¿Son los documentos de licitación de naturaleza legal? Del análisis del derecho contractual, la cláusula del pliego de condiciones de que "el plan de licitación será propiedad del licitador o se utilizará gratuitamente" no tendrá efectos jurídicos para el licitador no seleccionado. Del análisis de la ley de propiedad intelectual, los licitadores disfrutan de los derechos de propiedad intelectual de los documentos de licitación de conformidad con la ley. Desde un análisis económico, el propósito de la licitación de proyectos de construcción es maximizar los beneficios de la inversión y optimizar la calidad del proyecto. En las licitaciones de proyectos de construcción, los derechos de propiedad intelectual de los licitadores deben respetarse plenamente y protegerse razonablemente para fomentar la innovación tecnológica. 1. El contenido y la naturaleza jurídica de los documentos de licitación, los documentos de licitación y el aviso de adjudicación de la oferta. En el proceso de licitación, inevitablemente intervienen tres documentos legales: los documentos de licitación, los documentos de licitación y el aviso de adjudicación de la oferta. Están estrechamente relacionados y cada uno de ellos es indispensable. . 1. Contenido y naturaleza jurídica de los documentos de licitación El artículo 19 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que el licitador deberá preparar los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación. Los documentos de licitación incluirán todos los requisitos y condiciones sustanciales, como los requisitos técnicos del proyecto de licitación, los estándares de revisión de calificación de los postores, los requisitos de cotización de ofertas y los estándares de evaluación, y los términos principales del contrato a firmar. El artículo 15 de las "Medidas para la licitación de estudios, diseño y licitación de proyectos de construcción de ingeniería" estipula que los documentos de licitación de estudio y diseño incluirán el siguiente contenido: instrucciones de licitación, formato de los documentos de licitación y descripción principal del proyecto, incluida la fuente de; fondos; alcance del estudio y diseño y evaluación de los requisitos para el progreso del diseño, etapa y profundidad; estudios básicos y métodos de pago de diseño para los honorarios de estudio y diseño, ya sea para compensar a los licitadores no seleccionados y los requisitos de cotización de licitación; estándares de revisión de calificaciones; estándares y métodos de evaluación de ofertas; validez de las ofertas. El artículo 24 de las "Medidas para la licitación y la licitación de proyectos de construcción" estipula que los documentos de licitación de construcción generalmente incluyen el siguiente contenido: invitación a licitar; instrucciones a los licitadores; formato de los documentos de licitación; en la licitación; terminología técnica; dibujos de diseño; estándares y métodos de evaluación de ofertas; Se puede observar que el contenido de los documentos de licitación es completo y su propósito es expresar claramente las intenciones de licitación, proporcionar información relevante a los posibles postores y presentar requisitos y condiciones sustanciales. Según el artículo 15 de la Ley de Contratos, los documentos de licitación son documentos legales para la invitación a licitar según la Ley de Contratos de la República Popular de mi país. Es decir, el documento de licitación sirve como una invitación a ofertar, principalmente para atraer a la otra parte a emitir una oferta, es decir, para atraer ofertas. Los documentos de licitación sólo expresan la intención de otros de hacerle una oferta y no son legalmente vinculantes. Sin embargo, debido a la particularidad de la licitación, las ofertas deben cumplir con los requisitos y condiciones sustanciales especificados en los documentos de licitación. Por lo tanto, una vez que un postor gana la oferta, el licitador y el postor ganador celebrarán un contrato escrito de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador (artículo 46 de la Ley de Licitaciones y Subastas). Se puede observar que el documento de licitación es una invitación a licitar de naturaleza jurídica y no es vinculante para el postor, pero sí es jurídicamente vinculante para el licitador y el postor ganador. 