¿Qué significan los “tres deberes” de la nueva ley de seguridad en la producción?
De acuerdo con los requisitos de los "tres deberes" (las empresas deben gestionar la seguridad, las industrias deben gestionar la seguridad y la producción y las operaciones deben gestionar la seguridad), la nueva ley:
1 Estipula que el Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel superior a nivel de condado deben establecer y mejorar los mecanismos de coordinación de la producción de seguridad para coordinar y resolver rápidamente los principales problemas existentes en la supervisión y gestión de la producción de seguridad.
2. Aclarar que los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementan una supervisión y gestión integrales, y los departamentos pertinentes implementan la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo en los ámbitos pertinentes. industrias y campos dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Se les conoce colectivamente como los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.
3. Aclarar que los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción en todos los niveles y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción son responsables de implementar la aplicación de la ley administrativa de seguridad de la producción de acuerdo con la ley, supervisar y inspeccionar la implementación de leyes, reglamentos, estándares nacionales o estándares industriales por parte de las unidades de producción y de negocios. Aplicación de la jurisprudencia estándar.
Datos ampliados
Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover la salud y la sostenibilidad. desarrollo económico y social.
Artículo 2 Esta Ley se aplicará a la seguridad de la producción de las unidades dedicadas a la producción y operaciones comerciales dentro del territorio de la República Popular China (en lo sucesivo, unidades de producción y negocios pertinentes); tener disposiciones sobre seguridad contra incendios, seguridad del tráfico por carretera y tráfico ferroviario. Si existen otras disposiciones sobre seguridad, seguridad del tráfico acuático, seguridad de la aviación civil, seguridad nuclear y radiológica y seguridad de equipos especiales, esas disposiciones prevalecerán. [1]
Artículo 3 El trabajo de producción seguro debe estar orientado a las personas, adherirse al desarrollo seguro, adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero, gestión integral, fortalecer e implementar las principales responsabilidades de producción y operación. unidades, establecer mecanismos de producción y operación que incluyan responsabilidad de la unidad, participación de los empleados, supervisión gubernamental, autodisciplina de la industria y supervisión social.
Artículo 4 Las unidades de producción y negocios deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, establecer y mejorar los sistemas de responsabilidad de la seguridad de la producción y las reglas y regulaciones de seguridad de la producción, mejorar la seguridad de la producción. condiciones y promover la seguridad de la producción Estandarizar la seguridad de la producción, mejorar los niveles de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de la producción.
Artículo 5 La persona principal a cargo de una unidad de producción y negocio será plenamente responsable de la seguridad de la producción de la unidad.
Artículo 6 Los empleados de las unidades de producción y negocios tienen derecho a obtener garantías de producción segura de acuerdo con la ley, y deberán cumplir con las obligaciones de producción segura de acuerdo con la ley.
Artículo 7 El sindicato velará por la seguridad en el trabajo de conformidad con la ley.
El sindicato de una unidad de producción y operación comercial deberá organizar a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión de la seguridad de la producción en la unidad de acuerdo con la ley, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados en seguridad en la producción. Cuando una unidad de producción y operación empresarial formule o modifique las normas y reglamentos relacionados con la seguridad de la producción, deberá escuchar las opiniones del sindicato.
Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. La planificación de la seguridad de la producción debe estar relacionada con la planificación urbana y rural.
El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer su liderazgo en materia de seguridad de producción, apoyar e instar a todos los departamentos relevantes a desempeñar sus responsabilidades de supervisión y gestión de seguridad de producción de acuerdo con la ley, establecer y mejorar los mecanismos de coordinación de la seguridad de la producción, y coordinar y resolver los problemas de seguridad de la producción de manera oportuna. Problemas importantes en la supervisión y gestión.
Las agencias enviadas por los gobiernos populares locales, como los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito, las agencias de gestión de zonas de desarrollo, etc., deberán, de acuerdo con sus responsabilidades, fortalecer la supervisión e inspección de la producción segura. condiciones de las unidades de producción y de negocios dentro de sus respectivas áreas administrativas, y ayudar a los gobiernos populares en los niveles superiores en los asuntos pertinentes. El departamento desempeña sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de conformidad con la ley.
Artículo 9 El departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del Consejo de Estado implementará una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción en todo el país de conformidad con esta Ley. Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con esta Ley.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, supervisarán y gestionarán el trabajo de seguridad de la producción en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades; Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes, y dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, supervisar y gestionar el trabajo de seguridad de la producción en las industrias y campos pertinentes.
Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción. seguridad.
Artículo 10 Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con los requisitos para garantizar una producción segura, formularán normas nacionales pertinentes o normas industriales de manera oportuna de conformidad con la ley, y las revisarán de manera oportuna. oportunamente basándose en el progreso científico y tecnológico y el desarrollo económico.
Las unidades de producción y negocios deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura.
Artículo 11 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes, regulaciones y conocimientos sobre seguridad de la producción, y mejorar la conciencia sobre la seguridad de la producción en toda la sociedad.
Materiales de referencia:
Gobierno popular del distrito de Changsha Yuelu: nueva ley de producción de seguridad (última versión 2017)