¿Cuáles son los principales elementos de la responsabilidad jurídica educativa?

1. Descripción general de las responsabilidades legales de la educación escolar

(1) El significado y los tipos de responsabilidades legales de la educación escolar

1. Responsabilidades legales de la educación escolar Significado

La responsabilidad legal de la educación escolar se refiere a las consecuencias legales negativas que las escuelas deben soportar debido a violaciones de las leyes educativas y de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. Las llamadas consecuencias jurídicas negativas también se denominan en derecho "obligaciones secundarias", que son obligaciones obligatorias directas impuestas al sujeto de una relación jurídica ilegal, incluidas sanciones, coerción y reparación. Esta es una evaluación legal negativa y una condena del comportamiento ilegal del Estado de evadir las obligaciones legales en la educación, exceder los derechos legales en la educación o abusar de los derechos. Es un medio para que el Estado corrija enérgicamente el comportamiento ilegal de los infractores, aliviando así los derechos e intereses legítimos de las personas infringidas y restaurando las relaciones jurídicas educativas y el orden jurídico educativo dañados. Es una encarnación concreta del principio de ". los infractores tendrán que rendir cuentas".

2. Tipos de responsabilidad jurídica de la educación escolar

El comportamiento ilegal de una escuela es el requisito previo para su responsabilidad legal, pero no todos los comportamientos ilegales conllevan las mismas consecuencias legales. La Ley de Educación estipula las principales formas de asumir las responsabilidades jurídicas educativas en función de la situación jurídica de las escuelas y otras instituciones educativas y la naturaleza de los actos ilegales.

(1) Responsabilidad jurídica administrativa por violación de la ley educativa

La responsabilidad legal administrativa se refiere a las consecuencias jurídicas negativas que debe soportar el sujeto de las relaciones jurídicas administrativas por la violación de las normas jurídicas administrativas. y constitutivas de infracciones administrativas. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación, la Ley de Educación Obligatoria y sus normas de implementación, las responsabilidades legales administrativas por violaciones de la Ley de Educación incluyen principalmente sanciones administrativas y sanciones administrativas.

(2) Responsabilidad legal civil por violación de la ley de educación

La responsabilidad legal civil se refiere a las consecuencias legales que el perpetrador debe soportar debido a una infracción civil. Las normas antieducativas de la escuela destruyen la relación de propiedad normal o la relación personal entre sujetos iguales, y la responsabilidad jurídica civil que debe asumir de conformidad con la ley es la responsabilidad con la propiedad como contenido principal. La Ley de Educación de mi país, la Ley de Educación Obligatoria y sus normas de implementación estipulan que los estudiantes deben asumir la responsabilidad civil por actividades ilegales. Los Principios Generales del Derecho Civil estipulan 15 formas principales de asumir la responsabilidad civil.

(3) Responsabilidad penal por violaciones a la ley de educación

La responsabilidad penal se refiere a las consecuencias jurídicas que debe soportar un actor cuando comete un acto prohibido por la ley penal. La responsabilidad jurídica penal de la Ley de Educación se refiere a las consecuencias jurídicas que debe soportar el autor cuando viola la Ley de Educación y la Ley Penal hasta el punto de cometer un delito. La Ley de Educación, la Ley de Educación Obligatoria y sus normas de aplicación prevén responsabilidad penal por determinados actos ilegales. La búsqueda de responsabilidad penal a menudo adopta la forma de imponer sanciones penales al autor, es decir, la pena que el tribunal popular aplica al autor de conformidad con la ley.

Por una violación de las leyes y regulaciones educativas, no hay una sola manera de perseguir la responsabilidad legal. Al mismo tiempo se puede perseguir la responsabilidad jurídica administrativa, la responsabilidad jurídica civil o la responsabilidad jurídica penal, o incluso una combinación de las tres formas. Además, las partes que violan la responsabilidad jurídica de un contrato económico también deben asumir la responsabilidad jurídica económica.

