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¿Cuál es el contenido del control urbano durante tiempos de guerra?

En la noche del 12 de febrero, la sede de prevención y control de COVID-19 en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan, provincia de Hubei, anunció que se implementaría un "control en tiempos de guerra" en todo el distrito de Zhangwan a partir de las 24:00 horas del 12 de febrero. En principio, las medidas de control se basan en un ciclo de 14 días y los efectos de la prevención y el control de la epidemia en la ciudad y el distrito de Zhangwan se eliminan de forma anticipada o continua.

Esta es también la primera orden de “control en tiempos de guerra” del país durante esta epidemia. El distrito de Zhangwan emitió un aviso indicando que este es un período extraordinario y que son imperativas medidas extraordinarias.

¿Por qué adoptó una orden de control en tiempos de guerra? ¿Cuál es la situación epidémica actual en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan? ¿Existe alguna base legal para que un distrito declare "control en tiempos de guerra"?

Wang Xixin, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín, dijo que "tiempo de guerra" no es un título legal exacto, sino una expresión del sistema de gestión de emergencias. En respuesta a la epidemia, las localidades tienen derecho a tomar algunas medidas para iniciar una respuesta de emergencia de primer nivel, pero las medidas deben ser necesarias, apropiadas y seguir el principio de proporcionalidad. "El derecho a tomar medidas no significa el derecho a tomar ninguna medida".

El aviso exige que todos los edificios sean cerrados y administrados, obligados a entrar y detenidos.

Anteriormente, algunos lugares tomaron medidas para contener y controlar la epidemia, como los grandes almacenes del distrito de Baodi, Tianjin. Sin embargo, las medidas de control en tiempos de guerra en el distrito de Zhangwan se aplican al área administrativa a nivel de condado de 657 kilómetros cuadrados.

Según el aviso, todos los edificios quedarán completamente cerrados, quedando excluido todo el personal no sanitario, trabajadores de material sanitario, servidores públicos de prevención de epidemias y garantías básicas de vida como agua, electricidad, petróleo, gas, redes de comunicación. , alimentos y verduras Los empleados no pueden entrar ni salir del edificio. Cualquiera que irrumpa por la fuerza en las instalaciones de aislamiento, seguridad y bloqueo establecidas en zonas residenciales, patios, edificios y entradas y salidas de carreteras será detenido.

Todas las áreas residenciales (puntos) implementan estrictamente el control en tiempos de guerra. Los municipios, las oficinas de subdistrito (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y los comités de aldea (vecindario) son responsables de la distribución cuantitativa regular, determinando las variedades y fijación de precios, prestación de servicios de adquisición de medicamentos que se necesitan con urgencia.

Todos los municipios, oficinas de subdistrito (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y comités de aldea (vecindarios) implementan el control en tiempos de guerra, formulan las medidas de control más estrictas y efectivas basadas en la situación real y publicitan ampliamente y dar publicidad Las visitas a cada hogar serán estrictamente controladas en conjunto con los órganos de seguridad pública.

El aviso decía que este es un período extraordinario y que las medidas extraordinarias son imperativas y necesarias.

Los funcionarios dijeron que la medida tenía como objetivo reducir el flujo de personas y obligar a que se exponga la fuente de la enfermedad.

Una vez que se emitió la orden de control en tiempos de guerra, atrajo una atención generalizada. Algunas personas piensan que es necesario, pero también hay dudas. Para los residentes locales, las cuestiones prácticas, como los materiales, son su mayor preocupación.

El Sr. He, residente del distrito de Zhangwan, dijo a los periodistas que la comunidad es la "zona más afectada" por la epidemia, por lo que ha estado cerrada y gestionada desde el primer día. Las necesidades diarias, como comida y bebida, se piden en línea y los trabajadores comunitarios las entregan en la planta baja al día siguiente.

"Todavía estaba muy ansioso cuando escuché la noticia anoche. El plan original era pasar al control en tiempos de guerra el 14 de febrero, así que seguí archivándolo. El Sr. He dijo: "Tengo". He estado en cuarentena en casa durante casi 20 días. Las necesidades diarias están casi agotadas. Puedo comprar en línea, pero hay pocos tipos para elegir y el tiempo de entrega es largo”.

¿Cuál es la situación epidémica en Zhangwan? ¿El distrito y la ciudad de Shiyan están detrás del “movimiento extraordinario”?

El periodista se enteró de que hasta las 24:00 horas del 12 de febrero de 2020, la ciudad de Shiyan había informado un total de 562 casos confirmados de nueva neumonía coronaria (incluidos 3 casos diagnosticados clínicamente), incluidos 193 casos en el distrito de Maojian. y el distrito de Zhangwan 137 casos.