2. Contenido y naturaleza jurídica de los documentos de licitación El artículo 27 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: Los licitadores deberán preparar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, y los documentos de licitación deberán responder a los requisitos y condiciones sustantivos propuestos. en los documentos de licitación. El artículo 36 de las "Medidas para la licitación y licitación de proyectos de construcción" estipula que los documentos de licitación de construcción generalmente incluyen el siguiente contenido: carta de oferta; diseño de la organización de la construcción de la oferta; El pliego de condiciones para un proyecto de ingeniería de construcción consiste en una cotización clara y específica, el avance del proyecto y el estudio del diseño o plan técnico de construcción elaborado por el postor con base en los requisitos y condiciones sustanciales propuestas en el pliego de condiciones. Siempre que el licitador acepte la oferta, deberá realizar el proyecto de licitación de conformidad con el contenido de su documento de licitación. Por lo tanto, el documento de licitación es legalmente una oferta del oferente. 3. Naturaleza jurídica del aviso de adjudicación de la oferta Después de la apertura y evaluación de la oferta, el licitador enviará un aviso de adjudicación de la oferta al adjudicatario y notificará a todos los ofertantes no seleccionados al mismo tiempo. La notificación de adjudicación de la licitación es un compromiso legal. El artículo 21 de la Ley de Contratos estipula que la aceptación es una expresión de la intención del destinatario de aceptar la oferta. Cuando el licitador acepta las condiciones de licitación propuestas por el licitador, significa que ha aceptado su oferta, lo que constituye un compromiso. Según lo dispuesto en la Ley de Contratos, una aceptación surte efectos cuando llega al oferente. Una vez hecha efectiva la aceptación, queda establecido el contrato. Por lo tanto, el artículo 45 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula claramente: "El aviso de adjudicación de la oferta tiene efectos legales para el licitador y el postor ganador. Después de que se emite el aviso de adjudicación de la oferta, si el licitador cambia el resultado de "2. Análisis de la Ley de Contratos de la "Cláusula Overlord" El artículo 15 de la Ley de Contratos de mi país estipula claramente que los documentos de licitación son invitaciones a oferta y las invitaciones a ofertar no son legalmente vinculantes. Por lo tanto, la llamada "cláusula de señor superior" en los documentos de licitación del licitador no es legalmente vinculante para el licitador, es decir, el licitador no tiene base legal para poseer el plan de licitación del licitador no seleccionado o utilizar el plan de forma gratuita basándose en este cláusula. Por supuesto, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones, el licitador y el postor ganador celebrarán un contrato escrito de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador. Una vez que el postor gane la oferta, los documentos de licitación serán legalmente vinculantes para el postor ganador. El plan de licitación acordado en la "Cláusula Overlord" será propiedad del postor o se utilizará de forma gratuita y será válido de acuerdo con la ley. Por supuesto, un documento de licitación es sólo una invitación a los licitadores a celebrar un contrato de proyecto de construcción, lo que no significa que no pueda ser una oferta para otros contratos. Podemos considerar que el contrato para celebrar un contrato de proyecto de construcción específico se establece primero entre los postores. En el proceso de establecimiento de un contrato, los documentos de licitación deben pertenecer a la oferta y los documentos de licitación deben pertenecer al compromiso, es decir, los documentos de licitación deben convertirse en el contenido del contrato. Sin embargo, no todos los contratos establecidos son válidos.
