El proceso legislativo de China

El proceso legislativo de China incluye cuatro etapas: la propuesta de un proyecto de ley, la revisión de un proyecto de ley, la votación de un proyecto de ley y la promulgación de una ley.

1. Exposición de casos legales

(1) Las entidades con derecho a presentar propuestas al Congreso Nacional del Pueblo incluyen dos aspectos: primero, los órganos estatales pertinentes, a saber, el Congreso Nacional. Congreso del Pueblo El Presidium, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Supremo del Pueblo, la Fiscalía Suprema del Pueblo y los comités especiales del Congreso Nacional del Pueblo podrán proponer proyectos de ley al Congreso Nacional del Pueblo, que se incluirá en el orden del día de la reunión según lo decida el Presidium.

(2) Una delegación o más de 30 representantes pueden proponer conjuntamente una moción, y el presidium decidirá si la incluye en la agenda de la reunión o se presentará al comité especial correspondiente para su revisión antes. decidir si incluirlo en el orden del día de la reunión. Cuando la comisión especial esté deliberando, el proponente podrá ser invitado a asistir a la reunión y expresar opiniones.

2. Audiencia de casos legales

(1) Los principales procedimientos para que el Congreso Nacional del Pueblo considere un proyecto de ley son: primero, enviar el proyecto de ley a los representantes un mes antes de la reunión. , para que los Delegados estudien cuidadosamente y preparen opiniones;

(2) El segundo es escuchar la explicación del patrocinador sobre el proyecto de ley en la reunión plenaria de la conferencia

(3; ) El tercero es escuchar a todas las delegaciones. Las reuniones o reuniones de grupo revisan los proyectos de ley;

(4) Los comités especiales pertinentes revisan los proyectos de ley y presentan opiniones de deliberación. Luego, el Comité Jurídico lleva a cabo una revisión unificada del proyecto de ley basada en las opiniones de deliberación de cada delegación y los comités especiales relevantes, informa los resultados de la revisión al Presidium y propone un proyecto de ley revisado.

3. Votación de proyectos de ley

(1) Para los proyectos de ley revisados por el Congreso Nacional del Pueblo, el Comité Jurídico presentará un borrador de la revisión de la ley a cada delegación para su revisión, y luego el Comité Jurídico modificará las opiniones deliberadas de cada delegación y se propone un proyecto de ley para votación, que el presidium presenta a la sesión plenaria de la conferencia para su votación y es adoptado por más de la mitad de todos los representantes.

(2) Para los proyectos de ley enumerados para su revisión por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, el Comité Jurídico los revisará y propondrá proyectos de revisión de las leyes y los presentará al Comité Permanente para su revisión. El Comité Jurídico realiza revisiones basándose en las opiniones deliberadas de los miembros del Comité Permanente y presenta sugerencias de votación para el proyecto de ley, que se presenta a la reunión plenaria del Comité Permanente para su votación en la Asamblea del Presidente y es adoptado por más de la mitad de los miembros del Comité Permanente.

4. Promulgación de leyes

La promulgación de leyes es el último proceso de legislación y una condición necesaria para que la ley entre en vigor. Las leyes aprobadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente serán promulgadas mediante orden presidencial firmada por el Presidente del país. El decreto presidencial que firma y promulga la ley estipula la autoridad de promulgación y las fechas de adopción y aplicación de la ley.

Una vez firmada la ley, se anunciará de inmediato en la Gaceta del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y en los periódicos distribuidos en todo el país. El texto legal publicado en la Gaceta del Comité Permanente es el texto estándar. El llamado texto estándar significa que cuando se encuentren inconsistencias entre varios textos legales, prevalecerán los textos legales publicados en el comunicado del Comité Permanente para mantener la unidad del sistema legal y garantizar la correcta implementación de la ley.

Datos ampliados:

Según la práctica de redacción de leyes por parte de las agencias estatales centrales, el proceso de propuesta y elaboración de proyectos de ley generalmente incluye los siguientes enlaces:

1. Establecimiento de proyectos y toma de decisiones legislativas. Desde el Comité Permanente del octavo Congreso Nacional del Pueblo, los sucesivos Comités Permanentes del Congreso Nacional del Pueblo han formulado planes legislativos quinquenales y planes legislativos anuales cada año. Al formular planes legislativos y planes legislativos, se incluyen en los planes y planes los asuntos que es necesario formular, y se estipula el tiempo aproximado para la presentación del proyecto de ley. El establecimiento de proyectos es una forma importante de toma de decisiones legislativas.