El funcionario afirmó en el boletín del día 16 que no se puede descartar un período de brote en los próximos 10 días o incluso a mediados o finales de febrero. "Esto tiene como objetivo reducir el flujo de personas, forzar la exposición a la fuente de la enfermedad, frenar la propagación de la epidemia y evitar el consumo a largo plazo", decía el aviso.

Datos ampliados

El siguiente es el contenido del anuncio:

Aviso de emergencia de control en tiempos de guerra en todo el distrito de Zhangwan

Implementación estricta de La cuarentena domiciliaria y la prevención y tratamiento grupales son una estrategia científica para prevenir la propagación de la infección por COVID-19 y son una necesidad urgente para salvaguardar la salud y la seguridad de la vida de las personas. Con el fin de reducir el movimiento de personas, forzar la exposición a patógenos, frenar la propagación de la epidemia y evitar el consumo a largo plazo, de conformidad con la "Ley de Sanción de la Gestión de la Seguridad Pública", la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas", y las "Regulaciones de Emergencia de Salud Pública", la implementación de emergencia de la guerra en el área de Zhangwan ahora se notifican los asuntos relevantes relacionados con el control temporal de la siguiente manera:

1. Todos los edificios deben estar completamente cerrados y todos. residentes, personal no médico, practicantes de material médico, servidores públicos de prevención de epidemias y agua, electricidad, petróleo, gas, comunicaciones, etc. Los empleados que trabajan en Internet, alimentos, verduras y otras áreas de soporte vital básico no pueden ingresar o salir del edificio.

En segundo lugar, todas las comunidades, patios y áreas residenciales deben estar estrictamente sellados y controlados. Se prohíbe la entrada y salida de vehículos no antiepidémicos, vehículos oficiales, vehículos de personal médico, camiones y vehículos especiales como ambulancias, bomberos, emergencias y policías.

3. Los controles en tiempos de guerra se implementan estrictamente en todas las áreas residenciales (puntos). Las necesidades básicas de los residentes se distribuyen regularmente por comités de municipios, calles (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y aldeas (barrios). se determinan las variedades, se fijan los precios y se compran los medicamentos que se necesitan con urgencia.

4. Todas las áreas residenciales, edificios, patios y áreas residenciales serán coordinadas y organizadas por los comités de calles del municipio (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y de la aldea (vecindario). y las calles del municipio, los cuadros de la aldea (comunidad), la aldea (residentes) y el personal de administración de la propiedad están de servicio las 24 horas del día. Los residentes que no cumplan con aprobaciones específicas tienen prohibido salir, salir del edificio o salir de la comunidad.

5. Cualquier persona que irrumpa por la fuerza en una comunidad, patio, edificio o entrada y salida de una carretera para establecer instalaciones de aislamiento, advertencia o control cerrado será detenido.

6. Cada comité de ciudad, oficina de subdistrito (zona de desarrollo, nueva zona industrial) y aldea (vecindario) implementará el control en tiempos de guerra, formulará las medidas de control más estrictas y efectivas basadas en la situación real. y darles amplia publicidad, publicidad a los hogares y control estricto junto con los órganos de seguridad pública.

7. Todos los miembros, cuadros y residentes del partido deben obedecer incondicionalmente el liderazgo unificado y el envío del comité de su aldea (vecindario) y participar en el trabajo de prevención de epidemias en el lugar de todos los contactos cercanos y el personal de fiebre que lo necesiten; ser puesto en cuarentena de manera centralizada permanecerá en el Punto de Observación Médica del Área de la Bahía de Zhangjiakou.

Ocho. Las medidas de control en tiempos de guerra de este aviso se implementarán en su totalidad a las 24:12 del febrero de 2020. En principio, el ciclo es de 14 días, y las medidas de prevención y control de la neumonía de la ciudad, de la COVID-19 y del distrito de Zhangwan se levantan por adelantado o se implementan de forma continua.

Los tiempos extraordinarios y las acciones extraordinarias son imperativos e inevitables. Por favor, quédense en casa durante 14 días, protéjanse, aíslense unos de otros, esperen a que aparezca el virus, fuercen la exposición a la fuente de la enfermedad, no se infecten y decididamente no se infecten.

Esto ha traído muchas dificultades e inconvenientes a los residentes. ¡Por favor comprenda, apoye y coopere!

Este es un mensaje para ti.

Nueva sede de prevención y control de epidemias de coronavirus en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan

12 de febrero de 2020