La aparición de nuevas tecnologías proporciona nuevas ideas para la innovación de la gobernanza nacional de la seguridad social, ¿verdad?
(1) La innovación tecnológica caracterizada por la tecnología de la información de Internet y el big data tiene el siguiente impacto en los individuos:
1. Los recursos en sí mismos ya no son escasos, pero la capacidad de elegir, identificar y persistir se convierte en un recurso escaso.
2. Internet ha creado un nuevo espacio de vida social, es decir, un espacio de vida en red.
3. Internet empodera a las personas.
(2) La creación de redes crea tres fuerzas que impactan la estructura social, a saber, la estructura social plana, la estructura social comunitaria y la estructura social atomizada.
(3) La tecnología de redes plantea tres desafíos principales a la gobernanza social:
1. Los sistemas de gestión burocrática en el gobierno central, los ministerios y los gobiernos locales son lentos e ineficientes.
2. ***El establecimiento de un * * * mecanismo de disfrute * * * no se ha implementado. El establecimiento de funciones, el intercambio de información y la construcción de la base de datos de gobierno entre departamentos aún no están completos. no se ha implementado el mecanismo de vinculación para la integración de políticas.
3. Los conceptos y métodos de gobernanza modernos, como la gobernanza científica y la gobernanza de fuentes, no se han integrado de manera efectiva en todo el proceso de toma de decisiones.
En segundo lugar, la innovación tecnológica brinda nuevas oportunidades para la gobernanza social
El esquema nacional del “Decimotercer Plan Quinquenal” propone implementar la estrategia nacional de big data, fortalecer el diseño de alto nivel y Promover aplicaciones de big data. Mejorar la precisión y eficacia de la gobernanza social y los servicios públicos.
(1) Impulsar la revolución del modelo de gobernanza social
La gestión de la red es un cambio estructural en la gobernanza urbana desde la "gobernanza holística" a la "gobernanza técnica". La innovación de la gestión social basada en redes se refleja principalmente en: mejorar el nivel de refinamiento de la gestión de servicios, promover la coordinación entre departamentos, lograr el intercambio de información y construir una plataforma para una amplia participación de las fuerzas sociales.
(2) Promover la innovación en contenidos de gobernanza social.
Ya en el período del Décimo Plan Quinquenal, nuestro país lanzó un proyecto de gobierno electrónico, cuyo cuerpo principal se concentra en "dos redes, una estación, cuatro almacenes y doce oros". A medida que la tecnología de Internet+ madura, el costo de las comunicaciones y la computación en la nube se ha reducido significativamente, y el campo de la gobernanza social ha experimentado una transformación fundamental desde los asuntos gubernamentales a los servicios.
(3) Mejorar la eficiencia de la gobernanza social.
La manifestación más obvia de esto es la selección inteligente de rutas de viaje y la seguridad inteligente. La tecnología de big data ha cambiado por completo la situación de respuesta pasiva en el campo de la seguridad pública. La congestión del tráfico urbano es una manifestación importante de las enfermedades en las grandes ciudades. Ahora, la tecnología de big data también puede planificar rutas fácilmente y realizar ajustes dinámicos.
En tercer lugar, casos prácticos de ciencia y tecnología que apoyan la innovación en la gobernanza social
(1) Modelo de gobernanza de la red de Beijing
1 El desarrollo de la red eléctrica de Beijing ha avanzado aproximadamente. pasó por cuatro etapas.
La primera fase comenzó en 2004, cuando el distrito Dongcheng de Beijing tomó la iniciativa en el lanzamiento de la gestión de la red urbana.
En la segunda etapa, se han iniciado plenamente los preparativos para los Juegos Olímpicos de Beijing 2008 y se han aplicado conceptos de red en el campo de la gobernanza social.
La tercera etapa es después del 17º Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la exitosa celebración de los Juegos Olímpicos de Beijing, la grilla se introdujo en la gestión de servicios sociales.
La cuarta fase es desde 2015 hasta la actualidad. A finales de 2017 ya estaba prácticamente cubierto el funcionamiento científico integrado de la red eléctrica de la ciudad.
2. Eficiencia de la gobernanza del sistema de gestión de servicios sociales en el distrito de Chaoyang
El sistema de gestión de servicios sociales del modelo Chaoyang combina la ciencia y la tecnología modernas con métodos de gestión científica y tiene las siguientes características:
Características destacadas: descubra los antecedentes familiares, aceptación única y servicio integral.
Mecanismo eficaz: responsabilidades claras y retroalimentación inmediata.
La plataforma tecnológica completa la integración, actualización dinámica y publicación en tiempo real de big data.
Elementos centrales: estándares primero, sincronización del sistema.
Tomemos como ejemplo el trabajo "Tres garantías en la puerta": el flujo de datos y el flujo de negocios están sincronizados. Al realizar un censo de decenas de miles de unidades responsables de las "Tres Garantías Delante de la Puerta", podemos obtener una imagen clara, definir cinco tipos de entidades responsables, marcar el alcance de la responsabilidad de cada entidad responsable frente a la puerta, y cargar diversos datos de las unidades en los sistemas de información geográfica y en la plataforma digital de gestión urbana.
