Se han logrado resultados notables en la mejora de la calidad de la gestión de casos_Mejora de la calidad de la gestión de casos

Estandarizar leyes y disciplinas y mejorar el nivel de inspección estricta

## Los órganos de fiscalía de la ciudad estudian e implementan concienzudamente el 17º Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el 17º Congreso del Partido

Sexto El espíritu de la Sesión Plenaria del Comité Central del PCC, guiado por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementa a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, se centra estrechamente en la situación general de El desarrollo económico y social, se centra en la aplicación de la ley y el manejo de casos, se centra en profundizar las tres tareas clave y se centra en profundizar las tres tareas clave. Llevar a cabo actividades de educación y práctica de valores fundamentales de la policía política y legal como garantía, tomando la creación de una fiscalía de primera clase de la provincia como fuerza impulsora, y con el objetivo de crear un entorno social armonioso y estable para dar la bienvenida a la exitosa celebración del 18º Congreso Nacional del Partido Comunista de China, estandarizar el comportamiento respetuoso de la ley y mejorar el nivel de inspección estricta, fortalecer la supervisión legal, fortalecer la autosupervisión, fortalecer la formación de equipos, mejorar integralmente el nivel del trabajo de la fiscalía y proporcionar una sólida garantía judicial para la implementación fluida del "Duodécimo Plan Quinquenal" y la promoción de la transformación de Huaibei. y desarrollo, desarrollo integral y desarrollo científico.

(1) Centrarse en la construcción del sistema y promover continuamente niveles de gestión estandarizados. El primero es estandarizar el trabajo fiscal en general. Se han formulado varias reglas de gestión de los procesos comerciales de la fiscalía y todos los vínculos policiales de la actividad de la fiscalía se han guiado por esas reglas. Establecer un proceso de manejo de casos coherente e interconectado para la aceptación, presentación, investigación, revisión, cierre de casos y transferencia de decisiones de casos, y hacer cumplir estrictamente las responsabilidades de manejo de casos y los procedimientos de aprobación de cada enlace. Se ha revisado el "Reglamento del Comité de la Fiscalía" para estandarizar aún más los procedimientos operativos del Comité de la Fiscalía, garantizar institucionalmente el liderazgo colectivo y la toma de decisiones democrática, y prevenir las decisiones individuales y el abuso de poder. Las "Medidas para la inspección de la aplicación de la ley en las actividades de la fiscalía" se han formulado para realizar inspecciones periódicas de los casos tramitados por diversos departamentos comerciales, tanto para inspecciones por muestreo de casos individuales como para inspecciones exhaustivas de departamentos clave, tanto para inspecciones de la tramitación de casos de aplicación de la ley; procedimientos y

Se llevaron a cabo inspecciones especiales en aspectos importantes como la gestión de dinero y bienes incautados y congelados, asegurando que las conductas inadecuadas en el manejo de los casos puedan corregirse oportunamente.

El segundo es normalizar la investigación de los delitos laborales. En primer lugar, estandarizar el trabajo integrado de investigación. Integrar vigorosamente los recursos de investigación, implementar un modelo de operación de investigación integrada, aprovechar al máximo las funciones organizativas, de orientación y coordinación del Centro de Comando de Investigaciones de la Fiscalía Municipal, asignar racionalmente las fuerzas de investigación, complementar las ventajas de cada uno y utilizar el concepto de “un juego de ajedrez” para promover la tramitación de los casos en su conjunto, de modo que ha cambiado la situación anterior en la que la Fiscalía Municipal y los tribunales de base trabajaban de forma independiente y fragmentada en la investigación y tramitación de los casos, y conformaron un patrón general de vinculación y funcionamiento global. La investigación de los delitos profesionales se ha desarrollado sana y constantemente. En segundo lugar, estandarizar el sistema de investigación. Más de diez reglamentos, incluidas las "Disposiciones provisionales para proponer, dirigir, tramitar y supervisar casos del Centro de Comando e Investigación de la Fiscalía de la ciudad de Huaibei para casos importantes de delitos relacionados con el deber", las "Medidas para la evaluación de la investigación y tramitación de Se han formulado casos de delitos basados ​​en el deber" y el "Sistema de gestión de dinero y bienes incautados", y la investigación de delitos ocupacionales se ha integrado aún más en una vía estandarizada e institucionalizada. En tercer lugar, estandarizar la gestión de casos. Controlar estrictamente la investigación preliminar y respetar concienzudamente el sistema de presentación de informes de la investigación preliminar, lo que previene eficazmente problemas como la aleatoriedad en el trabajo de la investigación preliminar, la ignorancia de los casos y largas demoras en el cierre. Controle estrictamente la evidencia y concéntrese siempre en recopilar, corregir, revisar y utilizar evidencia para mejorar las capacidades y el nivel de detección. Controlar estrictamente la seguridad, fortalecer la construcción de equipos de seguridad como salas de interrogatorios, salas de interrogatorios y salas de monitoreo, mejorar la conciencia de seguridad de los agentes de policía y garantizar que cada caso se maneje de manera segura y sin accidentes. Controlar estrictamente la calidad desde el inicio de la presentación del caso, el personal encargado hará un seguimiento de todos los aspectos del arresto, el procesamiento y las audiencias judiciales, identificará los problemas y tomará las medidas correspondientes de manera oportuna hasta el final del juicio para garantizar. que el caso empiece bien y termine bien. Controlar estrictamente los procedimientos y, de acuerdo con los requisitos de "integral, de proceso completo, completo"

