Preguntas sobre contratación pública y medidas de reclamación
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a la presentación y respuesta a impugnaciones en materia de adquisiciones gubernamentales y a la presentación y gestión de quejas.
Artículo 3 Los proveedores de contratación pública (en adelante proveedores) deberán seguir los principios de cumplimiento legal, honestidad y crédito al formular preguntas y quejas.
Artículo 4 La respuesta a consultas y quejas sobre contratación pública deberá apegarse a los principios de cumplimiento de la ley, igualdad de poderes y responsabilidades, equidad y justicia, sencillez y eficiencia.
Artículo 5 El comprador es responsable de responder a las consultas del proveedor. Si el comprador encomienda la compra a una agencia de adquisiciones, la agencia de adquisiciones deberá responder dentro del alcance de la autorización.
Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior (en adelante, departamentos financieros) son responsables de manejar las quejas de los proveedores de acuerdo con la ley.
Artículo 6 Las quejas de los proveedores serán tratadas por el departamento financiero al mismo nivel según el nivel presupuestario del comprador.
Las quejas sobre proyectos de adquisiciones conjuntas interregionales, si el nivel presupuestario del comprador es el mismo, serán manejadas por el departamento financiero acordado previamente en el documento de adquisiciones; si no hay un acuerdo previo, el departamento financiero; el primero en recibir la queja será el responsable del procesamiento; si el nivel presupuestario del comprador es diferente, el departamento financiero con el nivel presupuestario más alto será responsable del procesamiento.
Artículo 7 Los compradores y las agencias de contratación deberán especificar en los documentos de contratación el método de aceptación de consultas, el departamento de contacto, el número de contacto y la dirección postal.
El departamento financiero a nivel de condado o superior deberá publicar el método de aceptación de quejas, el departamento de contacto, el número de contacto y la dirección postal en los medios de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior.
Artículo 8 Los proveedores podrán encomendar a un agente la realización de consultas y reclamaciones. El poder deberá especificar el nombre del apoderado, asuntos de la agencia, autoridad específica, término y asuntos relacionados. Si el proveedor es una persona natural, deberá firmar; si el proveedor es una persona jurídica u otra organización, se estampará la firma o sello del representante legal y del principal responsable, y se colocará el sello oficial.
Cuando los agentes planteen dudas y quejas, deberán presentar un poder firmado por el proveedor.
Artículo 9: Si un consorcio participa en actividades de contratación pública, las quejas deberán ser presentadas por todos los proveedores que integran el consorcio.
Capítulo 2 Preguntas y Respuestas
Artículo 10 Si un proveedor cree que sus derechos e intereses han sido perjudicados por los documentos de contratación, los procesos de contratación, la adjudicación de ofertas o los resultados de las transacciones, puede saber o deberá conocer sus derechos e intereses dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha del daño, deberá presentar una consulta por escrito al comprador y a la agencia de compras.
Los documentos de contratación pueden exigir que los proveedores realicen una consulta única sobre el mismo procedimiento de contratación dentro del período de consulta legal.
Artículo 11 El proveedor que plantea la pregunta (en adelante, el proveedor que pregunta) será el proveedor que participe en las actividades de contratación del proyecto cuestionado.
Si a un proveedor potencial se le han proporcionado documentos de adquisición que puede impugnar legalmente, puede impugnar esos documentos. Las preguntas sobre los documentos de contratación deben plantearse dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de obtención de los documentos de contratación o de la expiración del plazo de presentación de los documentos de contratación.
Artículo 12 Cuando un proveedor plantee una impugnación, deberá presentar una carta de impugnación y los materiales de respaldo necesarios. La carta de consulta debe incluir el siguiente contenido:
(1) El nombre, dirección, código postal, persona de contacto y número de teléfono del proveedor;
(2) El nombre y número del proyecto cuestionado
(3) Hay cuestiones y requisitos específicos y claros relacionados con las cuestiones
(4) Base fáctica
(5) Necesario; base jurídica;
(6) Fecha de la pregunta.
Si el proveedor es una persona natural, deberá estar firmado por él mismo; si el proveedor es una persona jurídica u otra organización, deberá estar firmado o sellado por el representante legal, responsable principal; o su representante autorizado, y se le colocará el sello oficial.
Artículo 13 Los compradores y las agencias de adquisiciones no rechazarán la carta de consulta emitida por el proveedor cuestionado dentro del período de consulta legal, pero deberán responder dentro de los 7 días hábiles posteriores a la recepción de la carta de consulta y notificar al proveedor cuestionado y a otras autoridades pertinentes. proveedores por escrito.
Artículo 14 Si un proveedor cuestiona el proceso de evaluación de la oferta, la adjudicación de la oferta o los resultados de la transacción, el comprador o la agencia de adquisiciones podrá organizar el comité de evaluación de la oferta original, el equipo de negociación competitiva, el equipo de investigación o el equipo de evaluación competitiva. El grupo ayuda con las preguntas.
Artículo 15 El expediente de investigación incluirá el siguiente contenido:
(1) El nombre del proveedor cuestionado;
(2) La fecha de recepción de la carta de consulta, el nombre y el número del elemento cuestionado;
(3) El contenido específico, los fundamentos fácticos y jurídicos de la consulta y la respuesta;
(4) Informar al proveedor del derecho a presentar una reclamación conforme a la ley;
(5) El nombre del demandado
(6) La fecha de respuesta a la consulta;
El contenido de la respuesta a la consulta no podrá contener secretos comerciales.