¿Cuáles son los cambios en la nueva Ley de Procedimiento Penal?
Disposiciones Generales
1. Modificaciones de Principios
Regla contra la autoincriminación: La persona procesada penalmente no tiene obligación de probar su delito. "Está estrictamente prohibido obtener confesiones mediante tortura y reunir pruebas mediante otros métodos ilegales, y nadie podrá ser obligado a demostrar su culpabilidad".
Efectos legales: 1. Los sospechosos y acusados de delitos tienen derecho a guardar silencio 2. Las confesiones que se obligan a confesar No se utilizarán como prueba 3. Sólo tienen capacidad probatoria las confesiones que se declaran culpables voluntariamente;
Dos cambios importantes:
1. Cambiar el modelo de investigación tradicional: del modelo "confesión → otras pruebas" al modelo "otras pruebas → confesión".
2. Cambiar el método del juicio: de "interrogar al acusado e iniciar el juicio" a "testigos que comparecen ante el tribunal, presentan pruebas físicas e inician el juicio".
La competencia de algunos casos se ha transferido hacia abajo:
1. Los casos que ponen en peligro la seguridad nacional, actividades terroristas y los casos que pueden ser condenados a cadena perpetua o pena de muerte están bajo la jurisdicción. del tribunal intermedio.
2. Los "casos relacionados con delitos cometidos por extranjeros" están bajo la jurisdicción de los tribunales de base, que pueden elevarse a niveles superiores de jurisdicción cuando sea necesario.
2. Modificaciones a los sistemas de defensa penal y asistencia jurídica penal
1. Reducción de las restricciones al derecho de visita: “casos penales que pongan en peligro la seguridad nacional, casos penales de actividades terroristas, y casos penales de soborno particularmente graves” "La agencia de investigación debe permitir las reuniones durante el período de investigación", enfatizando que "los abogados defensores no serán monitoreados cuando se reúnan con sospechosos o acusados de delitos".
2. Aclarar la identidad del abogado contratado por el presunto delincuente durante la etapa de investigación: “abogado defensor” o “defensor”.
3. Ampliar el alcance de la asistencia jurídica: Incluir "casos que puedan ser condenados a cadena perpetua" en el ámbito de la asistencia jurídica.
4. Clarificar las obligaciones de asistencia jurídica: obligaciones nacionales y obligaciones colectivas. Los organismos de seguridad pública, la fiscalía y los organismos encargados de hacer cumplir la ley tienen la obligación de "notificar", y los organismos de asistencia jurídica tienen la obligación de implementar la asistencia jurídica.
5. Delitos cometidos en el ejercicio de la abogacía: Una vez completada la investigación del caso original, el caso se transferirá a una agencia distinta a la agencia investigadora original para su investigación.
3. Modificación de medidas coercitivas
(1) Modificación de medidas de detención
1. El espíritu de la modificación: plasmar la política criminal de "combinación de indulgencia". con severidad" y aplicando "la política de "pescar lo menos posible y no pescar".
2. Clasificación de la detención: (1) Arresto general. Enumere cinco situaciones de "peligrosidad social" y enfatice su papel decisivo en las condiciones generales de detención. (2) Arresto especial. Es decir: "Quienes puedan ser condenados a una pena de diez años o más de prisión, o que puedan ser condenados a una pena superior a diez años de prisión, o que hayan cometido delitos dolosos o cuyas identidades se desconozcan, será arrestado."
3. Procedimientos de arresto: (1) Dejar claro que los familiares deben ser notificados dentro de las 24 horas posteriores al arresto, "a menos que la notificación sea imposible". Suprimir la situación de "impedir la investigación" sin notificación. (2) Prever la revisión por parte de la Fiscalía Popular de la necesidad de la detención después del arresto (recomendando la liberación o el cambio directo).
(2) Modificación de las citaciones y medidas de detención
1. Duración de la citación y de la detención no podrá exceder de doce horas; Graves y complejos, si se requieren medidas de detención o arresto, la citación o emplazamiento no podrá durar más de veinticuatro horas.