implementar de manera integral el sistema de grabación simultánea de audio y video para interrogar a sospechosos de delitos relacionados con el trabajo, estandarizar el comportamiento de investigación y mejorar la calidad de la tramitación de los casos. En 2011, los órganos de fiscalía de la ciudad supervisaron los órganos de seguridad pública y presentaron 42 casos contra 67 personas; corrigieron las detenciones fallidas de 116 personas y además procesaron a 316 personas de conformidad con la ley y decidieron no aprobar el arresto de 195 personas y no procesarlas; 42 personas de conformidad con la ley; y brindaron opiniones correctivas sobre actos ilegales durante las investigaciones en 68 ocasiones; se presentaron 18 protestas criminales y 33 protestas civiles y se llevaron a cabo 98 inspecciones de seguridad e inspecciones policiales en los centros de detención. se investigaron y resolvieron 4 casos de delitos relacionados con el trabajo que involucraban a 6 personas detrás de injusticia judicial, lo que promovió efectivamente la aplicación de la ley de manera justa y honesta.

El tercero es estandarizar el trabajo de detención y procesamiento. Se revisaron las "Reglas para la revisión del trabajo de arresto".

Se han aclarado aún más el alcance, los métodos y los procedimientos de la investigación intervencionista. Para casos importantes, complejos, difíciles y con gran impacto social y preocupación pública, insistimos en la intervención temprana, guiamos la investigación y garantizamos que las tareas de revisión y arresto se realicen. completado a tiempo y con alta calidad Desde 2008, la ciudad tiene La tasa de veredicto de culpabilidad de los casos aprobados por los órganos de la fiscalía para arresto es del 100%, ubicándose entre los primeros en el sistema de fiscalía de la provincia; equilibrando la indulgencia con la severidad, y maneja rápidamente casos penales menores de acuerdo con la ley. Para los sospechosos de delitos menores y sin malignidad subjetiva, son procesados ​​de acuerdo con la ley. Se ha revisado el "Reglamento sobre la tramitación de casos de la Fiscalía Pública de la Fiscalía Popular Municipal de Huaibei". Se implementa el mecanismo de trabajo de "integración de la fiscalía". Los departamentos de fiscalía de los dos tribunales se envían personal entre sí como fiscales en funciones para revisar los casos conjuntamente y comparecer ante el tribunal para acusar delitos juntos, ahorrando efectivamente costos de litigio. Hemos innovado en la forma de manejar los casos penales menores, hemos revisado el sistema de notificación a tutores, el sistema de notificación de progreso y el sistema de protección de información personal basado en las características físicas y mentales de los menores, hemos implementado medidas de gestión humanizada, hemos educado y reformado a los menores y hemos logrado buenos resultados políticos. Resultados efectos jurídicos y efectos sociales. Promover un mecanismo de investigación guiado por la fiscalía, comprender firmemente las cuestiones de evidencia que afectan la calidad de los casos, intervenir en las investigaciones de manera oportuna para casos importantes, difíciles y complejos, y asegurar las pruebas de los casos. Establecer un mecanismo de alerta temprana para la calidad del manejo de casos. Cuando un determinado tipo de caso alcance o supere los indicadores de alerta temprana, se estudiarán contramedidas de manera oportuna y se rectificarán. Fortalecer la gestión del proceso de casos, mejorar el sistema de valoración y evaluación del trabajo con la calidad como núcleo y estandarizar estrictamente todos los aspectos del manejo de casos, para que el trabajo de la fiscalía pueda desarrollarse saludablemente en una dirección científica, institucionalizada y estandarizada.

