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Los documentos de licitación para adquisiciones gubernamentales no cumplen con los requisitos técnicos de los documentos de licitación.

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Ministerio de Finanzas: Si no se eliminan los documentos de licitación inválidos como lo exigen los documentos de licitación, se establece la queja

2022-12-23 17:06:23

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El 20 de diciembre, el Ministerio de Hacienda emitió el Aviso Informativo de Contrataciones Públicas N° 1.745. Las cuestiones involucradas incluyen: la carta de declaración de la pequeña y mediana empresa proporcionada por el postor seleccionado no respondía sustancialmente a los requisitos de los documentos de licitación, el comprador y el comité de evaluación de ofertas no eliminaron los documentos de licitación inválidos de acuerdo con los requisitos de; los documentos de licitación.

Se entiende que este proyecto es un proyecto de contratación de subcontratación de servicios de seguridad de la Escuela Técnica y Vocacional de Correos y Telecomunicaciones de Shijiazhuang (Centro de capacitación de China Post Group Co., Ltd.) (número de proyecto: HBZJ-2022N0449 ).

El 28 de abril de 2022, el proyecto publicó un anuncio de licitación con un presupuesto de 1.095 millones de yuanes. El 23 de mayo se publicó el anuncio de adjudicación de la licitación, junto con la carta de declaración de pequeña y mediana empresa y los documentos de licitación del proyecto del proveedor ganador. Hebei Huan Security Service Co., Ltd. fue el proveedor ganador, con una oferta ganadora de 1,0296 millones de yuanes.

El Capítulo 2 del pliego de condiciones, “Instrucciones a los Licitantes” y “Anexo a las Instrucciones a los Licitantes”, aclara claramente dos cuestiones de licitación:

Primero, si el representante legal participa en la licitación. apertura de ofertas Para las reuniones, en la apertura de ofertas se deberá presentar copia de la licencia comercial (duplicado), cédula de identidad del representante legal y cédula de identidad original del representante legal, de lo contrario no se aceptarán los documentos de la oferta;

En segundo lugar, si se confía a un agente Si una persona asiste a la reunión de apertura de ofertas o los documentos de la oferta están firmados o sellados por un agente autorizado, la tarjeta de identificación original y el poder original para firmar los documentos de la oferta deben presentarse en la oferta. apertura. El formato, firma, sello y contenido del poder para firmar los documentos de licitación deberán cumplir con los requisitos de los documentos de licitación, de lo contrario los documentos de licitación no serán aceptados.

El documento de licitación también aclara una serie de circunstancias que se consideran inválidas, tales como:

El licitador no proporcionará ni entregará al comprador nada que afecte su comportamiento normal de toma de decisiones durante el proceso de licitación una vez que se descubran artículos o servicios valiosos, la oferta se considerará inválida;

Si hay alguna donación del tema de la oferta, la oferta se considerará inválida;

Cualquier oferta que contenga requisitos de ajuste de precio se considerará inválida;

Todos los documentos de la oferta están encuadernados con un método de encuadernación perfecta, no desmontable, catalogados y los números de página consecutivos están marcados página por página; de lo contrario, serán La oferta se considerará inválida;

Si el documento de calificación está sellado y encuadernado en otros documentos de licitación, la oferta se considerará inválida;

La desviación de los términos clave ser considerado inválido, etc.

Además, también se incluyen las siguientes situaciones:

El período de validez de la oferta no cumple con los requisitos de los documentos de licitación;

El depósito de licitación es no presentado en la forma y monto especificado en los documentos de licitación;

No pudo firmar y sellar de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

No cumplió con los requisitos sustantivos de los términos comerciales en los documentos de licitación;

El licitante no cumplió con los términos técnicos en los documentos de licitación así lo requieren;

Colusión con otros licitadores o connivencia con el licitador para ofertar;

Los documentos de licitación contienen condiciones adicionales que son inaceptables para el comprador;

Incumplimiento de las leyes, regulaciones y otros requisitos sustantivos estipulados en los documentos de licitación;

Adjunto el texto original del anuncio:

Anuncio de información sobre adquisiciones gubernamentales del Ministerio de Finanzas de la República Popular China y de la República Popular China (Nº 1.745) Anuncio de resultados del manejo de quejas

1 Número de proyecto: HBZJ-2022N0449

2. Nombre del proyecto: Academia de Tecnología Vocacional de Correos y Telecomunicaciones de Shijiazhuang (Centro de Capacitación de China Post Group Co., Ltd.) Proyecto de Adquisición de Subcontratación de Servicios de Seguridad

3. Partes relevantes

Reclamante: Shijiazhuang Debangtewei Security Service Co., Ltd. (en adelante, el reclamante)

Dirección: 4-601, Ginza, Washington, No. 585 Zhonghua South Street, Distrito de Qiaoxi, Ciudad de Shijiazhuang, Provincia de Hebei

Encuestado 1: Escuela Técnica y Vocacional de Correos y Telecomunicaciones de Shijiazhuang (Centro de Capacitación de China Post Group Co., Ltd.) (en adelante denominado el comprador)

Dirección: No. 318, Tiyu South Street, ciudad de Shijiazhuang

Encuestado 2: Hebei Zhongji Consulting Co., Ltd. (en lo sucesivo, la agencia )

Dirección: Piso 12, Edificio Comercial Tianyuan, No. 3 Yuejin Road, Distrito de Chang'an, Shijiazhuang, Provincia de Hebei

Proveedores relacionados: Hebei Huan Security Service Co., Ltd (en adelante, Huan Company)

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Dirección: No. 206, Wuli Manor, Youyi Street, Youyi Street, distrito de Qiaoxi, ciudad de Shijiazhuang, provincia de Hebei

IV. Situación básica

El denunciante se quejó de las acciones de la agencia con respecto a este proyecto. Si no está satisfecho con la respuesta a su pregunta, presente una queja ante esta agencia. Las quejas son:

1. La carta de declaración de la pequeña y mediana empresa proporcionada por la empresa de seguridad no respondía sustancialmente a los requisitos de los pliegos de licitación.

2. El comprador y el comité de evaluación de ofertas no eliminaron los documentos de oferta inválidos de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.

3. Se sospecha que la agencia, los representantes del comprador, el comité de evaluación de ofertas y sus miembros violan la ley para obtener beneficios personales, abusan de sus poderes y violan las disciplinas de evaluación de ofertas para expresar opiniones tendenciosas o solicitar la opinión del comprador. opiniones tendenciosas.

4. Se sospecha que el requisito en los pliegos de licitación de que el representante legal presente su documento de identidad original para participar en la apertura de ofertas restringe o excluye a potenciales proveedores con condiciones no razonables.

5. Se sospecha que la empresa de seguridad ganará la licitación a un precio inferior al coste.

6. La empresa de seguridad y el comprador son sospechosos de cometer soborno, soborno, colusión y otras actividades ilegales.

Esta agencia investiga y toma decisiones de manejo de acuerdo con la ley.

5. Bases de tramitación y resultados

Según el artículo 29 apartados 2 y 3 de las “Medidas de Consultas y Reclamaciones sobre Contratación Pública” (Orden del Ministerio de Hacienda nº 94) Según De conformidad con lo dispuesto en el inciso (3) del artículo 12, párrafo 1, los asuntos 1 y 2 de la reclamación están establecidos, pero los asuntos 3, 4, 5 y 6 de la reclamación carecen de fundamento fáctico.

Ministerio de Hacienda

7 de diciembre de 2022

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