Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - Contenido de la nueva "Ley Orgánica de Comités Aldeanos"Capítulo 1 Disposiciones Generales de la Ley Orgánica de Comités Aldeanos de la República Popular China (Proyecto Revisado) Artículo 1 Con el fin de garantizar la autonomía de los aldeanos rurales, manejar sus propios asuntos de acuerdo con la ley, desarrollar Esta ley está formulada de acuerdo con la Constitución para promover la democracia de base en las zonas rurales y promover la construcción de la civilización material socialista y la civilización espiritual en las zonas rurales. Artículo 2 El comité de aldea es una organización de masas autónoma de base para que los aldeanos se autogestionen, se autoeduquen y se sirvan a sí mismos, e implementa elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática. El comité de aldea se encarga de los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en la aldea, media en disputas civiles, ayuda a mantener el orden social y refleja las opiniones, demandas y sugerencias de los aldeanos al gobierno popular. Artículo 3 Los comités de aldeanos se establecerán basándose en las condiciones de vida y la población de los aldeanos y de conformidad con los principios que conduzcan a la autonomía masiva, el desarrollo económico y la gestión social. El establecimiento, la cancelación y el ajuste del alcance de los comités de aldea serán propuestos por los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades, y estarán sujetos a discusión y aprobación en las reuniones de los aldeanos y luego se presentarán al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación. . El comité de aldea puede establecer varios grupos de aldea en función de las condiciones de vida de los aldeanos y de la propiedad de la tierra colectiva. Artículo 4 Las organizaciones de base del Partido Comunista de China en las zonas rurales llevarán a cabo su trabajo de conformidad con la Constitución del Partido Comunista de China, desempeñarán un papel central en la dirección y apoyo de los comités de aldea en el ejercicio de sus poderes y apoyarán y garantizar a los aldeanos la realización de actividades de autogobierno de conformidad con la Constitución y las leyes y el ejercicio directo de los derechos democráticos. Artículo 5 Los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades proporcionarán orientación, apoyo y asistencia al trabajo de los comités de aldeanos, pero no interferirán en los asuntos que caen dentro del ámbito de la autonomía de los aldeanos de acuerdo con la ley. Los comités de aldea ayudan en su trabajo a los gobiernos populares de los townships, los townships étnicos y las ciudades. Capítulo 2 Composición y responsabilidades del comité de aldeanos Artículo 6 El comité de aldeanos estará integrado por tres a siete miembros: el director, los subdirectores y los vocales. Debería haber mujeres entre los miembros de los comités de aldea, y las aldeas donde viven aldeanos multiétnicos deberían tener miembros de minorías étnicas. Los miembros del comité aldeano pueden proporcionar subsidios adecuados en función de sus condiciones laborales. Artículo 7 El comité de aldea establecerá comités populares de mediación, seguridad pública, salud pública y planificación familiar según sea necesario. Los miembros del comité de aldea pueden actuar simultáneamente como miembros de comités subordinados. Los comités de aldea de las aldeas con poblaciones pequeñas no podrán tener comités subordinados, y los miembros de los comités de aldea serán responsables de la labor de mediación popular, seguridad pública, salud pública y planificación familiar. El comité de aldeanos es responsable e informa sobre el trabajo de la reunión de aldeanos y de la reunión de representantes de los aldeanos. Artículo 8 El comité de aldeanos apoyará y organizará a los aldeanos para desarrollar diversas formas de economía cooperativa y otras economías de conformidad con la ley, asumirá el servicio y la coordinación de la producción en la aldea y promoverá la producción y la construcción rurales y el desarrollo del mercado socialista. economía. Los comités de aldea respetarán y apoyarán la autonomía de las organizaciones económicas colectivas para llevar a cabo independientemente actividades económicas de conformidad con la ley, mantendrán un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combine la gestión unificada y la descentralización, y salvaguardarán la relación entre las organizaciones económicas colectivas. organizaciones y aldeanos, hogares contratantes, hogares conjuntos o asociaciones, derechos legales de propiedad y otros derechos e intereses legítimos. El comité de aldea administrará la tierra y otras propiedades de propiedad colectiva de los agricultores de la aldea de conformidad con la ley, guiará a los aldeanos para que utilicen racionalmente los recursos naturales y protegerá y mejorará el medio ambiente ecológico. Los comités de aldeanos deben apoyar a las organizaciones sociales de servicios, bienestar público y ayuda mutua para llevar a cabo actividades de conformidad con la ley y promover la construcción de comunidades rurales. Artículo 9 Los comités de aldeanos darán publicidad a la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, educarán e instarán a los aldeanos a cumplir con sus obligaciones estipuladas por la ley, protegerán la propiedad pública, salvaguardarán los derechos e intereses