En el entorno de los nuevos medios, ¿cómo entender la connotación y el significado de la divulgación de información?
En la era de la globalización económica y la informatización, la información que cambia rápidamente se ha convertido en un factor decisivo en el desarrollo social y económico. La sociedad de la información es una sociedad dominada por la información y el conocimiento. Como recurso de información más importante, la información gubernamental cubre el 80% de la información de toda la sociedad. No es sólo una forma directa para que el público comprenda las acciones gubernamentales, sino también una base importante para que el público supervise las acciones gubernamentales. Por lo tanto, la información gubernamental debe hacerse pública. Entonces, ¿qué es la divulgación de información gubernamental en el sentido legal?
¿Cuál es el punto?
Jurídicamente hablando, la divulgación de información gubernamental significa que las agencias y organizaciones administrativas estatales autorizadas y encomendadas por leyes, reglamentos y reglas divulgan activamente información basándose en solicitudes y a través de formas y procedimientos legales en el proceso de ejercicio de los poderes administrativos estatales. Un sistema para revelar información gubernamental al público o a individuos u organizaciones específicas. Esto puede entenderse tanto en sentido amplio como restringido.
En un sentido amplio, la divulgación de información gubernamental incluye principalmente dos aspectos: uno es la divulgación de asuntos gubernamentales y el otro es la divulgación de información; en un sentido estricto, la divulgación de información gubernamental se refiere principalmente a la divulgación de asuntos gubernamentales; La divulgación de asuntos gubernamentales se refiere principalmente a la divulgación de asuntos administrativos de las agencias administrativas, enfatizando que las agencias administrativas deben divulgar sus bases de aplicación de la ley, los procedimientos de aplicación de la ley y los resultados de la aplicación de la ley, lo que pertenece a la divulgación de los sistemas administrativos. En términos generales, la connotación y extensión de la divulgación de información gubernamental es mucho más amplia que la de la divulgación de asuntos gubernamentales. No solo requiere la divulgación de asuntos gubernamentales, sino que también requiere la divulgación de otra información en poder del gobierno.
No basta con comprender simplemente el significado de la divulgación de información gubernamental. Comprender sus características profundizará la comprensión de la divulgación de información gubernamental. Generalmente se cree que la divulgación de información gubernamental tiene las siguientes características:
Primero, la divulgación de información gubernamental es administrativa.
La información gubernamental es administrativa y la divulgación de información gubernamental también es administrativa. Por un lado, la información gubernamental es información relacionada con actuaciones administrativas, o información obtenida por organismos gubernamentales de conformidad con sus competencias, está relacionada con el funcionamiento del poder público administrativo del gobierno y es la expresión del proceso o resultados de la operación. del poder administrativo. Sin poder administrativo, no habría información pública * * ni divulgación de información gubernamental. Por otro lado, la divulgación de información gubernamental también requiere el funcionamiento del poder administrativo. La producción de información no puede separarse del poder administrativo, y la divulgación de información no puede separarse del poder administrativo. A veces, el proceso de divulgación de información es también el proceso de producción de información, con aspectos administrativos atravesándolo.
En segundo lugar, tenemos derecho a revelar información gubernamental.
Aunque la divulgación de información gubernamental es administrativa, se basa en el derecho de los ciudadanos a obtener información gubernamental, no en el poder administrativo. Los conceptos constitucionales modernos nos dicen que el hecho de que el gobierno deba revelar información y proporcionarla al pueblo no está determinado por el poder del gobierno, sino por los derechos del pueblo. Este es el derecho constitucional del que disfruta el pueblo. Por lo tanto, el gobierno debería proporcionar toda la información que la gente necesite. Sólo así se podrán realizar los correspondientes derechos constitucionales. El libre acceso a la información gubernamental de conformidad con los derechos constitucionales y las disposiciones legales específicas es un principio fundamental en la relación entre los ciudadanos y los poderes públicos.
En tercer lugar, excepciones a la divulgación de información gubernamental.
No toda la información gubernamental puede hacerse pública. De hecho, una cantidad considerable de información gubernamental no puede hacerse pública. Mucha información en poder del gobierno se clasifica como "secreta". Esto se basa en necesidades de seguridad nacional y también es una práctica común en países de todo el mundo. Cuando la información gubernamental involucre la seguridad nacional y su divulgación afecte los intereses nacionales, su divulgación estará estrictamente prohibida y estrictamente regulada mediante leyes de confidencialidad. Por lo tanto, existen excepciones a la divulgación de información gubernamental y, dado que es difícil enumerar toda la información que se puede divulgar, en términos de tecnología legislativa, la información excepcional es generalmente el foco de la investigación. Excepto la información excepcional, se debe divulgar otra información gubernamental. .
En cuarto lugar, la divulgación de información gubernamental debe depender de los operadores.
La información gubernamental es intangible y debe reflejarse de una determinada manera, y la esencia de una determinada forma es la expresión de un determinado portador. Por ejemplo, a través de la publicación de publicaciones gubernamentales, el establecimiento de salas de lectura, etc., estas formas de expresión son inseparables de ciertos soportes, por lo que la divulgación de información gubernamental debe depender de los soportes. Sin soportes, la información gubernamental no se puede transmitir. La gama de soportes es diversa y puede ser escrita o electrónica. Además, con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el método de obtener información a través de redes informáticas se ha vuelto más popular. Sin embargo, diferentes transportistas tienen costos diferentes y requieren disposiciones y opciones legales. Por lo tanto, aunque el transportista en el que se basa la divulgación de información gubernamental no es tan importante, afecta la transmisión de información e incluso afecta directamente la determinación de los estándares de cobro de divulgación de información gubernamental.
Las cuatro características principales de la divulgación de información gubernamental indican que es más exacto comprender el significado de divulgación de información gubernamental en un sentido amplio. El establecimiento de un sistema de divulgación de información gubernamental requiere la divulgación de los asuntos gubernamentales, la divulgación de información gubernamental y el verdadero flujo de información gubernamental bajo ciertas normas legales, mejorando la supervisión popular del gobierno y promoviendo el desarrollo rápido y saludable de la economía social. .