¿Procesos de trabajo como la gestión de ofertas?

Procedimientos Operativos para Licitaciones y Negocios Licitantes 1. Presentación de la Agencia Licitante Los materiales de presentación incluyen: (1) Una copia de la licencia comercial de persona jurídica corporativa de la agencia licitadora. (2) Copia del certificado de calificación de la agencia licitadora o documento de aprobación aprobado por el departamento administrativo nacional o provincial correspondiente. 2. Divulgación de información de licitación (1) Al preparar los documentos de licitación, la agencia licitadora debe consultar con el centro de licitaciones con anticipación para confirmar la sala de conferencias de apertura y evaluación de ofertas y la hora de apertura de ofertas, y completar el "Formulario de acuerdo previo a la actividad de licitación". " (ver Anexo 2), Al publicar el anuncio de licitación, presentar al centro de licitación una copia del documento de aprobación del proyecto o aviso de tarea, una copia del contrato de agencia firmado entre la agencia licitadora y la unidad del proyecto (persona jurídica), firmado y colocado por el responsable principal de la agencia licitante Copias en papel y electrónicas del anuncio de licitación con sello oficial. (2) Además de publicar el anuncio de licitación en los medios designados por el gobierno nacional o provincial, la agencia licitadora también debe publicar simultáneamente el anuncio de licitación en el sitio web del Salón de Asuntos del Gobierno Provincial (Red de Información de Licitación Provincial de Jilin, en adelante denominada como Red Provincial de Información de Licitaciones). (3) El contenido del anuncio de licitación deberá cumplir con los requisitos legales nacionales y ser verdadero, exacto y completo. Los contenidos de los anuncios de licitación publicados en la Red Provincial de Información de Licitaciones y otros medios designados deberán ser consistentes. 3. Venta de documentos de licitación (1) El organismo licitador asignará una persona dedicada a vender los documentos de licitación y aceptar registros de licitación en la ventanilla comercial establecida en el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial de acuerdo con el tiempo de venta de licitaciones determinado en el anuncio de licitación. (2) Para garantizar el tiempo razonable requerido para que los licitantes preparen los documentos de licitación, para los proyectos de licitación realizados en la Sala de Asuntos del Gobierno Provincial, desde la fecha en que se emiten los documentos de licitación hasta la fecha límite para que los licitantes presenten los documentos de licitación, el período mínimo según la ley no será inferior a 20 días, las autopistas, las autopistas de primera categoría, los puentes técnicamente complejos, los túneles extralargos y otros proyectos tardarán al menos 28 días. El tiempo de venta de las ofertas no será inferior a 5 días hábiles. (3) Las agencias licitadoras no negarán a los licitantes el registro y la compra de documentos de licitación por razones no estatutarias, y no revelarán a otros los nombres y cantidades de los licitantes potenciales que hayan obtenido los documentos de licitación antes de la apertura de las ofertas, así como otros documentos de licitación. información relacionada que pueda afectar la competencia leal. 4. Licitación (1) El estudio del lugar previo a la licitación y la reunión de preguntas y respuestas previa a la licitación (sesión informativa) serán organizados por el licitador o la agencia licitadora encargada por él. (2) La agencia licitadora debe organizar a los postores para que firmen, acepten los documentos de la licitación y recojan los depósitos de la oferta en el lugar designado por el centro de licitación (si se realiza mediante remesa bancaria, se debe presentar el comprobante de remesa bancaria y una copia, y se devolverá el original). después de la verificación). (3) El licitante deberá entregar los documentos de licitación en el lugar de licitación antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requerida en los documentos de licitación. Después de recibir los documentos de licitación, la agencia licitadora verificará el estado de sellado de los documentos de licitación, los firmará y los guardará. Ninguna unidad o persona podrá abrirlos antes de la apertura de la oferta. La agencia licitadora rechazará todos los documentos de licitación entregados después de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requerida por los documentos de licitación. 