legítimos, desarrollarán la cultura y la educación, popularizarán el conocimiento científico y tecnológico, promoverán la igualdad entre hombres y mujeres, implementar la planificación familiar, promover la solidaridad y la asistencia mutua entre las aldeas y llevar a cabo diversas formas de actividades de construcción de la civilización espiritual socialista. En las aldeas donde viven aldeanos multiétnicos, el comité de aldea debe educar y guiar a los aldeanos de todos los grupos étnicos para fortalecer la unidad, respetarse unos a otros y ayudarse mutuamente. Artículo 10 El comité de aldea y sus miembros respetarán la constitución, las leyes, los reglamentos, las normas y las políticas nacionales, respetarán y organizarán la aplicación de la carta de autogobierno de los aldeanos y las normas y reglamentos de la aldea implementarán las decisiones y resoluciones del comité; reunión de aldeanos y reunión de representantes de los aldeanos, y actuar de manera justa y honesta en el servicio a los aldeanos. Capítulo 3 Elección del Comité de Aldeanos Artículo 11 El director, los subdirectores y los miembros del comité de aldeanos serán elegidos directamente por los aldeanos. Ninguna organización o individuo podrá designar, nombrar o reemplazar a los miembros del comité de aldea. El mandato de cada comité de aldea es de 3 años. Cuando expire el mandato, se llevará a cabo una nueva elección de manera oportuna. Los miembros del comité municipal podrán ser reelegidos. Artículo 12 La elección del comité de aldeanos estará presidida por el comité electoral de aldeanos. El comité de elección de aldeanos está compuesto por un director y miembros y es elegido por una reunión de aldeanos, una reunión de representantes de aldeanos o una reunión de grupo de aldeanos. Los miembros del Comité Electoral de la Aldea son nominados como candidatos a miembros del Comité Electoral de la Aldea y se retiran del Comité Electoral de la Aldea. Las vacantes se llenarán en secuencia de acuerdo con los resultados de las elecciones originales, o pueden ser elegidos por separado. Los miembros del comité de aldea que no cumplan con sus deberes durante la elección serán destituidos con la aprobación de la reunión de aldeanos, de la reunión de representantes de los aldeanos o de la reunión del grupo de aldeanos. Las vacantes se llenarán en secuencia de acuerdo con los resultados de la elección original. o se podrá celebrar otra elección. Artículo 13 Los aldeanos que hayan cumplido 18 años tienen derecho a votar y ser elegidos, independientemente de su nacionalidad, raza, género, ocupación, origen familiar, creencias religiosas, nivel educativo, situación económica y duración de la residencia. de los derechos políticos de conformidad con la ley.

Contenido de la nueva "Ley Orgánica de Comités Aldeanos"Capítulo 1 Disposiciones Generales de la Ley Orgánica de Comités Aldeanos de la República Popular China (Proyecto Revisado) Artículo 1 Con el fin de garantizar la autonomía de los aldeanos rurales, manejar sus propios asuntos de acuerdo con la ley, desarrollar Esta ley está formulada de acuerdo con la Constitución para promover la democracia de base en las zonas rurales y promover la construcción de la civilización material socialista y la civilización espiritual en las zonas rurales. Artículo 2 El comité de aldea es una organización de masas autónoma de base para que los aldeanos se autogestionen, se autoeduquen y se sirvan a sí mismos, e implementa elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática. El comité de aldea se encarga de los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en la aldea, media en disputas civiles, ayuda a mantener el orden social y refleja las opiniones, demandas y sugerencias de los aldeanos al gobierno popular. Artículo 3 Los comités de aldeanos se establecerán basándose en las condiciones de vida y la población de los aldeanos y de conformidad con los principios que conduzcan a la autonomía masiva, el desarrollo económico y la gestión social. El establecimiento, la cancelación y el ajuste del alcance de los comités de aldea serán propuestos por los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades, y estarán sujetos a discusión y aprobación en las reuniones de los aldeanos y luego se presentarán al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación. . El comité de aldea puede establecer varios grupos de aldea en función de las condiciones de vida de los aldeanos y de la propiedad de la tierra colectiva. Artículo 4 Las organizaciones de base del Partido Comunista de China en las zonas rurales llevarán a cabo su trabajo de conformidad con la Constitución del Partido Comunista de China, desempeñarán un papel central en la dirección y apoyo de los comités de aldea en el ejercicio de sus poderes y apoyarán y garantizar a los aldeanos la realización de actividades de autogobierno de conformidad con la Constitución y las leyes y el ejercicio directo de los derechos democráticos. Artículo 5 Los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades proporcionarán orientación, apoyo y asistencia al trabajo de los comités de aldeanos, pero no interferirán en los asuntos que caen dentro del ámbito de la autonomía de los aldeanos de acuerdo con la ley. Los comités de aldea ayudan en su trabajo a los gobiernos populares de los townships, los townships étnicos y las ciudades. Capítulo 2 Composición y responsabilidades del comité de aldeanos