(2) La responsabilidad legal de la escuela por la educación se expresa en forma de responsabilidad.

Las principales formas para que las escuelas asuman la responsabilidad legal de la educación incluyen: notificación de críticas, rectificación (incluida la rectificación por parte del equipo de liderazgo), orden de suspensión de clases, suspensión de matrícula, prohibición, cancelación de calificaciones de la escuela. expedir certificados de graduación y otros certificados académicos, y anunciar exámenes. La calificación para realizar exámenes será invalidada o cancelada y las ganancias ilegales serán confiscadas. En términos generales, las escuelas ordinarias de tiempo completo establecidas por el Estado no adoptan la forma de multas o prohibiciones, porque el castigo de dichas escuelas no puede afectar la realización de las tareas de educación nacional y la implementación del sistema de educación obligatoria, ni puede ser causado. por culpa de la escuela o de unos pocos individuos. Afectan el derecho de los estudiantes a la educación.

La forma en que el director de la escuela asume la responsabilidad legal puede imponer las sanciones administrativas, civiles e incluso penales correspondientes según la naturaleza y alcance de la infracción. Las formas de compromiso incluyen: revocación de cargos administrativos, sanciones administrativas, multas, sanciones penales, etc. El artículo 77 de la "Ley de Educación de la República Popular China" estipula que "cualquier persona que practique favoritismo y malas prácticas en la inscripción será ordenado por el departamento administrativo de educación que devuelva a las personas reclutadas; la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable Se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley." Esta es una responsabilidad jurídica administrativa. Artículo 81 de la misma ley: Quien atente contra los derechos e intereses legítimos de docentes y estudiantes y cause perjuicios, incurrirá en responsabilidad civil conforme a la ley. El artículo 73 de la ley estipula: "Si un edificio escolar o un centro de educación y enseñanza está en peligro y la falta de medidas provoca víctimas o grandes pérdidas materiales, la persona directamente responsable u otras personas directamente responsables serán consideradas penalmente responsables de conformidad con con la ley”. Se trata de imponer sanciones penales al personal pertinente, incluido el director.

En segundo lugar, la identificación de las responsabilidades legales de la educación escolar.

La identificación de las responsabilidades legales de la educación es para determinar qué comportamientos violan las leyes educativas y quién será responsable de estas violaciones. En nuestro país, la determinación de la responsabilidad penal y civil de los infractores corresponde al Tribunal Popular, la determinación de la responsabilidad administrativa corresponde a los organismos de seguridad pública, industria y comercio, tributación, educación y demás órganos de la administración estatal con competencias específicas según su naturaleza y Contenido. La determinación de la responsabilidad constitucional corresponde al Congreso Nacional del Pueblo y su comité permanente.

(1) Las disposiciones de la "Ley de Educación de la República Popular China" sobre la determinación de la responsabilidad legal.

1 Responsabilidad legal por apropiación indebida o retención de fondos para educación en violación de el sistema financiero nacional y el sistema financiero.

En términos de elementos objetivos, este tipo de conducta ilícita se manifiesta principalmente en aprovecharse de la conveniencia de la dirección, administración u otros cargos para apropiarse indebidamente de fondos de educación para que individuos o colectivos realicen otras actividades o actividades ilícitas. y malversación de fondos educativos divididos de forma privada o propiedad de un individuo. Entre ellos, aprovecharse de la propia posición para malversar o apropiarse indebidamente de fondos educativos u ocuparlos ilegalmente por parte de individuos es un acto de corrupción; violar las regulaciones pertinentes y apropiarse indebidamente de fondos educativos para otros fines, ya sea para uso público o privado, es un acto de apropiación indebida. Malversar grandes cantidades de fondos para educación sin devolverlos es un delito de corrupción.