5. Apertura de ofertas (1) La apertura de ofertas debe realizarse públicamente en la sala de apertura de ofertas del Salón de Asuntos del Gobierno Provincial de acuerdo con el horario de apertura de ofertas especificado en los documentos de licitación, y no deberá retrasarse con anticipación o sin motivo. (2) La agencia licitadora debe enviar personal dedicado a los sitios de apertura y evaluación de ofertas un día hábil antes de la apertura de ofertas para organizar el lugar, verificar si las instalaciones de evaluación de ofertas están completas e instalar y probar el software de evaluación de ofertas. (3) Se deberá invitar a representantes de todos los licitadores a asistir a la apertura de ofertas. (4) Se deberán seguir estrictamente los siguientes procedimientos para la apertura de ofertas: 1. La apertura de ofertas está a cargo de la agencia licitadora. Al abrir una oferta, la agencia licitadora primero anunciará la disciplina del lugar de apertura de ofertas, anunciará los principios y métodos de evaluación de ofertas y otros asuntos relevantes de acuerdo con los procedimientos legales. 2. Antes de cantar la licitación, el postor o su representante electo deberá inspeccionar y confirmar el estado de sellado del documento de oferta, o la agencia notarial encomendada por el postor podrá inspeccionarlo y certificarlo ante notario en el sitio, u obtener el consentimiento de todos los postores y haga que los supervisores en el lugar lo inspeccionen y lo confirmen. 3. La agencia licitadora debe abrir todos los documentos de licitación en público, leer en voz alta el nombre del postor, el precio de la oferta y otros contenidos principales de los documentos de licitación, y registrar y archivar cuidadosamente el proceso de apertura de ofertas para referencia futura. 4. El proceso de licitación deberá exhibirse simultáneamente en la pantalla de proyección en el lugar de apertura de ofertas, y la hoja de cotización deberá exhibirse a todos los postores a través de un stand de exhibición físico. 6. Selección de expertos Para los proyectos de licitación realizados en el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial, excepto en circunstancias especiales estipuladas en las leyes y reglamentos, los expertos en evaluación de ofertas deben ser seleccionados al azar de la base de datos integral de expertos en evaluación de ofertas establecida por el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial. persona podrá nombrar peritos. El procedimiento de selección de expertos se implementa estrictamente de acuerdo con los "Métodos de selección de expertos y gestión de la base de datos de expertos de evaluación integral de ofertas del Salón de Asuntos Gubernamentales Provinciales". 7. Evaluación de ofertas (1) Las actividades de evaluación de ofertas se llevarán a cabo en el área cerrada de evaluación de ofertas del Salón de Asuntos del Gobierno Provincial. (2) La agencia licitadora debe completar el "Formulario de registro para el personal de evaluación de ofertas" (ver Anexo 3) y enviarlo al Centro de Licitaciones y Licitaciones para su ingreso oportuno a la computadora un día hábil antes de la evaluación de las ofertas. Antes de que comience la evaluación de ofertas, cuando las personas mencionadas anteriormente ingresen al área de evaluación de ofertas, el centro de ofertas las verificará estrictamente de acuerdo con la lista en el formulario de registro. Las personas fuera de la lista tienen estrictamente prohibido ingresar al área de evaluación de ofertas. En principio, en la evaluación in situ de la oferta no podrá participar más de un representante del licitador. (3) Los expertos en evaluación de ofertas deben ingresar al área de evaluación de ofertas mediante el reconocimiento de huellas dactilares o tener certificados válidos. El personal debe ingresar al área de evaluación de ofertas con certificados válidos. Todo el personal que participe en la evaluación de ofertas debe usar etiquetas de identificación para ingresar a la sala de evaluación de ofertas. (4) El personal que participa en la evaluación de ofertas se refiere principalmente a expertos en evaluación de ofertas, representantes del postor, supervisores in situ, agencias de licitación y personal in situ del centro de licitación. Ningún otro personal puede ingresar al sitio de evaluación de ofertas.