2. Establecer un equipo de redacción y realizar el trabajo de redacción. Una vez listada la legislación, de acuerdo con los requisitos de tiempo para proponer propuestas legales, la agencia o departamento responsable de la tarea de redacción comienza a desplegar y organizar el trabajo de redacción, establecer o designar redactores especiales y formar un equipo de redacción fijo o relativamente fijo. Los grupos de redacción generalmente están compuestos por líderes, expertos y trabajadores prácticos relacionados con asuntos legislativos.

3. Realizar investigaciones. La realización de investigaciones es un aspecto importante de la redacción de leyes. Las formas de investigación e investigación incluyen la convocatoria de varios simposios, seminarios especiales, encuestas de base en profundidad y la recopilación de diversos aspectos de información.

El contenido de la investigación incluye principalmente: las disposiciones de las leyes, reglamentos, normas y políticas vigentes sobre asuntos legislativos; regulaciones y prácticas relevantes en países y regiones relevantes; experiencias exitosas y problemas existentes en la práctica, opiniones y sugerencias sobre asuntos legislativos de departamentos sustantivos, expertos y académicos.

4. Formar un borrador de marco y opiniones sobre temas importantes. Sobre la base de la investigación y la investigación, aclaramos aún más el propósito de la legislación mediante análisis e investigación, formulamos un marco legal y opiniones sobre temas importantes de acuerdo con una estructura lógica y establecemos ideas de redacción. La determinación del marco jurídico y las opiniones sobre cuestiones importantes son la premisa y base para la redacción de disposiciones legales.

5. Redactar el artículo. Después de determinar el marco y las soluciones a los principales problemas, a partir de la investigación y el esclarecimiento del significado jurídico, comenzamos a redactar disposiciones legales, es decir, utilizar técnicas legislativas para expresar científicamente las normas jurídicas que deben establecerse. Inicialmente, los proyectos de ley se denominan generalmente "proyectos de prueba" y están sujetos a estudio y discusión dentro de un cierto rango. "

6. Solicitar opiniones de todos los lados.

Una vez formado el "borrador de exposición" o el "borrador de discusión", generalmente se solicitan ampliamente las opiniones de las partes relevantes. Hay dos formas principales: una es enviar el borrador de la solicitud o el borrador de discusión por escrito a las partes relevantes para solicitar opiniones; la otra es realizar simposios, reuniones de demostración y audiencias para solicitar opiniones;

7. Elaborar un manuscrito y revisarlo. Después de repetidas discusiones y revisiones, el borrador se presentará a la autoridad proponente para su discusión y aprobación. Antes de que se forme un borrador, la unidad de redacción generalmente informa a las autoridades superiores sobre las cuestiones importantes del proyecto de ley o solicita formalmente opiniones de las partes relevantes. Los diferentes patrocinadores tienen diferentes procedimientos de revisión de las presentaciones.

8. La autoridad proponente debe discutir y decidir formar un caso legal formal. Los casos legales propuestos por el Consejo de Estado son generalmente discutidos y aprobados por la Reunión Permanente del Consejo de Estado; los proyectos de ley propuestos por la Comisión Militar Central son discutidos y aprobados por la Comisión Militar Central los casos legales propuestos por el Tribunal Popular Supremo y el Tribunal Popular Supremo; Las fiscalías generalmente son discutidas y aprobadas por el Comité Judicial o el Comité de Fiscalía; la Conferencia del Presidente se lleva a cabo en todo el país. El Comité Permanente del Congreso del Pueblo y los comités especiales del Congreso Nacional del Pueblo proponen proyectos de ley, que son discutidos y adoptados por la Conferencia del Presidente o los comités especiales respectivamente.