Si el responsable de la escuela y demás personal que maneja y administra los fondos de educación cometen las conductas antes mencionadas, se tomarán las siguientes acciones de acuerdo a las circunstancias específicas: (1) La autoridad superior deberá ordenar la devolución de los fondos educativos malversados ​​o retenidos dentro de un plazo determinado. (2) La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas por parte de los departamentos y unidades pertinentes de conformidad con la ley. (3) Si constituye un delito, la responsabilidad penal del autor se investigará de conformidad con la Ley Penal y las Disposiciones complementarias del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para Sancionar el Delito de Corrupción y Soborno.

2. Responsabilidad legal por el uso de instalaciones educativas peligrosas para causar víctimas o grandes pérdidas materiales.

El uso de edificios en ruinas para actividades educativas y docentes viola la Ley de Educación y la Ley de Protección de Menores. Las "Medidas para el tratamiento de accidentes con lesiones estudiantiles" estipulan que cualquiera que sepa que los edificios escolares o las instalaciones educativas y de enseñanza son peligrosos pero no tome medidas, causando víctimas o grandes pérdidas de propiedad, constituye un acto criminal y será castigado como incumplimiento del deber. El aspecto subjetivo del delito es saber que existe un peligro, pero dejarlo pasar o creerlo puede evitar las peligrosas consecuencias. El aspecto objetivo del delito es la conducta del sujeto responsable, que generalmente se manifiesta como irresponsabilidad, incumplimiento o incorrecto desempeño de sus deberes, es decir, no tomar medidas, dejar pasar las cosas, mostrarse indiferente o pensar que el peligro se puede evitar mediante suerte.

Si la persona a cargo de una escuela u otro personal responsable sabe a sabiendas que el edificio de la escuela o las instalaciones educativas están en peligro pero no toma medidas, lo que resulta en víctimas o grandes pérdidas de propiedad, el tribunal popular perseguirá responsabilidad penal. En la práctica judicial, las víctimas o pérdidas importantes de propiedad generalmente se refieren a: muerte de una o más personas o lesiones graves a tres o más personas, pérdidas económicas directas de más de 50.000 yuanes.

3. Responsabilidad legal por gestionar escuelas en violación de la normativa nacional.

Los principales actos de escuelas administradas ilegalmente incluyen: (1) establecer instituciones educativas sin aprobación o registro, y que las autoridades educativas les ordenen hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, pero no hacer las correcciones dentro del plazo límite; (2) no cumplir con los estándares estipulados por el estado; utilizar el fraude para obtener la aprobación o el registro de las autoridades competentes; (3) implementar actividades escolares con fines lucrativos;

Quienes cometan los actos anteriores (1) serán revocados por el departamento de administración educativa. (2) Las ganancias ilegales serán confiscadas por el departamento de administración de educación u otras agencias administrativas autorizadas por el gobierno. (3) El responsable directo y el resto del personal directamente responsable serán considerados administrativamente responsables por sus departamentos competentes y recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley.

4. Responsabilidad legal por la realización ilegal de exámenes nacionales de educación

La realización ilegal de exámenes nacionales de educación se refiere a la realización de varios exámenes nacionales de educación sin la aprobación o autorización de la agencia nacional de gestión de exámenes educativos. Establecer centros de pruebas de exámenes de educación nacionales o cooperar con organizaciones extranjeras para organizar los elementos del examen que caen dentro del alcance de los exámenes de educación nacionales, o incluso aunque estén calificados para organizar el examen, el tipo y contenido del examen no son consistentes con las normas pertinentes. regulaciones nacionales. Por el comportamiento anterior, asumiremos las siguientes responsabilidades según las circunstancias específicas:

(1) El examen es declarado inválido por el departamento de administración de educación (2) Si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales; será confiscado por el departamento de administración de educación. (3) El responsable directo y el responsable directo recibirán sanciones administrativas del departamento de administración educativa o de su departamento competente de conformidad con la ley.

