Medidas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang para la implementación del "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de los activos de las empresas estatales" (revisado en 2020)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de promover la reforma del sistema de supervisión y gestión de los activos estatales en la región autónoma y fortalecer la supervisión, gestión y operación de los activos estatales, estas medidas se formulan de acuerdo con el Consejo de Estado. "Reglamento Provisional sobre Supervisión y Administración de los Activos de las Empresas de Propiedad Estatal" y las leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de las condiciones reales de la comunidad autónoma. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a la supervisión y administración de los activos estatales de las empresas estatales y holdings estatales y de las sociedades anónimas en la región autónoma. Artículo 3 El término "activos de empresas de propiedad estatal", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a diversas formas de inversión estatal en empresas y a los derechos e intereses formados por la inversión, así como a otros derechos e intereses reconocidos como propiedad del Estado de conformidad con con la ley. Artículo 4 La agencia de supervisión y administración de activos estatales del gobierno popular de la región autónoma y la agencia de supervisión y administración de activos estatales del gobierno popular del estado, ciudad (prefectura) (en adelante, la agencia de supervisión y administración de activos estatales agencia) deberá, de conformidad con la autorización del gobierno popular del mismo nivel, supervisar y administrar los activos estatales de las empresas de conformidad con la ley.

Las agencias de supervisión y administración de activos de propiedad estatal de los gobiernos populares del estado y de la ciudad (prefectura) proporcionarán orientación sobre la supervisión y administración de los activos de propiedad estatal de los gobiernos populares a nivel de condado y establecerán un trabajo sistema de enlace. Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles aplicarán estrictamente las leyes y reglamentos sobre la gestión de activos de propiedad estatal, insistirán en la separación de las funciones de gestión social y pública del gobierno y las funciones de los contribuyentes de activos de propiedad estatal, e insistirán en la separación del gobierno y empresa y la separación de la propiedad y los derechos de gestión.

Las agencias de supervisión y administración de activos estatales no desempeñan las responsabilidades de gestión pública y social del gobierno, y otras agencias y departamentos gubernamentales no desempeñan sus deberes como contribuyentes de activos estatales. Artículo 6 Las empresas autorizadas por el gobierno popular de la región autónoma y los gobiernos populares de varios estados y ciudades (prefecturas) para desempeñar las funciones de inversores se denominan colectivamente empresas de inversión.

Las empresas invertidas serán determinadas y anunciadas por los gobiernos populares de la región autónoma y del estado y de la ciudad (regional), respectivamente, y se informarán a la agencia de supervisión y administración de activos estatales en el nivel inmediatamente superior para presentación. Artículo 7 La empresa participada y las empresas que ésta establezca gozarán de autonomía de funcionamiento empresarial de conformidad con la ley.

Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal apoyarán a las empresas para que operen de forma independiente de conformidad con la ley y no interferirán con las actividades de producción y operación de las empresas, excepto para cumplir con sus deberes como inversionistas. Artículo 8 Las empresas en las que invierten se esforzarán por mejorar los beneficios económicos y asumirán la responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos estatales de las empresas que gestionan.

Las empresas invertidas deberán aceptar la supervisión y gestión implementadas por la agencia de supervisión y administración de activos estatales de acuerdo con la ley, y no dañarán los derechos e intereses legítimos de los propietarios de activos estatales y otros. inversores. Capítulo 2 Instituciones de supervisión y administración de activos de propiedad estatal Artículo 9 Las instituciones de supervisión y administración de activos de propiedad estatal son instituciones ad hoc directamente dependientes del gobierno central, desempeñan las funciones de inversionista en nombre del gobierno popular en el mismo nivel y son responsables de la supervisión. y gestionar los activos estatales de las empresas.

La agencia de supervisión y administración de los activos estatales del gobierno popular de nivel superior guía y supervisa la supervisión y administración de los activos estatales del gobierno popular de nivel inferior de conformidad con la ley. Artículo 10 Las principales responsabilidades de la agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal:

(1) De acuerdo con la autorización del gobierno popular del mismo nivel, desempeñar los deberes de los inversionistas para con las empresas en las que se invierte de conformidad con las y salvaguardar los derechos e intereses de los propietarios;

(2) Nombrar supervisores para las empresas en las que se invierta de acuerdo con las regulaciones;

Orientar la reforma y reorganización de las empresas estatales y estatales. empresas controladas;

(4) Nombrar, destituir y destituir a los supervisores de acuerdo con los procedimientos legales y las regulaciones pertinentes. Evaluar, recompensar y sancionar a las personas a cargo de las empresas invertidas;

( 5) Supervisar y gestionar los activos estatales de las empresas a través de estadísticas, auditorías y otros medios;

(6) Desempeñar otras responsabilidades de los inversores y emprender otras tareas asignadas por el gobierno popular al mismo nivel. Artículo 11 Las principales obligaciones de los organismos de supervisión y administración de activos estatales:

(1) Explorar sistemas y modelos eficaces de gestión de activos empresariales estatales, fortalecer la supervisión y gestión de los activos empresariales estatales, prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal y lograr la preservación del valor de los activos de propiedad estatal Agregar valor;

(2) Promover el flujo racional y la asignación óptima de los activos de propiedad estatal, promover el diseño y ajuste estructural de la economía estatal y mejorar la calidad y competitividad general de la economía estatal;

(3) Orientar y promover a las empresas estatales y controladas por el estado para que establezcan sistemas empresariales modernos, mejorar las estructuras de gobierno corporativo y promover la modernización de la gestión;

(4) Respetar y salvaguardar la autonomía de las empresas estatales y controladas por el estado, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas de conformidad con la ley, y promover la empresa Gestionar de conformidad con la ley;

(5) Orientar y coordinar la resolución de dificultades y problemas en la reforma y el desarrollo de las empresas estatales y controladas por el estado;

(6) Otras obligaciones estipuladas por el gobierno popular al mismo nivel. Artículo 12 La agencia de supervisión y administración de activos estatales informará al gobierno popular al mismo nivel sobre asuntos importantes como la supervisión y gestión de los activos empresariales de propiedad estatal y el mantenimiento y valoración de los activos de propiedad estatal. Capítulo 3 Gestión de los responsables de las empresas Artículo 13 El organismo de supervisión y administración de activos estatales designa, destituye o recomienda el nombramiento o destitución de los responsables de las empresas bajo su supervisión directa de conformidad con las normas pertinentes:

(1) Directores generales y subdirectores generales de empresas de propiedad totalmente estatal, nombramiento y destitución de jefes de contabilidad y otras personas responsables;

(2) Nombramiento y destitución del presidente, vicepresidente y directores de empresas totalmente estatales, y hacer recomendaciones para el nombramiento y destitución del gerente general, gerente general adjunto y jefe de contabilidad;

p>

(3) Proponer candidatos para directores y supervisores para ser enviado a la sociedad holding estatal, recomendar candidatos para presidente, vicepresidente y presidente de la junta de supervisores de la sociedad holding estatal, y recomendar candidatos para director general, director general adjunto y jefe de contabilidad ;

(4) Proponer candidatos para directores y supervisores que serán enviados a sociedades anónimas estatales de conformidad con los estatutos de la empresa.