Obviamente, la "cláusula de señor superior" en el documento de licitación es una cláusula estándar estipulada en el artículo 39 de la Ley de Contratos. Fue redactada de antemano por el postor para su uso repetido y no fue negociada con la otra parte cuando se celebró el contrato. El artículo 39 de la Ley de Contratos estipula claramente: “Cuando se utilicen cláusulas tipo para celebrar un contrato, la parte que establezca las cláusulas tipo deberá observar el principio de equidad para determinar los derechos y obligaciones entre las partes y tomar medidas razonables para llamar la atención. de la otra parte para eximir o limitar su responsabilidad El artículo 40 de la "Ley de Contratos" estipula además claramente que "...si la parte que establece la cláusula tipo la exime de responsabilidad, aumenta la responsabilidad de la otra parte y excluye a la otra parte. derechos principales de la otra parte, la cláusula será inválida "Los documentos de licitación estipulan que" independientemente de si la oferta se gana o no, el plan de licitación será propiedad del licitador o se utilizará sin cargo ". Esta es una cláusula estándar ingresada. por parte del licitador aprovechándose de su posición ventajosa conducirá inevitablemente a que el licitador no elegido sólo asuma responsabilidades pero no disfrute de derechos, lo que obviamente agravará el proceso de licitación. Incluso excluye los principales derechos del licitador y exime al licitador de responsabilidad. Es evidentemente injusto y viola gravemente el principio de equidad. Según el derecho contractual, esta cláusula es nula desde el principio. tres. Ley de Propiedad Intelectual Análisis de los Documentos de Licitación Los documentos de licitación son documentos completados por los oferentes en respuesta a los requisitos y condiciones sustanciales establecidos en los documentos de licitación. No hay duda de que los documentos de licitación son logros intelectuales de los postores, y los derechos de propiedad intelectual de los que disfrutan los postores deben respetarse y protegerse plenamente. A juzgar por la forma de expresión del documento de licitación, el documento de licitación en sí es una obra en el sentido de la ley de derechos de autor, su parte de expresión textual es una obra literaria, los dibujos de diseño de ingeniería son obras gráficas y los modelos de ingeniería son obras modelo. Según el principio de adquisición automática de derechos de autor de la Ley de derechos de autor, los derechos de autor de una obra surgen automáticamente con la finalización de la creación de la obra sin ninguna formalidad. Además, los documentos de licitación los completa el licitador de forma independiente y no se establece ninguna relación de cooperación con el licitador. Por lo tanto, una vez creados los documentos de licitación, el licitador goza de los derechos de autor estipulados en la Ley de Derecho de Autor. Nadie podrá publicar, modificar o copiar los documentos de licitación sin el permiso del licitador. El acto del licitador de copiar, divulgar y proporcionar los documentos de licitación del licitador no seleccionado para su modificación infringe los derechos de autor (derecho de reproducción, derecho de publicación, derecho de modificación, etc.). ) será disfrutado por el postor no seleccionado conforme a la ley. A juzgar por el contenido de los documentos de licitación, el núcleo es la solución técnica. Las soluciones técnicas son la clave para medir la calidad de la oferta de un postor y también son un reflejo de su competitividad. Por lo tanto, para ganar la oferta, el postor hará todo lo posible para desarrollar una solución técnica. La solución técnica es una solución técnica innovadora, los logros técnicos existentes del postor (tecnología patentada o secretos técnicos), o una combinación de ambos. Obviamente, el postor tiene derechos de patente sobre la tecnología patentada existente en la solución técnica, y nadie puede implementar la tecnología patentada sin su permiso tiene derecho a conocer los secretos técnicos existentes en la solución técnica (es decir, el conocimiento; de secretos comerciales), el licitador no divulgará, utilizará ni permitirá que otros utilicen los secretos técnicos sin su permiso. En el caso de soluciones técnicas innovadoras, el derecho a solicitar una patente y el derecho de patente tras la autorización pertenecen al postor. Las soluciones técnicas innovadoras que no hayan sido patentadas o a las que no se hayan concedido derechos de patente también constituirán secretos técnicos del licitador si cumplen las condiciones de confidencialidad, viabilidad económica y conservación de secretos comerciales. Sin su permiso, el licitador no divulgará, utilizará ni permitirá que otros utilicen la solución técnica. Sin el permiso del postor, el licitador proporcionó la solución técnica no exitosa al postor seleccionado y le pidió que aprendiera de las fortalezas de cada empresa para optimizar la solución ganadora. Este comportamiento infringe los derechos de secreto comercial o de patente del licitador no seleccionado.