5. Responsabilidad legal por la emisión ilegal de títulos académicos y títulos de grado.

Los principales casos de emisión ilegal de certificados académicos, certificados de grado u otros certificados académicos son: (1) No calificado para emitir certificados académicos, certificados de grado (2) Fraude y búsqueda de obtención de certificados académicos, certificados de grado; Para beneficio personal; (3) Falsificar, fabricar y comercializar certificados académicos y certificados de grado; (4) Emitir certificados académicos y certificados de grado a personas educadas y otras personas que no cumplan con las condiciones prescritas; Certificados indiscriminadamente con fines de lucro.

Los comportamientos anteriores se manejarán en función de circunstancias específicas (1). El departamento administrativo de educación declarará inválido el certificado y ordenará su retirada o confiscación. El departamento administrativo de educación no podrá reconocer la validez de los certificados académicos emitidos en violación de las normas mediante la emisión de avisos, anuncios, etc.; el departamento administrativo de educación ordenará a la institución que emitió ilegalmente el certificado que retire el certificado emitido o lo confisque directamente. (2) Para las escuelas y otras instituciones educativas, si hay ganancias ilegales durante la emisión ilegal de certificados, las ganancias ilegales serán confiscadas por el departamento administrativo de educación u otras agencias estatales autorizadas. (3) Si las circunstancias son graves, el departamento de administración educativa revocará el premio académico.

Certificado de cualificaciones.

6. La responsabilidad legal de la escuela por cobrar ilegalmente a los estudiantes.

Las escuelas y otras instituciones educativas violan las regulaciones nacionales pertinentes en términos de rango de tarifas, elementos de tarifas, estándares de tarifas, aprobación, verificación, presentación y reducciones de tarifas. y cobrar honorarios a personas educadas de forma ilegal o irrazonable. Este tipo de comportamiento no sólo daña los derechos de propiedad y los intereses de los educados, sino que también daña su derecho a la educación, lo cual está expresamente prohibido por la Ley de Educación.

La responsabilidad por la conducta antes mencionada es que la dirección administrativa educativa competente ordenará la devolución de las cuotas cobradas, siendo responsable administrativamente legalmente el responsable directo y demás personal directamente responsable, y Las sanciones administrativas se impondrán conforme a la ley.

7. Responsabilidad legal por mala conducta en el trabajo de admisiones.

El personal que está a cargo, participa directamente y participa en la inscripción unificada de escuelas y otras instituciones educativas viola las regulaciones y requisitos pertinentes sobre la gestión de inscripción y se aprovecha de su autoridad o conveniencia laboral para reclutar. candidatos para escuelas y otras instituciones educativas u otro personal y otros fines personales, ocultando, fabricando, manipulando, destruyendo, filtrando, incitando, ayudando a los candidatos a hacer trampa, etc., distorsionando hechos, encubriendo la verdad y confundiendo la verdad con otros fines personales. la verdad, etc., es una práctica de favoritismo y fraude. En todos los aspectos como exámenes de ingreso, evaluaciones, exámenes físicos, recomendación de estudiantes recomendados, etc., se permite la admisión de candidatos y demás personal que no debería ser admitido, o no se admiten candidatos y otro personal que cumpla con las condiciones de admisión.

La responsabilidad por la conducta antes mencionada se decidirá en función de la gravedad de las circunstancias y consecuencias, ya sea que se apliquen sanciones administrativas o penales. Se darán respectivamente los siguientes tratamientos: (1) La educación. El departamento administrativo ordenará la devolución del personal contratado. (2) El responsable directo y otro personal directamente responsable estarán sujetos a sanciones administrativas por parte del departamento administrativo de educación o del departamento competente de conformidad con la ley. (3) El tribunal popular investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley si constituye un delito.

8. Responsabilidad legal por hacer trampa en los exámenes nacionales de educación

Las escuelas y otras instituciones educativas hacen trampa o se salen del camino en las actividades de examen, o instigan, toleran o toleran la relajación de la disciplina de los exámenes, lo que resulta en una disciplina de examen caótica.

Las responsabilidades por el comportamiento anterior son: (1) El examen fue declarado inválido por el departamento de administración educativa. (2) El responsable directo y otro personal directamente responsable estarán sujetos a sanciones administrativas por parte del departamento administrativo de educación o del departamento competente de conformidad con la ley.