El cuarto es estandarizar el trabajo de supervisión de litigios. Mejorar el mecanismo de supervisión de la presentación de causas penales. Implementar efectivamente el sistema de responsable dedicado "un caso, una tarjeta" para la presentación y supervisión de casos estipulado por la Fiscalía Provincial. Mejorar el sistema de supervisión de las actividades de ejecución de sanciones. Se ha establecido un mecanismo a largo plazo para corregir y prevenir la detención prolongada, y la ciudad no ha mantenido detenciones prolongadas durante muchos años. Mejorar el mecanismo de supervisión de juicios civiles y litigios administrativos. Siguiendo el principio de igual énfasis en la justicia sustantiva y la equidad procesal, se revisaron las "Reglas detalladas de trabajo de la Fiscalía Civil" entre los casos concluidos por el tribunal, la tasa de cambio de nuevos juicios fue del 88% y se adhirió al mismo énfasis en la resolución de casos. apelaciones y protestas, fortaleció la orientación y el razonamiento, y sirvió activamente a las partes para juzgar los intereses y el trabajo. Mejorar el mecanismo para manejar quejas relacionadas con la inspección. La implementación del sistema de recepción conjunta de llamadas, el sistema de paquetes y el sistema de personas de contacto para cartas y llamadas, especialmente el sistema de personas de contacto para cartas y llamadas, ha ampliado los canales de recepción de llamadas, encontrado y resuelto problemas a nivel de base y logrado " cero peticiones" al ir a la provincia para inspecciones relacionadas con la inspección en Beijing; llevar a cabo en profundidad En la creación de actividades de "Sala de recepción civilizada", la Fiscalía Municipal y cuatro fiscalías de base recibieron el título de "Sala de recepción civilizada" en o por encima del nivel provincial, entre ellos, la Fiscalía del Distrito de Lieshan y la Fiscalía del Condado de Suixi recibieron el título nacional de "Sala de Recepción Civilizada".

El quinto es implementar el sistema de rendición de cuentas por errores policiales. Después de que la Fiscalía Superior del Pueblo promulgara el "Reglamento sobre la responsabilidad de los fiscales por errores de aplicación de la ley", los órganos de la fiscalía de la ciudad inmediatamente organizaron a todos los agentes de policía para estudiar seriamente y fortalecieron la conciencia de los agentes de policía sobre la calidad, la eficiencia y la responsabilidad. De acuerdo con los requisitos de las normas, las normas se implementaron plenamente mediante una combinación de rectificación a puertas abiertas y autoexamen, y se llevaron a cabo inspecciones en los departamentos comerciales y aspectos clave del manejo de casos. Implementar un sistema de rendición de cuentas por errores de aplicación de la ley. El fiscal jefe firmó una carta de responsabilidad policial con los principales camaradas responsables de cada departamento comercial, estipulando claramente que en los casos en que los agentes de policía, intencionalmente o por negligencia grave, cometan errores en la determinación de los hechos y en la aplicación de la ley en el ejercicio de sus poderes y en el manejo de casos, los procedimientos legales se violará en el manejo de los casos. En los casos en que se manejen errores, el personal relevante será responsable de acuerdo con la ley.

