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Chengdu Xindu: Explorando la práctica pionera de transformación del modelo de gestión urbana en la nueva era

Texto/Cheng Xiaoling

Para una ciudad que se centra en el futuro, el aumento de la fortaleza económica y el salto en los niveles de energía urbana son inseparables de una visión prospectiva de la situación industrial actual y de la hermosa búsqueda de una economía sostenible. desarrollo del entorno de los asentamientos humanos.

Actualmente, con la rápida expansión de la escala urbana y la población, los factores de producción y los recursos ambientales se están reduciendo al mismo tiempo, lo que se ha convertido en un problema que enfrentan las ciudades de todo el mundo. En esta situación, ¿cómo cambiar científicamente la forma en que operan las ciudades e inyectar un nuevo impulso al desarrollo urbano?

Por un lado, nos adherimos al principio de construcción y fortalecimiento de zonas industriales, y consideramos la construcción de zonas funcionales industriales como un plan centenario para resolver la "enfermedad de las grandes ciudades" con el fin de optimizar el entorno empresarial y estimular la vitalidad de la reforma y la innovación, por otro lado, adherirse siempre a la prosperidad de las zonas urbanas y rurales y construir una hermosa forma urbana con un alto grado de armonía entre las personas, la ciudad, el medio ambiente y la industria; ...El auge de la industria, la innovación de la eficiencia y la prosperidad de las zonas urbanas y rurales. Este es un camino característico para el distrito Xindu en Chengdu hacia el desarrollo urbano, y también es una exploración pionera de la transformación de los modelos de gestión urbana en la nueva era.

La misión de construcción del "Nuevo Centro Internacional Moderno Fancheng Norte" ha dado forma de manera invisible al "otro lado" de esta antigua capital Shu: industrias modernas representadas allí por el transporte ferroviario, la aviación y el sistema logístico moderno. también hay nuevas industrias económicas con gran potencial como la música, la creatividad cultural y los deportes electrónicos, no solo expresa el concepto de construir una ciudad parque excelente, hermosa y habitable, sino que también presenta una característica de "cada uno es hermoso, cada uno; es hermoso* * *" Imagen de revitalización de pueblos y ciudades.

El actual Xindu ha estado entre los diez principales condados de la provincia de Sichuan durante 25 años consecutivos y ha sido seleccionado entre las quinientas áreas principales de China por su fortaleza integral, potencial de inversión, desarrollo ecológico, innovación tecnológica y Nueva calidad de urbanización. El encanto y la vitalidad de la "Nueva ciudad capital antigua de Shu, ciudad moderna e inteligente" siguen brillando.

El rápido desarrollo de la industria del transporte ferroviario en el distrito de Xindu, Chengdu. Foto proporcionada por el Departamento de Propaganda del Comité del Distrito de Xindu.

El auge de la industria: transformación y modernización desde un " "área manufacturera" a una "área inteligente"

El auge de la industria y la mejora de la capacidad de producción están relacionados con la "base económica" para la supervivencia y el desarrollo de las ciudades.

El 26 de agosto se llevó a cabo la quinta reunión de la Comisión Económica y Financiera Central, la cual planteó requisitos en términos de "promover la formación de un tejido económico regional con ventajas complementarias y un desarrollo de alta calidad, y mejorar las capacidades industriales básicas y los niveles de la cadena industrial". Menos de un mes después, la quinta reunión del Grupo Líder de Chengdu para la Construcción de Zonas y Parques Funcionales Industriales enfatizó que este era un ajuste importante a los métodos de desarrollo y organización económica de la ciudad, y también era el objetivo y la tarea final de Construcción de zonas funcionales industriales en Chengdu.

2065438+En julio de 2007, la Conferencia de Desarrollo Industrial de Chengdu tomó la decisión estratégica de planificar y construir una zona funcional industrial. En los últimos dos años, las ideas de planificación de la zona funcional industrial de la ciudad se han vuelto cada vez más claras y la situación de la construcción se ha ido abriendo gradualmente. En este proceso, Xindu, como importante centro para las dos industrias manufactureras de alto nivel, el tránsito ferroviario y la aviación, también aprovechó rápidamente la oportunidad histórica de remodelar la estructura industrial y consideró la construcción de zonas funcionales industriales como una revolución que transformó la forma las ciudades y las economías funcionan.

La Zona Funcional de la Industria de la Aviación Orbital de Chengdu está ubicada en Xindu y es uno de los 66 parques industriales clave identificados en el "Libro Blanco del Desarrollo Industrial de Chengdu". Está ubicado en el área estratégica superpuesta de "Zhongyao" y "Northern Reform" en Chengdu, con una superficie total de 50,9 kilómetros cuadrados. A finales de 2018, 392 empresas se habían establecido en la Zona Funcional de la Industria de Aviación Ferroviaria de Chengdu, incluidas 160 empresas de gran escala, 9 empresas Fortune 500, 12 empresas Fortune 500 de China y 47 empresas de alta tecnología reconocidas a nivel nacional. Con CRRC Chengdu como líder, ha presentado más de 30 empresas de referencia como Jinchuang Group y Bombardier.