(2) Reconocer la "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China"

1. La implementación de la educación obligatoria es la ley para las escuelas primarias y secundarias por incumplimiento del deber. o no cumplir con las condiciones de funcionamiento escolar requeridas según lo programado. Es una violación de la ley de educación obligatoria afectar la finalización del plan de educación obligatoria según lo programado o no cumplir con los estándares debido a incumplimiento del deber.

Los actos ilegales antes mencionados a menudo están entrelazados con otras violaciones de la Ley de Educación Obligatoria, como la retención y malversación de fondos de educación obligatoria. No solo violan las disposiciones de la Ley de Educación Obligatoria, sino que también obstaculizan la ejecución. finalización del plan de educación obligatoria según lo previsto. No cumplir con los requisitos escolares. En consecuencia, el gobierno popular local o los departamentos pertinentes impondrán las sanciones administrativas correspondientes al personal responsable de acuerdo con su autoridad de gestión.

2. No adoptar las medidas necesarias para resolver la responsabilidad jurídica de los estudiantes que abandonan los estudios.

Los directores de escuelas primarias y secundarias, incluidos los profesores en algunos casos, no tomaron medidas oportunas en sus respectivos puestos, lo que provocó que los estudiantes abandonaran la escuela. Esto es un incumplimiento del deber.

Según la naturaleza de los actos ilegales y el estatus legal de los sujetos ilegales, los gobiernos populares locales en todos los niveles, los departamentos administrativos locales en todos los niveles y las escuelas que implementan la educación obligatoria impondrán las sanciones administrativas correspondientes a los responsables. por los actos ilícitos antes mencionados.

3. Responsabilidad legal por negarse a aceptar a niños y adolescentes en edad escolar que deberían recibir educación obligatoria en este colegio sin motivos justificados.

Las razones injustificables incluyen principalmente: (1) tarifas ilegales y negativa a admitir estudiantes; (2) negativa a admitir estudiantes por no cumplir con condiciones de admisión irrazonables (3) negativa a admitir estudiantes en; los motivos de que los estudiantes no han pagado tasas diversas (4) Negarse a admitir a niños y adolescentes discapacitados con capacidad de aprendizaje normal para ingresar a la escuela (5) Negarse a admitir a menores que han cumplido sus condenas, han sido relevados de la disciplina, liberados de la reeducación por el trabajo; , o graduados de escuelas de estudio y trabajo, pero no serán aquellos que continúen recibiendo la educación obligatoria.

Por las conductas antes mencionadas, el departamento de administración educativa y el colegio deberán imponer las sanciones administrativas correspondientes al personal responsable respectivamente.

4. Responsabilidad legal por arrendamiento, cesión o apropiación indebida de edificios y locales escolares para otros fines, obstaculizando el desarrollo de la educación obligatoria.

Si los edificios y espacios escolares "alquilados" o "apropiados" han provocado las consecuencias de obstaculizar la educación obligatoria. Si no hay consecuencias por obstaculizar la implementación de la educación obligatoria, no debe considerarse como un acto que obstaculiza la implementación de la educación obligatoria.

El gobierno popular local o el departamento administrativo de educación, según las circunstancias y el grado de consecuencias perjudiciales, impondrá sanciones administrativas al personal responsable pertinente y recuperará los edificios y lugares de la escuela, si los hubiera; ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas.

5. Responsabilidad legal por los efectos adversos causados ​​por el uso de libros de texto que no hayan sido aprobados conforme a la ley.

Los libros de texto de educación obligatoria serán aprobados por el departamento de educación del Consejo de Estado o el departamento de educación provincial. Los efectos adversos causados ​​por el uso de libros de texto que no han sido aprobados conforme a la ley se refieren a reemplazar o dificultar el uso de libros de texto aprobados, reducir la calidad de la educación y poner en peligro la salud física y mental de los jóvenes.