Materiales de referencia:

Sitio web oficial, Congreso Nacional del Pueblo: Procedimientos básicos para la legislación en China

Enciclopedia Baidu - Procedimientos legislativos

上篇: ¿Qué tal Xinchang Huajia Real Estate Development Co., Ltd.? 下篇: ¿Quién debería soportar los impuestos y tasas en disputas sobre contratos de alquiler de viviendas? Muchas personas deben haber experimentado el comportamiento de alquilar una casa. Cuando no pueden permitirse el lujo de comprar una casa, sólo pueden vivir de alquilarla. Entonces, ¿quién debería asumir los impuestos y tasas por disputas sobre contratos de alquiler de viviendas? De acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes pertinentes de mi país, los impuestos y tasas sobre la casa arrendada en el contrato de arrendamiento deben correr a cargo del arrendador. 1. Impuestos y tasas en disputas sobre contratos de arrendamiento de viviendas De acuerdo con las leyes pertinentes de nuestro país, en el arrendamiento de viviendas, el arrendador deberá cumplir con la obligación de pagar impuestos y tasas. Esta conducta del arrendador ha eludido claramente las disposiciones obligatorias de la ley y. es una violación de las disposiciones obligatorias del estado. Los acuerdos en el contrato no tienen ningún efecto legal. Por supuesto, si ha acordado un contrato para ayudar a cumplir con los impuestos y tasas, puede cumplirlo usted mismo, pero no debe violar las regulaciones obligatorias del país y solo es válido entre ustedes. dos. Comprensión y aplicación de las interpretaciones judiciales en el juicio de disputas sobre contratos de arrendamiento de viviendas urbanas Artículo 1 Las viviendas urbanas mencionadas en esta Interpretación se refieren a viviendas dentro de las áreas de planificación de ciudades y pueblos. Los litigios sobre contratos de alquiler de viviendas dentro de las zonas de planificación municipal y de aldea podrán resolverse con referencia a esta interpretación. Sin embargo, si la ley dispone lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. Esta interpretación no se aplica a las disputas que surgen de partes que alquilan viviendas públicas, viviendas de bajo alquiler o viviendas asequibles de acuerdo con las políticas nacionales de bienestar. Artículo 2 El contrato de arrendamiento celebrado entre el arrendador y el arrendatario para una casa que no ha obtenido un permiso de planificación del proyecto de construcción o no ha sido construida de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación del proyecto de construcción no es válido. Sin embargo, si se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción antes de la conclusión del debate en el tribunal de primera instancia o la construcción es aprobada por el departamento competente, el tribunal popular determinará su validez. Artículo 3 El contrato de arrendamiento celebrado entre el arrendador y el arrendatario sobre un edificio temporal que no haya sido aprobado o construido de acuerdo con el contenido aprobado es nulo. Sin embargo, si la construcción es aprobada por el departamento competente antes de la conclusión del debate en el tribunal de primera instancia, el tribunal popular la determinará como válida. Si el plazo del arrendamiento excede la vida útil del edificio temporal, la parte excedente no será válida. Sin embargo, si la extensión del período de uso es aprobada por el departamento competente antes de la conclusión del debate en el tribunal de primera instancia, el Tribunal Popular determinará que el período de arrendamiento dentro del período de uso extendido es válido. Artículo 4 Si una parte solicita la confirmación de la nulidad de un contrato de alquiler de vivienda por no haber completado los procedimientos de registro y presentación de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos, el Tribunal Popular no la apoyará. Si las partes acuerdan que el contrato de arrendamiento de vivienda surtirá efectos con base en los procedimientos de registro y presentación, prevalecerá dicho acuerdo. Sin embargo, una parte ha cumplido con sus obligaciones principales excepto las aceptadas por la otra parte. Artículo 5 Si el contrato de arrendamiento de la vivienda es inválido y la parte interesada solicita pagar la tasa de ocupación de la vivienda con referencia al estándar de alquiler estipulado en el contrato, el tribunal popular generalmente lo respaldará. Si una parte solicita una indemnización por las pérdidas sufridas por la invalidez de un contrato, el Tribunal Popular resolverá el asunto de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Contratos y los artículos 9, 13 y 14 de esta Interpretación Judicial. Artículo 6 Si el