Promover la legalización de la protección ecológica y ambiental del Río Amarillo.
La "Ley de Protección del Río Amarillo de la República Popular China" es otra ley de cuenca hidrográfica que sigue a la "Ley de Protección del Río Yangtze de la República Popular China". La promulgación de esta ley es una medida importante para fortalecer aún más la protección del medio ambiente ecológico de la cuenca del río Amarillo. Es de gran importancia para mantener la tranquilidad del río Amarillo, promover la conservación y el uso intensivo de los recursos hídricos y lograr la coexistencia armoniosa. entre el hombre y la naturaleza, y el desarrollo sostenible de la nación china. Es un paso importante en la promoción integral del nacional. Otra legislación histórica que legaliza la "estrategia de gestión de los ríos". La implementación de esta ley marca la realización de las cuatro funciones principales del estado de derecho.
En primer lugar, llena los vacíos legales en materia de protección ecológica en la cuenca del río Amarillo. Por un lado, el río Amarillo tiene las características de menos agua y más arena, una relación descoordinada entre agua y arena y un entorno ecológico frágil. En este sentido, la ley general carece de pertinencia y no puede abarcar cuestiones específicas. La Ley de Protección del Río Amarillo establece un sistema para la gestión del área de la llanura aluvial del Río Amarillo, la coordinación del agua y los sedimentos y otras cuestiones exclusivas del Río Amarillo. También se han formulado sistemas como las restricciones rígidas de los recursos hídricos, la regulación del agua y los sedimentos, la gestión de presas de control y la gestión alternativa del flujo marino, que están muy dirigidos a las cuencas fluviales y llenan vacíos en la legislación. Por otra parte, en el pasado ha faltado disposiciones sobre mecanismos eficaces de tratamiento de nuevos contaminantes. La Ley de Protección del Río Amarillo respondió a esta cuestión por primera vez. Por ejemplo, el artículo 80 estipula las entidades que controlan y manejan los nuevos contaminantes, como los contaminantes orgánicos persistentes. Para poner otro ejemplo, el Artículo 74 otorga a los gobiernos populares provinciales el poder de complementar los estándares locales de descarga de contaminantes al agua para industrias especializadas y contaminantes únicos que no tienen estándares nacionales de descarga de contaminantes al agua.
El segundo es aclarar el sistema de gestión legal para la protección ecológica en la cuenca del río Amarillo. Por un lado, "control de inundaciones de Kowloon" se cambia a "control de inundaciones de Yilong". El artículo 4 de la "Ley de Protección del Río Amarillo" requiere que el estado establezca un mecanismo de coordinación general para la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad en la cuenca del río Amarillo para guiar y coordinar integralmente la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad en la cuenca del río Amarillo. Esta regulación ha cambiado la situación desfavorable del pasado de falta de vinculación entre varios departamentos en el control del agua y ha mejorado efectivamente la naturaleza sistemática, holística y coordinada de la protección ecológica del Río Amarillo. Por otro lado, se deben aclarar en forma legal los límites de los derechos y responsabilidades de todas las partes involucradas en el control del agua y se deben fortalecer las responsabilidades regulatorias del gobierno. En la "Ley de Protección del Río Amarillo" hay 84 cláusulas que estipulan responsabilidades y supervisión gubernamentales pertinentes, lo que representa el 68,8% de todas las cláusulas. Entre ellos, 13 ministerios y comisiones del Consejo de Estado se nombran directamente y estipulan 82 responsabilidades de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. Es una de las leyes que estipula las responsabilidades de todas las partes.
El tercero es fortalecer la responsabilidad legal por dañar la ecología de la cuenca del río Amarillo. La "Ley de Protección del Río Amarillo" implementa activamente el requisito de "proteger el medio ambiente ecológico con el sistema más estricto y el estado de derecho más estricto". En primer lugar, se implementa el "sistema de doble sanción", es decir, si una unidad viola la ley, no solo la unidad debe ser sancionada, sino que el responsable directo a cargo y otro personal directamente responsable también deben recibir las sanciones o sanciones administrativas correspondientes. . En segundo lugar, aumentar las penas. Cualquiera que cometa actos ilegales en la conservación del suelo y el agua y la extracción de agua en la cuenca del río Amarillo deberá pagar multas superiores a las estipuladas en la Ley de Aguas y la Ley de Conservación del Suelo y el Agua. Otro ejemplo es el artículo 109 de la Ley de Protección del Río Amarillo, que eleva el límite superior de las multas a 5 millones de yuanes. En tercer lugar, se ha ampliado el alcance del castigo. Por ejemplo, se han agregado cuatro nuevas responsabilidades penales relacionadas con áreas protegidas clave en la cuenca del río Amarillo, áreas de protección de fuentes de agua potable, protección de la vida silvestre y protección de reservas naturales.