El gobierno popular local y el departamento de administración educativa impondrán sanciones administrativas al personal responsable correspondiente.

6. Otras responsabilidades legales que obstaculicen el cumplimiento de la educación obligatoria.

Las "Reglas de Implementación de la Ley de Educación Obligatoria" estipulan claramente que para otras conductas que obstaculicen la educación obligatoria, el gobierno popular local o los departamentos pertinentes impondrán sanciones administrativas a las personas responsables de acuerdo con su autoridad administrativa. El "comportamiento" al que se refiere incluye comportamientos que pueden obstaculizar la educación obligatoria en la práctica, aunque no existen disposiciones específicas en las leyes y reglamentos. Para identificar tales actos ilegales, es necesario determinar si los actos ilegales han causado hechos o consecuencias que obstaculizan la implementación de la educación obligatoria. Con base en las circunstancias específicas y consecuencias nocivas de los actos ilícitos, se impondrán las sanciones administrativas correspondientes, sanciones administrativas y otras sanciones legales.

Ocupar, deducir o malversar fondos de educación obligatoria; incumplimiento del deber provocando el colapso de edificios escolares, causando víctimas a profesores y estudiantes, actos ilegales como ocupar y destruir edificios, instalaciones y equipos escolares, que no solo; viola la "Ley de Educación Obligatoria", pero también viola la Ley de Educación, y su análisis de comportamiento y manejo de opiniones se han introducido en la determinación de responsabilidad legal bajo la Ley de Educación.

(3) Disposiciones de la "Ley de Docentes de la República Popular China"

1. Responsabilidad legal por tomar represalias contra los docentes

Para quienes presentan quejas. , acusaciones e informes de acuerdo con la ley Las represalias de los maestros se refieren al acto ilegal del perpetrador que abusa deliberadamente de su poder para tomar represalias e incriminar al denunciante, acusador y denunciante, causando daño a los derechos e intereses legítimos de otros. Si los docentes sufren represalias, sus unidades o autoridades superiores les ordenarán realizar correcciones; si las circunstancias son graves, sus unidades o autoridades superiores les impondrán sanciones administrativas según las circunstancias específicas. Si un empleado estatal toma represalias contra un docente, lo que constituye un delito, será condenado a pena privativa de libertad no mayor de dos años o a prisión penal de conformidad con las disposiciones de la ley penal. Si las circunstancias son graves, el infractor será condenado a pena privativa de libertad no inferior a dos años ni superior a siete años.

2. Responsabilidad legal por atrasos salariales de los docentes

No pagar los salarios de los docentes en su totalidad y a tiempo, incluidos los salarios básicos, los salarios laborales, las bonificaciones, las asignaciones y otros subsidios gubernamentales. , se considera “atrasos en los salarios de los docentes” "Comportamiento.

Retrasar los salarios de los docentes es un acto ilegal que infringe los derechos e intereses legítimos de los docentes. No sólo viola el derecho básico de los docentes a recibir una remuneración laboral y pone en peligro el sustento de los docentes y sus familias, sino que también afecta gravemente la estabilidad del equipo docente y el desarrollo normal de la educación y la enseñanza, y daña el prestigio del partido y de la gobierno. Cualquiera que viole las disposiciones de esta Ley deberá recibir la orden del gobierno popular local de hacer correcciones dentro de un plazo; si el gobierno local incumple, el gobierno popular del nivel inmediatamente superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo.

3. Responsabilidad legal por insultar y golpear a los docentes

Insultar a los docentes es menospreciar descaradamente su personalidad y dañar su reputación. Incluyendo insultos conductuales, insultos verbales, insultos gráficos, etc. Insultar y golpear a los docentes es un acto ilegal que viola los derechos personales.

Quienes insultan o golpean a los docentes deben rendir cuentas según las diferentes circunstancias.

Insultar y golpear a los docentes también es un acto ilegal y está sancionado por la Ley de Educación Obligatoria y su reglamento de desarrollo.