arrendador celebra múltiples contratos de arrendamiento para la misma casa y el arrendatario todos reclaman ejecutar el contrato, el tribunal popular determinará que el arrendatario deberá ejecutar el contrato en el siguiente orden: (1) La casa arrendada ha sido legalmente ocupado; (2) Se han completado los trámites de registro; (3) El contrato se ha establecido con anterioridad. Si el arrendatario que no puede obtener la vivienda arrendada solicita rescindir el contrato y compensar las pérdidas, se tramitará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Contratos. Artículo 7 Si el arrendatario cambia o amplía el cuerpo principal del edificio y la estructura portante sin autorización y no lo restaura a su estado original dentro de un período de tiempo razonable requerido por el arrendador, y el arrendador solicita rescindir el contrato y exigir indemnización por pérdidas, el Tribunal Popular deberá cumplir con el artículo 210 de la Ley de Contratos. Se abordará lo dispuesto en el artículo 9. Artículo 8 Si la casa arrendada no puede utilizarse por alguna de las siguientes circunstancias y el arrendatario solicita rescindir el contrato, el tribunal popular lo apoyará: (1) La casa arrendada es embargada por órganos judiciales o administrativos de conformidad con el ley; (2) El derecho a alquilar la casa es controvertido (3) La casa alquilada viola las disposiciones obligatorias de las leyes y reglamentos administrativos sobre las condiciones de uso de las casas. Artículo 9 Si el arrendatario realiza renovaciones con el consentimiento del arrendador y el contrato de arrendamiento es inválido, no habrá renovaciones adjuntas. Si el arrendador acepta utilizarlo, puede ser propiedad del arrendador con descuento; si no acepta utilizarlo, el arrendatario puede desmantelarlo por sí mismo. Si la casa sufre daños por demolición, el arrendatario deberá restaurarla a su estado original. Los adornos auxiliares utilizados con el consentimiento del arrendador pueden ser propiedad del arrendador con descuento; si no se conviene en su uso, las dos partes compartirán la pérdida del valor presente según la culpa que causó la invalidez del contrato. Artículo 10 Si el arrendatario adorna el inmueble con el consentimiento del arrendador, cuando expire el plazo del arrendamiento o se resuelva el contrato, salvo pacto en contrario de las partes, el adorno y decoración que no constituyan accesorios podrán ser retirados por el arrendatario en su propia iniciativa. Si la casa sufre daños por demolición, el arrendatario deberá restaurarla a su estado original. Artículo 11 Si el arrendatario realiza la decoración con el consentimiento del arrendador, y cuando el contrato se rescinde y las dos partes no llegan a un acuerdo sobre la disposición de la decoración accesoria, el tribunal popular lo resolverá respectivamente de la siguiente manera circunstancias: (1) El contrato se rescinde debido al incumplimiento del contrato por parte del arrendador, y el arrendatario. Si se solicita al arrendador que compense la pérdida del valor residual de la decoración durante el período restante del arrendamiento, debe ser respaldado (2; ) Si el arrendatario solicita al arrendador que compense la pérdida del valor residual de la decoración durante el período restante del arrendamiento debido al incumplimiento del contrato por parte del arrendatario para rescindir el contrato, no será admitido. Sin embargo, si el arrendador acepta utilizarlo, deberá proporcionar una compensación adecuada dentro del alcance del valor de uso (3) Si el contrato se rescinde por incumplimiento de contrato por parte de ambas partes, lo que resulta en la pérdida del valor residual de la decoración; durante el resto del período de arrendamiento, ambas partes asumirán las responsabilidades correspondientes según sus respectivas faltas (4) Por irresponsabilidad Si el contrato se rescinde por causas imputables a ambas partes, la pérdida del valor residual de la decoración durante el resto del período de arrendamiento; El plazo será compartido por ambas partes de conformidad con el principio de equidad. Si la ley dispusiera lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. Artículo 12 El arrendatario y el arrendador acuerdan la decoración. Si el arrendatario solicita al arrendador que compense los costos incidentales de decoración después de que expire el período de arrendamiento, el arrendatario no lo soportará. Salvo acuerdo en contrario de las partes. Artículo 13 Los gastos en que incurra el arrendatario por decoración o ampliación sin el consentimiento del arrendador correrán a cargo del arrendatario.

El proceso legislativo de China

Artículos populares