En cuarto lugar, se ha construido un marco legal para la protección ecológica en la cuenca del río Amarillo. En el pasado, había muchas leyes y regulaciones aplicables a la protección ecológica en la cuenca del río Amarillo, incluida la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Agua, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua, la Ley de Control de Inundaciones, la Ley de Conservación de Suelos y Agua, etc. Aunque esto inicialmente ha establecido un marco legal para el desarrollo, utilización y protección de los recursos hídricos, carece de sistematicidad, integridad y coordinación, e incluso existen conflictos legales. La Ley de Protección del Río Amarillo centraliza y unifica el sistema legal para la protección ecológica en la cuenca del Río Amarillo y es el "código" para la protección ecológica en la cuenca del Río Amarillo. Además, desde la perspectiva de la gestión del río Amarillo, la cuenca del río Amarillo es un ecosistema único, completo, complejo y enorme. Las leyes y regulaciones generales no pueden abordar adecuadamente la particularidad de la protección ecológica en la cuenca del río Amarillo. La formulación de una ley especial de cuencas fluviales puede proporcionar un marco legal para manejar adecuadamente las diversas relaciones de intereses entre las márgenes aguas arriba y aguas abajo, izquierda y derecha, diferentes regiones y diferentes departamentos en el campo de protección ecológica de la cuenca del río Amarillo, y proporcionar garantía legal para promover el desarrollo verde de la cuenca del río Amarillo.
“Las leyes por sí solas no son suficientes”. Durante la implementación de la Ley de Protección del Río Amarillo, todas las localidades deben perfeccionar aún más los sistemas pertinentes, aplicar la ley de manera estricta, justa y civilizada y fortalecer la publicidad del Estado de derecho. Y formar una conciencia Un buen ambiente de respeto a la ley, estudio de la ley, cumplimiento de la ley y uso de ella.
En términos de legislación, las asambleas populares locales en la cuenca del río Amarillo deben promover activamente la legislación pertinente de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Protección del Río Amarillo", aclarar aún más la división de responsabilidades, fortalecer la coordinación, y perfeccionar sistemas importantes. En particular, es necesario establecer mecanismos pertinentes de protección ecológica y ambiental de conformidad con las disposiciones de autorización y encomienda de la "Ley de Protección del Río Amarillo" para implementar aún más los requisitos pertinentes de la "Ley de Protección del Río Amarillo" y lograr el propósito legislativo.
En términos de aplicación de la ley administrativa, los gobiernos locales de la cuenca del río Amarillo deben formular y mejorar documentos normativos relacionados con la protección ecológica del río Amarillo, establecer mecanismos pertinentes de aplicación de la ley y estandarizar las actividades administrativas de aplicación de la ley. . Por ejemplo, clasificar los poderes conferidos por la "Ley de Protección del Río Amarillo" y formular o mejorar la lista de poderes con base en las responsabilidades legales establecidas por la "Ley de Protección del Río Amarillo" y formular más puntos de referencia de discreción administrativa;
En términos de justicia, los tribunales populares en varios lugares deben aprovechar al máximo sus funciones de juicio de recursos ambientales, fortalecer los conceptos institucionales, resaltar la orientación de los problemas, investigar e investigar vigorosamente, mejorar continuamente el sistema de juicio de recursos ambientales y El mecanismo, publicar casos típicos y proporcionar recursos ecológicos para la construcción de la cuenca del río Amarillo proporciona un alivio judicial integral.
Las fiscalías de todas las regiones también deben implementar activamente el sistema más estricto y el estado de derecho más estricto, combinar las características de la protección judicial en la cuenca del río Amarillo, enriquecer y mejorar las medidas judiciales preventivas, punitivas y restaurativas, proporcionar una supervisión judicial sólida y garantizar la Belleza y seguridad del río Amarillo.
En términos de cumplimiento de la ley, es necesario fortalecer la publicidad de los sistemas pertinentes de la "Ley de Protección del Río Amarillo". El gobierno debe organizar y estudiar activamente la "Ley de Protección del Río Amarillo" para ayudar al personal encargado de hacer cumplir la ley a comprender profundamente el propósito legislativo, el espíritu legislativo y el sistema específico de la "Ley de Protección del Río Amarillo", y hacer cumplir la ley de manera más justa y civilizada. En la sociedad, debemos organizar y publicitar activamente los sistemas relevantes de la Ley de Protección del Río Amarillo, ayudar a la gente a comprender la importancia de proteger el medio ambiente ecológico del Río Amarillo, comprender las responsabilidades legales por la destrucción del medio ambiente ecológico del Río Amarillo, reducir los fenómenos ilegales y Realizar el estado de derecho en el país, el gobierno y la ley. La promoción integral y la construcción de integración de la sociedad.