Artículo 6 El comité de aldeanos estará integrado por tres a siete miembros: el director, los subdirectores y los vocales. Debería haber mujeres entre los miembros de los comités de aldea, y las aldeas donde viven aldeanos multiétnicos deberían tener miembros de minorías étnicas. Los miembros del comité aldeano pueden proporcionar subsidios adecuados en función de sus condiciones laborales. Artículo 7 El comité de aldea establecerá comités populares de mediación, seguridad pública, salud pública y planificación familiar según sea necesario. Los miembros del comité de aldea pueden actuar simultáneamente como miembros de comités subordinados. Los comités de aldea de las aldeas con poblaciones pequeñas no podrán tener comités subordinados, y los miembros de los comités de aldea serán responsables de la labor de mediación popular, seguridad pública, salud pública y planificación familiar. El comité de aldeanos es responsable e informa sobre el trabajo de la reunión de aldeanos y de la reunión de representantes de los aldeanos. Artículo 8 El comité de aldeanos apoyará y organizará a los aldeanos para desarrollar diversas formas de economía cooperativa y otras economías de conformidad con la ley, asumirá el servicio y la coordinación de la producción en la aldea y promoverá la producción y la construcción rurales y el desarrollo del mercado socialista. economía. Los comités de aldea respetarán y apoyarán la autonomía de las organizaciones económicas colectivas para llevar a cabo independientemente actividades económicas de conformidad con la ley, mantendrán un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combine la gestión unificada y la descentralización, y salvaguardarán la relación entre las organizaciones económicas colectivas. organizaciones y aldeanos, hogares contratantes, hogares conjuntos o asociaciones, derechos legales de propiedad y otros derechos e intereses legítimos. El comité de aldea administrará la tierra y otras propiedades de propiedad colectiva de los agricultores de la aldea de conformidad con la ley, guiará a los aldeanos para que utilicen racionalmente los recursos naturales y protegerá y mejorará el medio ambiente ecológico. Los comités de aldeanos deben apoyar a las organizaciones sociales de servicios, bienestar público y ayuda mutua para llevar a cabo actividades de conformidad con la ley y promover la construcción de comunidades rurales. Artículo 9 Los comités de aldeanos darán publicidad a la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, educarán e instarán a los aldeanos a cumplir con sus obligaciones estipuladas por la ley, protegerán la propiedad pública, salvaguardarán los derechos e intereses legítimos, desarrollarán la cultura y la educación, popularizarán el conocimiento científico y tecnológico, promoverán la igualdad entre hombres y mujeres, implementar la planificación familiar, promover la solidaridad y la asistencia mutua entre las aldeas y llevar a cabo diversas formas de actividades de construcción de la civilización espiritual socialista. En las aldeas donde viven aldeanos multiétnicos, el comité de aldea debe educar y guiar a los aldeanos de todos los grupos étnicos para fortalecer la unidad, respetarse unos a otros y ayudarse mutuamente. Artículo 10 El comité de aldea y sus miembros respetarán la constitución, las leyes, los reglamentos, las normas y las políticas nacionales, respetarán y organizarán la aplicación de la carta de autogobierno de los aldeanos y las normas y reglamentos de la aldea implementarán las decisiones y resoluciones del comité; reunión de aldeanos y reunión de representantes de los aldeanos, y actuar de manera justa y honesta en el servicio a los aldeanos. Capítulo 3 Elección del Comité de Aldeanos Artículo 11 El director, los subdirectores y los miembros del comité de aldeanos serán elegidos directamente por los aldeanos. Ninguna organización o individuo podrá designar, nombrar o reemplazar a los miembros del comité de aldea. El mandato de cada comité de aldea es de 3 años. Cuando expire el mandato, se llevará a cabo una nueva elección de manera oportuna. Los miembros del comité municipal podrán ser reelegidos. Artículo 12 La elección del comité de aldeanos estará presidida por el comité electoral de aldeanos. El comité de elección de aldeanos está compuesto por un director y miembros y es elegido por una reunión de aldeanos, una reunión de representantes de aldeanos o una reunión de grupo de aldeanos. Los miembros del Comité Electoral de la Aldea son nominados como candidatos a miembros del Comité Electoral de la Aldea y se retiran del Comité Electoral de la Aldea. Las vacantes se llenarán en secuencia de acuerdo con los resultados de las elecciones originales, o pueden ser elegidos por separado. Los miembros del comité de aldea que no cumplan con sus deberes durante la elección serán destituidos con la aprobación de la reunión de aldeanos, de la reunión de representantes de los aldeanos o de la reunión del grupo de aldeanos. Las vacantes se llenarán en secuencia de acuerdo con los resultados de la elección original. o se podrá celebrar otra elección. Artículo 13 Los aldeanos que hayan cumplido 18 años tienen derecho a votar y ser elegidos, independientemente de su nacionalidad, raza, género, ocupación, origen familiar, creencias religiosas, nivel educativo, situación económica y duración de la residencia. de los derechos políticos de conformidad con la ley.