(2) Mejorar el mecanismo de supervisión y restricción para garantizar una aplicación de la ley estricta, justa y civilizada. En primer lugar, fortalecer la supervisión y el control internos. Primero, implementar un sistema de inspección. Además de aceptar seriamente las inspecciones de la Fiscalía Provincial, la Fiscalía Municipal también realizó inspecciones en los tribunales de base bajo su jurisdicción, prestando atención a descubrir y resolver rápidamente los problemas existentes en el equipo directivo y los cuadros dirigentes, y desempeñó un papel activo en la promoción la integridad de los cuadros dirigentes de los órganos de la fiscalía y la uniformización del efecto de aplicación de la ley. En segundo lugar, implementar el sistema “una tarjeta, un libro”. Es decir, para cada caso atendido por los encargados del caso, deben completar la "Tarjeta de supervisión de disciplina del estilo de manejo del caso" y el "Formulario de opinión sobre la integridad de las fuerzas del orden" de acuerdo con las regulaciones. El comportamiento del personal de tramitación de casos y el proceso de tramitación de casos siempre estarán bajo la supervisión efectiva de las partes implicadas en el caso, la unidad que inició el caso y el departamento de inspección y supervisión disciplinarias de la fiscalía. En tercer lugar, implementar el sistema de inspección fiscal. Se han formulado métodos de implementación para el seguimiento y la supervisión de las actividades internas de aplicación de la ley y de tramitación de casos, y "tres libros de seguimiento y supervisión para los procedimientos de casos de la aplicación de la ley, libros de seguimiento y supervisión de seguridad y prevención de la tramitación de casos, y se han establecido libros de seguimiento y supervisión de bienes y dinero congelados e incautados utilizando la red de área local "Book" para rastrear y supervisar dinámicamente vínculos clave en las actividades internas de aplicación de la ley y tramitación de casos.

Cuarto, debemos investigar y abordar seriamente los casos de violaciones de las leyes y disciplinas. En cuanto a las violaciones de las leyes y disciplinas por parte de los agentes de policía, debemos investigar cada caso, aplicar la disciplina estrictamente y no proteger las deficiencias ni ser indulgentes. El segundo es ampliar los canales de supervisión externa. En primer lugar, mejorar el sistema de divulgación y presentación de informes de la fiscalía. Utilice diversos formularios y soportes, especialmente la columna "Perspectivas de la Fiscalía" de la "Revista Matutina Huaibei" para explicar las facultades de los órganos de la fiscalía, el alcance de los casos, las normas de presentación de casos, los procedimientos de tramitación de casos, las disciplinas de tramitación de casos y los derechos y obligaciones de los partes en el caso, la divulgación de las partes y los testigos ha aumentado la transparencia del trabajo de la fiscalía; se ha creado una oficina de denuncias, se ha anunciado al público la línea directa para denunciar violaciones de las leyes y disciplinas por parte de los fiscales y los informes del público. han sido seriamente aceptados. En segundo lugar, implementar el sistema de supervisión popular. Se ha iniciado el proceso de supervisión del supervisor popular para los "tres tipos de casos" en los casos de delitos oficiales que no están satisfechos con la decisión de arresto y que se planea desestimar o no procesar. En tercer lugar, aprovechar plenamente el papel supervisor de los órganos de seguridad pública, los tribunales, las agencias administrativas y los bufetes de abogados. Prestar atención a fortalecer el contacto y la comunicación con las unidades antes mencionadas, escuchar sus opiniones y sugerencias sobre las actividades de tramitación de casos de los órganos de la fiscalía y corregir rápidamente los problemas existentes en la tramitación de casos. Cuarto, aceptar conscientemente la supervisión de la dirección del comité del partido, del Congreso Nacional del Pueblo y de todos los sectores de la sociedad. Persistir en informar oportunamente sobre asuntos importantes y cuestiones importantes al Comité del Partido y al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Desde 2008, los órganos de la fiscalía de la ciudad han informado concienzudamente de su trabajo a la Asamblea Popular Nacional y a su Comité Permanente; manejar los casos asignados y transferidos por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, y hacer un buen trabajo Todo se ha implementado y todo ha sido respondido Desde 2008, los órganos de fiscalía de la ciudad han manejado 42 casos asignados o transferidos por el Comité Permanente de. el Congreso Nacional del Pueblo.

Fortalecer los contactos con los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y personas de todos los ámbitos de la vida, escuchar con humildad sus opiniones y sugerencias sobre el trabajo de la fiscalía y promover la estandarización de aplicación de la ley.

(3) Fortalecer integralmente la formación de equipos y mejorar continuamente el nivel de aplicación de la ley.