Figura 1 Cuadrícula Tecnológica
Figura 2 Tema de Gestión
Figura 3 Tema de Supervisión
Desde la perspectiva del estado de operación de 22 comunidades pilotos, el número de inspecciones comunitarias de las entidades responsables de las tres garantías frente a la puerta fue 4,27 veces el número de supervisión de los supervisores, y el 99,67% de los problemas descubiertos en el nivel de resolución de problemas fueron resueltos por la propia comunidad ( Tabla 1, Tabla 2). La clave para lograr esta mejora significativa radica en los derechos y responsabilidades claros de todas las entidades de gestión y servicios en el proceso de negocio, así como en la automotivación de las entidades del mercado debido a la transparencia de la información.
(2) Modelo de Zhejiang de tarjeta única impulsado por servicios
La gestión social y los servicios públicos son dos funciones importantes del gobierno. Específicamente para los residentes, ¿cómo se reflejan las funciones de gestión social y de servicio público del gobierno? Tomando como ejemplo los servicios de medios de vida de las personas de tres niveles a nivel de ciudad y condado en la provincia de Zhejiang, la lista de servicios de medios de vida de las personas se muestra en la Figura 4.
Figura 4 Lista de servicios de medios de vida de tres niveles en ciudades y condados de la provincia de Zhejiang
Basándonos en el contenido de la lista, podemos ver que la gestión gubernamental desempeña principalmente el papel de confirmar derechos, empoderamiento y otorgamiento de crédito. En condiciones de economía de mercado, no se puede subestimar el papel crediticio del respaldo gubernamental. Según una encuesta de los departamentos de ventanillas de servicios en ciudades, condados, calles, comunidades y áreas rurales, el 90% de los asuntos de medios de vida de las personas se pueden manejar con un solo certificado.
IV.Tres caminos de la innovación tecnológica para mejorar las capacidades de gobernanza social
(1) Impulsar la revolución de los modelos de gobernanza social
El gobierno es responsable de gobernar el país y la asignación de recursos sociales. Los macrodatos y otras tecnologías desempeñan un papel importante en la mejora del nivel de gestión gubernamental. Específicamente, incluye los siguientes tres puntos:
Primero, la naturaleza científica de la toma de decisiones mejora enormemente; segundo, la oportunidad de la toma de decisiones mejora significativamente; tercero, la integración de los sistemas comerciales y la evaluación; amplía nuevas dimensiones de la evaluación del desempeño.
Mejorar la calidad de los servicios públicos.
Tecnologías como el big data desempeñan un papel evidente en la mejora de la calidad de los servicios públicos. Primero, rastrear y resolver problemas de implementación de políticas. En segundo lugar, cambiar los métodos de suministro y la eficiencia de los servicios públicos. En tercer lugar, juzgar de manera objetiva y precisa la calidad de los servicios públicos y la satisfacción de las personas.
(3) Mejorar las capacidades de gobernanza social
Las aplicaciones tecnológicas como big data han mejorado significativamente la seguridad social, y la prevención y el control de la seguridad basados en datos han mostrado una tendencia de desarrollo refinado; gestión urbana y gobernanza de base Integrar estrechamente, orientar los recursos sociales para que se inclinen hacia las necesidades de bienestar público y aumentar la participación nacional.
Verbo (abreviatura de verbo) es una dirección importante para la futura innovación en la gobernanza social
En el campo de los servicios inteligentes de los servicios públicos básicos, la Cuarta Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCC Enfatizó la construcción del sistema, específicamente en el campo de los medios de vida de las personas, hay ocho servicios públicos básicos, siete productos emblemáticos y tres tipos principales.
En el ámbito de la gestión inteligente en el ámbito de los servicios públicos básicos, se necesita apoyo técnico para lograr una gestión inteligente, que contribuya a mejorar la eficiencia en el trabajo y la equidad en la distribución de los recursos públicos.
En términos de gestión crediticia y empoderamiento en el campo de la innovación social, la gestión en línea puede lograr un respaldo crediticio conveniente y eficiente, promover la comercialización de los servicios públicos y contribuir a * * * construcción, * * * gobernanza , * * *Disfrutar del patrón de gobernanza social.
La innovación tecnológica, especialmente el desarrollo de tecnología de redes, big data, plataformas en la nube e inteligencia artificial, ha desempeñado un importante papel de apoyo en la optimización, reforma e innovación de la gobernanza social y ha brindado oportunidades para la realización de la innovación en la gobernanza social. Tres caminos: mejorar el nivel de gestión gubernamental, mejorar la calidad de los servicios públicos y mejorar las capacidades de gobernanza social. En el futuro, la innovación en la gobernanza social se desarrollará en la dirección de servicios inteligentes en los servicios públicos básicos, gestión inteligente en los servicios públicos básicos y gestión y empoderamiento del crédito en la innovación social.