Antes de la elección del comité de aldea, se registrarán los siguientes aldeanos que participen en la elección: (1) Aldeanos con registro de hogar en la aldea y que vivan en la aldea (2) Aldeanos con registro de hogar en la aldea, se hayan registrado para participar en la elección; elección o no vive en la aldea durante la elección, y ha recibido notificación de los aldeanos. Ciudadanos que son notificados por escrito por el Comité Electoral para participar en la elección o confiar a otros para votar (3) Ciudadanos cuyo registro familiar no está en; de la aldea, que han vivido en la aldea durante más de un año y que han solicitado participar en las elecciones a través de la reunión de aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos y han aceptado participar en las elecciones. La lista de aldeanos que participarán en las elecciones será anunciada por el comité electoral de aldeanos 20 días antes del día de las elecciones. Artículo 14 Cualquier persona que tenga alguna objeción a la lista de aldeanos registrados para participar en las elecciones deberá presentar una queja ante el Comité Electoral de Aldeanos dentro de los 3 días siguientes a la fecha de publicación de la lista, y el Comité Electoral de Aldeanos tomará una decisión dentro de los 3 días siguientes a la fecha de publicación de la lista. días contados a partir de la fecha de recepción de la denuncia. Artículo 15 Para la elección de los comités de aldea, los aldeanos con derecho a voto propondrán candidatos directamente. El número de candidatos debe ser mayor que el número de puestos a elegir. El comité electoral de la aldea debe organizar a los candidatos para que se reúnan con los aldeanos y les presenten sus ideas para el desempeño de sus funciones, y respondan las preguntas planteadas por los aldeanos. Para elegir un comité de aldea, más de la mitad de los aldeanos registrados para participar en la votación electoral, y la elección es válida, un candidato debe obtener más de la mitad de los votos de los aldeanos que participan en la votación para ser elegido; Si el número de miembros electos es inferior al número de candidatos a elegir, se celebrarán elecciones separadas para los escaños restantes. Si se vuelve a celebrar una elección, el candidato que no fue elegido en la primera votación será elegido con mayor número de votos, pero el número de votos obtenidos no será inferior a un tercio del número total de votos emitidos. La elección se llevó a cabo mediante votación secreta y escrutinio público, y los resultados se anunciaron en el acto. Durante las elecciones se crean oficinas de redacción secreta del voto. Los métodos de elección específicos y las calificaciones de los candidatos serán estipulados por el Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Artículo 16 Más de una quinta parte de los aldeanos con derecho a voto o más de un tercio de los representantes de la aldea podrán presentar conjuntamente los motivos de la destitución de los miembros del comité de aldea. Los miembros del comité municipal cuya destitución se proponga tienen derecho a presentar defensas. La reunión de los aldeanos que vota sobre las solicitudes de destitución será presidida por el comité electoral de los aldeanos. Para la destitución de los miembros del comité de aldea, más de la mitad de los aldeanos registrados para participar en las elecciones deben participar en la votación, y la votación es válida. Una vez aprobada la solicitud de destitución, el comité electoral de la aldea presidirá las elecciones parciales para las vacantes de los miembros del comité de la aldea. La elección parcial de los miembros del comité aldeano se llevará a cabo de conformidad con los procedimientos estipulados en el artículo 15 de esta Ley. Cuando expire el mandato del actual Comité de Aldeanos, finalizarán los mandatos de los miembros electos del Comité de Aldeanos. Artículo 17 Los miembros del comité de aldea que sean elegidos mediante medios indebidos como violencia, amenazas, engaños, sobornos, boletas falsificadas, informes falsos de votos electorales, etc., no son válidos. Los aldeanos tienen derecho a informar al Comité Permanente del Congreso Popular a nivel de condado y al Gobierno Popular sobre cualquier conducta electoral que utilice violencia, amenazas, engaños, sobornos, boletas falsificadas, informes falsos de votos electorales y otros medios