(5) Al ingresar al área de evaluación de ofertas, todas las personas que participan en la evaluación de ofertas deben entregar sus herramientas de comunicación al personal en el área cerrada de evaluación de ofertas para su custodia y no las llevarán al sitio de evaluación de ofertas. (6) Requisitos específicos para la evaluación de ofertas: 1. Durante la evaluación de la oferta, la agencia licitadora debe anunciar las disciplinas de evaluación de la oferta, los estándares y métodos de evaluación de la oferta y las cuestiones de evasión de acuerdo con los procedimientos legales. 2. La evaluación de las ofertas será realizada por el comité de evaluación de ofertas establecido por el licitador de conformidad con la ley. El comité de evaluación de la oferta estará compuesto por representantes del licitador y expertos técnicos, económicos y de otro tipo pertinentes. El número de miembros será impar de 5 o más. Entre ellos, los expertos técnicos y económicos no serán menos de dos tercios. del número total de miembros, el departamento de gestión de proyectos, el personal de los departamentos de supervisión administrativa y las agencias licitadoras no participarán en la evaluación de ofertas como expertos ni miembros del comité de evaluación de ofertas. 3. La persona a cargo del comité de evaluación de ofertas será elegida democráticamente por los miembros del comité de evaluación de ofertas y organizará el trabajo de evaluación de ofertas en detalle. Los representantes del licitador no actuarán como responsables del comité de evaluación de ofertas. 4. El personal in situ y los supervisores in situ de la agencia licitadora deben verificar la puntuación de cada experto. Si hay alguna violación de los estándares y métodos de evaluación de la licitación, se deben realizar correcciones de manera oportuna. 5. Los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán desempeñar sus funciones de manera objetiva e imparcial y no deberán confabularse en privado para interferir con la evaluación independiente de las ofertas de otros. 6. Si los miembros del comité de evaluación de ofertas necesitan responder preguntas de los postores, deberán plantearlas en público al personal in situ, quien las organizará y conducirá de manera uniforme. Las preguntas y respuestas de los postores se realizan de manera uniforme en la sala de preguntas y respuestas fuera del área de evaluación de ofertas, y los expertos utilizan tecnología de cambio de voz para consultar las ofertas. 7． El personal in situ no aprovechará la oportunidad de trabajar para emitir orientaciones tendenciosas sobre la evaluación de ofertas ni interferir con el ejercicio independiente del poder experto por parte de los expertos. 8. Durante el período de evaluación de ofertas, todo el personal involucrado en la evaluación de ofertas no puede abandonar el sitio de evaluación de ofertas. 9. Una vez que el comité de evaluación de ofertas complete la evaluación de la oferta, presentará un informe de evaluación de la oferta por escrito al licitador. El personal in situ de la agencia de licitación será responsable de registrar y ayudar al comité de evaluación de la oferta a clasificar el informe de evaluación de la oferta. El informe de evaluación de ofertas entrará en vigor una vez firmado por todos los miembros del comité de evaluación de ofertas y los supervisores in situ. 10. La evaluación de la oferta deberá completarse el mismo día y, en principio, no se realizará ninguna evaluación de la oferta durante la noche. 8. Anuncio de los resultados de la licitación ganadora (1) Para diversas actividades de licitación realizadas en el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial, los resultados de la licitación ganadora deben publicarse en la Red de Información de Licitaciones Provinciales y en la pantalla electrónica del Salón de Asuntos del Gobierno Provincial. (2) Cuando la agencia licitante divulgue la información del anuncio de resultado de adjudicación de la licitación, deberá presentar el texto en papel y electrónico del anuncio de resultado de la adjudicación de la licitación firmado por el responsable principal y sellado con el sello oficial, así como la aprobación. certificado o instrucciones de presentación de los departamentos administrativos correspondientes. (3) El contenido del anuncio de los resultados de la oferta ganadora debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes, ser verdadero, exacto y confiable, y no debe omitir asuntos que deban divulgarse de conformidad con la ley. Al publicar la información del anuncio del resultado ganador de la licitación, se debe indicar la hora de inicio y finalización del anuncio, y el período del anuncio debe implementarse estrictamente de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. (4) El contenido del anuncio de los resultados de la oferta ganadora publicado en los medios designados, la Red Provincial de Información sobre Licitaciones y la pantalla electrónica del Salón de Asuntos Gubernamentales Provinciales debe ser coherente. 9. Supervisión in situ (1) Los vínculos clave, como la venta de los documentos de licitación, la licitación, la selección de expertos, la apertura de ofertas y la evaluación de ofertas realizadas en el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial, serán completamente supervisados ​​in situ por los departamentos administrativos y supervisores pertinentes. . (2) Todo el proceso de apertura de ofertas, evaluación de ofertas y selección de expertos se monitoreará con audio y video, se grabarán CD y se guardarán archivos. 10. Otros asuntos relacionados (1) Estos procedimientos operativos se aplican a todas las actividades de licitación realizadas en el Salón de Asuntos del Gobierno Provincial. (2) La interpretación de estas normas corresponde a la Oficina de Coordinación de Divulgación de Asuntos del Gobierno Provincial. (3) Este reglamento se implementará a modo de prueba a partir de la fecha de su emisión.

Anexos: 1. Formulario de registro de la agencia licitadora 2. Formulario de preacuerdo de la actividad de licitación 3. Formulario de registro del personal de evaluación de ofertas