En primer lugar, comprenda firmemente la clave para la formación de equipos. El equipo directivo de la Fiscalía Municipal implementa concienzudamente una serie de sistemas democráticos de toma de decisiones, como el "Reglamento del Grupo del Partido de la Fiscalía", divide el trabajo en función de las características de los miembros del equipo y solicita plenamente opiniones, dando pleno juego. a la experiencia de cada persona y formando una fuerte sinergia general. Los miembros del Grupo de Dirección del Partido de la Fiscalía Municipal cumplen estrictamente las normas pertinentes sobre la construcción del estilo de partido y el gobierno limpio, y se atreven a pedir en voz alta a los policías que "me sigan y me supervisen". Cualquier cosa que se les pida a los agentes de policía que hagan, los miembros del equipo son los primeros en hacerlo, lo que realmente da un ejemplo. Al manejar los casos, los miembros del equipo insistieron en visitar la primera línea para brindar mando, resolver rápidamente los problemas que surgieron durante el trabajo y tomar la iniciativa en hacer cumplir las disciplinas en el manejo de casos. Los miembros del equipo predican con el ejemplo y ofrecen garantía organizativa para la estandarización de la aplicación de la ley.

El segundo es comprender firmemente las bases de la formación de equipos. Insistir en anteponer la construcción ideológica y política. Centrándonos en la realidad ideológica de los agentes de policía, hemos organizado y llevado a cabo actividades especiales de rectificación para "estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley y promover una aplicación justa de la ley" y estudiar y educar sobre conceptos socialistas del estado de derecho, para que los agentes de policía puedan establecer sistemas avanzados de aplicación de la ley. conceptos como énfasis en los procedimientos, énfasis en la evidencia y énfasis en los derechos humanos. Debemos aprovechar la favorable oportunidad de celebrar el 90º aniversario de la fundación del Partido y llevar a cabo actividades educativas y prácticas con el tema de "llevar adelante las tradiciones, fortalecer las creencias y hacer cumplir la ley para el pueblo" para educar y orientar a los fiscales. y los agentes de policía mantengan siempre sus cualidades políticas y sirvan al pueblo de todo corazón.

Llevar a cabo actividades de inspección especiales en profundidad para "proteger los derechos e intereses legítimos de las personas y resolver cuestiones muy destacadas" para corregir aún más el concepto de aplicación de la ley, estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley y mejorar la aplicación de la ley. estilo. Continuar profundizando las actividades de ser pionero y luchar por la excelencia, aprender ampliamente de las hazañas avanzadas de Wu Qun, Chen Fangfang, etc., y alentar a los agentes de policía de la ciudad a seguir el ejemplo de modelos avanzados, basarse en sus puestos y luchar por la excelencia. Poner siempre la educación y la formación en un lugar muy destacado. Se alienta y apoya a los agentes de policía para que participen en la educación académica y los exámenes judiciales, y se han revisado las "Medidas provisionales para la gestión de los gastos de educación y formación". Ante las dificultades financieras, están dispuestos a invertir en educación y formación. y los jóvenes policías que aprueban el examen judicial reciben una recompensa de 2.000 yuanes. Actualmente, en los órganos de fiscalía de la ciudad hay una persona que estudia un doctorado en derecho, 25 personas que estudian una maestría en derecho y 26 jóvenes policías que han aprobado el examen judicial.

## La Fiscalía Popular promoverá enérgicamente los valores fundamentales de los agentes de policía políticos y legales de lealtad, servicio al pueblo, equidad e integridad, llevará a cabo amplias actividades para luchar por la excelencia y se esforzará por fortalecer la construcción ideológica y política del equipo. Profundizaremos aún más el sistema de supervisión popular, mejoraremos el alcance y los procedimientos de supervisión, aprovecharemos plenamente el papel de los supervisores de aplicación de la ley y disciplina y de los fiscales especiales, y fortaleceremos la supervisión popular de la aplicación de la ley y la tramitación de casos por parte de los órganos de la fiscalía. Profundizaremos aún más la reforma del mecanismo de investigación y manejo e implementaremos resueltamente sistemas como la grabación simultánea de audio y video y la notificación de arrestos de sospechosos de delitos relacionados con el deber a la fiscalía de nivel superior para su revisión y decisión.

Profundizaremos aún más la divulgación de los asuntos de la fiscalía, mejoraremos el mecanismo de divulgación para el manejo de casos y estandarizaremos y mejoraremos el sistema para notificar a las partes sobre sus derechos y obligaciones. Preste mucha atención a la construcción de disciplina, estilo y anticorrupción, fortalezca la supervisión y el control internos, mejore continuamente el nivel de inspección estricta, mejore integralmente la calidad del equipo de procuración y brinde garantías para la transformación, el desarrollo integral y la ciencia de Huaibei. desarrollo.