inadecuados, y a dar instrucciones pertinentes. autoridades para manejar el asunto de conformidad con la ley. Artículo 18 Si un miembro de un comité de aldea pierde su capacidad de conducta civil o es condenado a una pena penal, sus funciones cesarán automáticamente. Artículo 19 El comité de aldeanos deberá completar la entrega del trabajo dentro de los cinco días siguientes a la fecha de formación del nuevo comité de aldeanos. El trabajo de transferencia será presidido por el comité electoral de los aldeanos y supervisado por los gobiernos municipal, municipal étnico y popular de la ciudad. Capítulo 4 Reunión de los aldeanos y reunión de representantes de los aldeanos Artículo 20 La reunión de los aldeanos estará compuesta por aldeanos de aproximadamente 18 años de edad en la aldea. Las reuniones de la aldea son convocadas por el comité de la aldea. Más de una décima parte de los aldeanos o más de un tercio de los representantes de los aldeanos proponen que se celebre una reunión de aldeanos. Artículo 21 Cuando se celebre una reunión de aldeanos, deben estar presentes más de la mitad de los aldeanos mayores de 18 años o representantes de más de dos tercios de los hogares de la aldea. Las decisiones tomadas en la reunión de aldeanos deben ser aprobadas por más de dos tercios de los hogares de la aldea. la mitad de los asistentes. Cuando sea necesario, se puede invitar a asistir a la reunión de aldeanos a representantes de empresas, instituciones, organizaciones y organizaciones de masas estacionadas en la aldea. Artículo 22 Los siguientes asuntos que involucran los intereses de los aldeanos sólo pueden ser tratados después de la discusión y decisión en la reunión de los aldeanos: (1) Las personas de la aldea que disfrutan de subsidios por trabajo perdido y los estándares de subsidio (2) El uso de la economía colectiva de la aldea; ingresos (3) Plan de recaudación de fondos de bienestar público de la aldea; (4) Plan de gestión de contratos de tierras; (5) Plan de contratación y establecimiento de proyectos económicos colectivos de la aldea; (6) Plan de uso de tierras; adquisición, compensación, uso y plan de distribución (8) Disponer de la propiedad colectiva de la aldea mediante préstamo, arrendamiento u otros medios (9) Revisar el informe de trabajo anual del comité de la aldea y evaluar el trabajo de los miembros del comité de la aldea y de los miembros de la supervisión de los asuntos de la aldea; agencia; (10) Revocar o cambiar decisiones inapropiadas del comité de la aldea; (11) Revocar o cambiar decisiones inapropiadas de la reunión de representantes de los aldeanos; (12) Otros asuntos relacionados con los intereses de los aldeanos que deben ser discutidos y decididos por los aldeanos; reunión. La reunión de aldeanos podrá autorizar a la reunión de representantes de los aldeanos a discutir y decidir sobre asuntos distintos de los especificados en los puntos (11) y (12) del párrafo anterior. Si los asuntos discutidos y decididos por la asamblea de aldeanos involucran la propiedad de la organización económica colectiva y los derechos e intereses de los miembros, se tratarán de acuerdo con las disposiciones de las leyes pertinentes. Artículo 23 Las aldeas con una gran población o residencias dispersas podrán establecer una reunión de representantes de la aldea para discutir y decidir sobre los asuntos autorizados por la reunión de la aldea. La reunión de representantes de los aldeanos estará compuesta por miembros del comité de aldeanos y representantes de los aldeanos, de los cuales los representantes de los aldeanos representarán más de dos tercios de los miembros de la reunión de representantes de los aldeanos, y las representantes de las aldeanos representarán más de un tercio de los miembros de la reunión representativa de los aldeanos. Los representantes de los aldeanos son elegidos por un aldeano de cada 5 a 15 hogares, o por varios grupos de aldeanos. El mandato de los representantes de la aldea es el mismo que el del comité de aldea. Los representantes de las aldeas podrán ser reelegidos. Los representantes de los aldeanos serán responsables de los hogares o grupos de aldeanos que elijan y aceptarán la supervisión de los aldeanos. Artículo 24 La reunión de los representantes de la aldea será convocada por el comité de la aldea. Cada trimestre se celebran reuniones de representantes de la aldea.