de notificación periódica para la protección del patrimonio cultural, un sistema de consulta de expertos y un mecanismo de supervisión de la opinión pública, y promover la protección científica y democrática del patrimonio cultural. Aprovechar plenamente el papel de las instituciones académicas, universidades, empresas e instituciones, organizaciones sociales, etc. pertinentes, y proteger conjuntamente el patrimonio cultural. El segundo es acelerar la construcción legal de la protección del patrimonio cultural, aumentar la aplicación de la ley y promover la legalización, institucionalización y estandarización de la protección del patrimonio cultural. Se deben hacer esfuerzos para formular y redactar reglamentos departamentales y locales que sean compatibles con la Ley de Protección de Reliquias Culturales. Se deben hacer esfuerzos para estudiar y formular regulaciones pertinentes para la protección de los derechos de propiedad intelectual del patrimonio cultural. Debemos cumplir estrictamente las leyes y reglamentos administrativos sobre la protección del patrimonio cultural, y ninguna unidad o individuo puede tomar decisiones que entren en conflicto con las leyes y reglamentos administrativos. Los departamentos administrativos de reliquias culturales y otras agencias administrativas encargadas de hacer cumplir la ley en todos los niveles tienen derecho a resistir y detener; violaciones de las leyes pertinentes, reglamentos administrativos de conformidad con la ley. Tomar medidas estrictas contra todo tipo de actos ilegales y criminales que dañen el patrimonio cultural y centrarse en responsabilizar a los responsables del daño, robo o pérdida del patrimonio cultural debido a errores en la toma de decisiones y negligencia en el cumplimiento del deber. Si el patrimonio cultural resulta dañado debido a una aplicación ineficaz de la ley, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las personas responsables pertinentes deben rendir cuentas. En tercer lugar, se deben asignar fondos especiales para fortalecer la construcción de equipos de talento profesional. Los gobiernos populares en todos los niveles deberían incorporar fondos de protección del patrimonio cultural en sus presupuestos fiscales para garantizar la inversión en fondos clave para el patrimonio cultural. Debemos formular y mejorar rápidamente políticas y medidas para donaciones y patrocinios sociales, y movilizar el entusiasmo de grupos sociales, empresas e individuos para participar en la protección del patrimonio cultural. Fortalecer la construcción de instituciones y equipos profesionales de protección y gestión del patrimonio cultural, y cultivar vigorosamente diversos talentos profesionales necesarios para la protección y gestión del patrimonio cultural. Fortalecer la investigación, aplicación y promoción de tecnologías de protección del patrimonio cultural y esforzarse por mejorar el nivel de protección del patrimonio cultural. Cuarto, aumentar los esfuerzos publicitarios para crear un buen ambiente para la protección del patrimonio cultural. Debemos organizar seriamente una serie de actividades del "Día del Patrimonio Cultural" para concienciar a la gente sobre la importancia de la protección del patrimonio cultural y mejorar la conciencia sobre la protección del patrimonio cultural en toda la sociedad. Las agencias de protección del patrimonio cultural en todos los niveles deberían realizar periódicamente exposiciones, foros, conferencias y otras actividades para que el público sepa más sobre las ricas connotaciones del patrimonio cultural. Los departamentos de educación deben incorporar contenidos excelentes del patrimonio cultural y conocimientos sobre la protección del patrimonio cultural en los planes de enseñanza, incorporarlos en los materiales didácticos, organizar viajes de estudio e inspirar a los jóvenes a amar la excelente cultura tradicional de la patria. Todos los tipos de medios de comunicación deben presentar conocimientos sobre el patrimonio cultural y su protección mediante la creación de temas y columnas especiales, publicitar vigorosamente modelos avanzados de protección del patrimonio cultural, exponer oportunamente actos e incidentes ilegales que dañan el patrimonio cultural, desempeñar el papel de supervisión de la opinión pública y formar un buen ejemplo de protección del patrimonio cultural en toda la sociedad.

El aviso también requiere que los departamentos pertinentes del Consejo de Estado estudien seriamente y resuelvan los problemas existentes en la protección del patrimonio natural y fortalezcan la protección del patrimonio natural.