En los últimos años, con el área funcional industrial como posición principal y las industrias de tránsito ferroviario y aviación como guía, han nacido aquí innumerables elogiadas "nuevas velocidades de capital".

En 2014, se anunció el proyecto de parque industrial más grande de CRRC en la región suroeste y se convirtió en el punto de partida para el rápido desarrollo de la industria manufacturera de transporte ferroviario de Xindu. 2065438+2008, la Zona Funcional de la Industria de la Aviación Ferroviaria de Chengdu logró unos ingresos operativos de 54.083 millones de yuanes, un aumento del 65.438+06,53%, y fue calificada como una nueva base nacional de demostración de la industria de industrialización y un parque verde nacional. En los últimos cuatro años, si bien Xindu ha logrado grandes avances para convertirse en la primera plaza de la industria de tránsito ferroviario de la provincia, también ha acelerado su transformación y mejora de un "área de fabricación" a un "área de fabricación inteligente".

“El diseño del distrito Xindu en los dos campos de fabricación de alta gama de la industria del transporte ferroviario y la aviación está dirigido a la vanguardia de la innovación y el desarrollo. Está pasando de la cadena industrial al ecosistema industrial y se esfuerza por lograrlo. "Transformarnos de 'Hecho en Xindu' a 'Fabricación inteligente de China'. Avanzar", dijo Yang Jinhua, subsecretario del Comité de Trabajo del Partido y director del Comité de Gestión del Parque Industrial de Xindu.

A medida que la construcción de zonas funcionales industriales optimiza la distribución espacial y remodela la geografía económica, ¿dónde está la confianza de Xindu?

Este último boletín de calificaciones es suficiente para demostrarlo todo: en el primer semestre de este año, el PIB de la región de Xindu fue de 40,94 mil millones de yuanes, un aumento del 9,1%, los principales indicadores económicos fueron "más de la mitad ", y la tasa de crecimiento del valor de la producción del transporte ferroviario llegó al 60%. En el "Ranking del potencial de desarrollo de la industria del transporte ferroviario urbano de China" publicado recientemente, Chengdu ocupó el primer lugar entre las ciudades de las regiones central y occidental, y el distrito de Xindu, como el único distrito y condado de Chengdu seleccionado, recibió el premio "Área con el Título "Más potencial para el desarrollo de la industria del tránsito ferroviario de China".

Foto cortesía del Departamento de Propaganda del Comité del Distrito Xindu de Tianfu Tengfei Town Mago Manor de noche

Innovación en eficiencia: un entorno empresarial internacional que combina políticas duras y blandas

Frente a las personas, las ciudades y Yang Jinhua afirmó sin rodeos que una zona funcional industrial equivale a varias comunidades urbanas nuevas. Servir a las empresas en estas comunidades y crear un buen entorno empresarial es la principal prioridad del comité de gestión.

A principios de este año, Chengdu designó 2019 como el "Año de la construcción del entorno empresarial internacional" y marcó el camino para la construcción de un entorno empresarial internacional con características de Chengdu que tenga a las empresas como organismo principal. está orientado al mercado y está orientado al servicio. Inmediatamente después, el distrito de Xindu celebró una reunión de trabajo anual sobre la construcción del entorno empresarial internacional, proponiendo claramente "tomar la optimización del entorno empresarial como un punto de partida importante para mejorar la competitividad regional y esforzarse por lograr adelantamientos cambiando de carril y adelantando". por los recién llegados con un buen ambiente de negocios".

La afluencia de empresas y la cadena ecológica industrial cada vez más perfecta confirman el "poder duro" de la construcción del entorno empresarial del distrito de Xindu.

Los datos muestran que el distrito de Xindu continúa profundizando la reforma para "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios". En el primer semestre de este año se resolvieron un total de 1.363 operaciones en línea, operaciones instantáneas y operaciones únicas. El ciclo de puesta en marcha de empresas se ha reducido a 3 días hábiles y el ciclo de aprobación del proyecto de construcción se ha reducido a 90 días hábiles. El número de nuevas empresas y el capital social aumentaron un 23,7% y un 70,5% respectivamente. Políticas de reducción de impuestos y tasas* *reducen la carga fiscal para las empresas5. La persona pertinente a cargo de la Oficina de Aprobación Administrativa del distrito de Xindu dijo que hasta ahora, la Oficina de Aprobación Administrativa del distrito ha concentrado y manejado eficientemente más de 62.000 aprobaciones.

En términos de crear un "entorno blando" para las empresas, el distrito de Xindu tomó la iniciativa de establecer la primera ventanilla de efectivo de "ventanilla única" de política preferencial en la provincia, integrando 214 políticas preferenciales de la región en la ventanilla de efectivo de políticas preferenciales del Centro de Asuntos Gubernamentales, * * * 361 talentos, 4 equipos innovadores y emprendedores asignaron efectivamente fondos de recompensa al talento por valor de 9.416.000 yuanes. En el primer semestre de este año, el distrito de Xindu atrajo a más de 740 jóvenes talentos para establecerse en el distrito, introdujo 195 talentos profesionales en el país y en el extranjero, logró un aumento del 28,2% en los ingresos operativos de las empresas de alta tecnología y el número El número de patentes de invención válidas por cada 10.000 personas alcanzó el 22,6.

En abril de este año, comenzó el proyecto del Parque Industrial de Aviación de Sichuan Chengdu que cubre un área de 1,725 ​​acres. La demolición del área inicial se completó en 3 meses y el primer lote de 6 empresas de apoyo centrales. contratos firmados para llegar a un acuerdo. El proyecto Kechengyuan, con una inversión de 654,38 mil millones de yuanes, tardó sólo 654,38 mil millones de días desde el primer apretón de manos hasta la firma del contrato. "El proyecto puede promoverse de manera tan eficiente principalmente gracias a los servicios eficientes y de alta calidad proporcionados por los departamentos gubernamentales. Según Yu Tian, ​​​​el responsable del proyecto Kecheng Park, la implementación de esta computación en la nube (big data) ". ) La base de la sede y el proyecto del centro industrial de economía digital son ambos El resultado de que las empresas voten con los pies también es un reflejo de la optimización continua del entorno empresarial en el distrito de Xindu.

Gloria urbana y rural: la integración de ciudades-parques y hermosos paisajes

Volver de la lógica industrial a la lógica humanista, y de la orientación a la producción a la orientación a la vida, es una elección inevitable en el entorno urbano. etapa de desarrollo.

La longitud total de Xiangcheng Greenway es de 821 km, conectando montañas y ríos para formar una "red ecológica pastoral" 1.680 acres de Xiangcheng Wetland Park, 300 acres de Baoli 198 Music Culture Theme Park, 3.287 acres de Tony Forest Park, 800 acres del parque de humedales de la isla Mu Baihe, etc. Inicialmente construyó un sistema verde de tres niveles de "5 minutos para ver verde, 10 minutos para ver jardín, 20 minutos para ver bosque"... Promover el desarrollo de la zona con parques forestales urbanos.

La ciudad hirviendo de Tianfu ubicada en Xindu, con su modelo innovador de “olla caliente + música + vías verdes”, se ha convertido en un proyecto de demostración típico para la transformación del sistema de vías verdes en una economía verde. "No necesitamos construir un paisaje para servir al negocio de las ollas calientes, sino convertirnos en un sistema de apoyo para el parque ecológico de la vía verde, permitiendo a la gente disfrutar de la comida, la música y la cultura a lo largo de la vía verde", según Fu Wei, director general. de Mago Manor, Tianfu Boiling Town, Jincheng Greenway es una ventaja importante, ya que este páramo que alguna vez estuvo abandonado puede convertirse en "el distrito de consumo nocturno más atractivo de China".

“La capacidad de recepción es de 2.000 a 3.000 personas cada día, y los ingresos por ventas se acercan a los 300.000 yuanes. Esta cifra se duplicará incluso durante las vacaciones más calurosas. La exitosa construcción de Tianfu Boiling Town no solo beneficia”. de la vegetación urbana La bendición del taoísmo también se beneficia de la idea de revitalización rural del distrito de Xindu de “una ciudad, una característica, una sección, una boutique”.

Tianfu Boiling Town fue seleccionado como el destino turístico temático "New Tourism·Trendy Chengdu" y fue calificado como el barrio más atractivo para el consumo nocturno en China. Jianfeng Sports Town se incluyó en la lista de "Acción de construcción de cien ciudades" de la provincia, construyó la base de nieve seca al aire libre más grande del suroeste y recibió entrenamiento del equipo de esquí "Guo Zihao" en muchas ocasiones para la competencia de fútbol campestre de Banzhuyuan Football Music Town; comenzó A gran escala, la construcción de residencias forestales características como Fanghua Guicheng se está acelerando... El distrito de Xindu se centra en la integración de la agricultura, el comercio, la cultura y el turismo, y promueve la construcción de ciudades características a un alto nivel. Este año, completó una inversión de 3.230 millones de yuanes, atrajo a 5,05 millones de turistas de junio a junio y logró ingresos por turismo de 530 millones de yuanes, un aumento interanual del 11,5%.

Xindu tiene como objetivo expresar el parque, la ciudad y el campo, y se esfuerza por crear "vida rural en la ciudad, calidad urbana en el campo" mientras promueve "agricultura + música, agricultura + creatividad cultural, agricultura + El desarrollo transfronterizo en múltiples campos como deportes, agricultura + comercio electrónico, etc., para crear una serie de grupos industriales característicos con características regionales, valor cultural y sabor de la época, forman una forma profundamente integrada de agricultura, comercio, cultura y turismo, y abrir el desarrollo de la agricultura y las zonas rurales Nuevo espacio.

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