2. Disposiciones prohibidas
Está prohibido detener a sospechosos de delitos de forma encubierta en forma de citaciones continuas o citaciones privativas de libertad. A los sospechosos de delitos se les debe garantizar la comida y el tiempo de descanso necesarios.
3. Detención judicial
Período de extensión: generalmente 14 días, circunstancias especiales: el tiempo para la decisión de arresto puede extenderse de uno a tres días.
4. Notificación de detención
Salvo en los casos en los que sea imposible notificar o se sospeche que se trata de un “caso de tres categorías” que entorpecería la investigación, los familiares no podrán ser notificado.
(3) Modificaciones de la fianza pendiente de juicio y de la vigilancia domiciliaria
1. Condiciones aplicables
Diferenciar las condiciones de la fianza pendiente de juicio y de la vigilancia domiciliaria agregar “ser; embarazadas, al ser “Mujeres que amamantan a sus propios bebés” podrán quedar sujetas a libertad bajo fianza en espera de juicio o vigilancia domiciliaria.
2. Liberación bajo fianza en espera de juicio
Añadir un "sistema de notificación de cambios en la información de las personas en libertad bajo fianza en espera de juicio"; aumentar las normas de cumplimiento para las personas en libertad bajo fianza en espera de juicio - "No se permite participar en actividades específicas, no se permite ingresar "No se permite reunirse o comunicarse con personas específicas en lugares especiales"; disposiciones para aumentar el monto de los depósitos de seguridad y su devolución.
3. Procedimientos de ejecución
Ya sea que el sospechoso sea puesto en libertad bajo fianza en espera de juicio o bajo vigilancia residencial, se le puede ordenar que presente documentos de identidad como "pasaporte y otros documentos de entrada y salida". documentos" y "permiso de conducir". Guárdelo en la agencia ejecutiva. Los "casos de categoría III" pueden ser sometidos a vigilancia domiciliaria en una residencia designada con la aprobación de la fiscalía superior o del organismo de seguridad pública.
Parte de la prueba
1. Concepto y forma de la prueba
1. Concepto de prueba
Concepto antiguo (artículo 42, apartado 1). ) ): "Todos los hechos que prueban la verdadera situación del caso son prueba". La actual ley procesal penal adopta la "teoría de los hechos".
Nuevo concepto: "Los materiales que pueden utilizarse para probar los hechos de un caso son todos pruebas". La Ley de Procedimiento Penal revisada adopta la "teoría material".
2. Forma de evidencia
Agregar “registros experimentales de búsqueda e investigación” y colocarlos junto a “registros de inspección y de inspección”; cambiar “conclusión de la evaluación” por “opinión de la evaluación”; "información de datos electrónicos", es decir, "pruebas electrónicas", que se yuxtapondrán a "materiales audiovisuales". ***Ocho tipos de formularios de evidencia.
3. Las pruebas de aplicación de la ley administrativa entran en el proceso penal
“Las pruebas físicas, las pruebas documentales y otros materiales de prueba recopilados por las agencias administrativas en el proceso de aplicación de la ley administrativa pueden utilizarse como prueba. previa verificación por parte de los organismos judiciales.”
4. Garantía de condiciones objetivas
“Debemos asegurar que todos los ciudadanos que estén relacionados con el caso o conozcan los hechos del caso tengan las condiciones. proporcionar pruebas de manera objetiva y completa.”
2. Sistema de testimonio de testigos
1. Principio del testimonio de testigos
Principio del testimonio individual: El principio de que sólo cuando la recopilación de testimonios de testigos y el testimonio de testigos ante el tribunal se realizan individualmente si tienen capacidad de prueba. Están prohibidas las "firmas conjuntas" y los simposios.
Principio de contrainterrogatorio en el tribunal: El principio de que el testimonio de un testigo sin contrainterrogatorio y debate en el tribunal no se utilizará como base para finalizar un caso. (Se revisará y reiterará el artículo 47 de la ley actual.)
2. Régimen de comparecencia de testigos
Las partes que comparecen ante el tribunal: testigos ordinarios, peritos e investigadores.
Excepciones para comparecer ante el tribunal: enfermedad grave; asuntos en el extranjero; inmunidad de testimonio (relaciones familiares, secretos de estado, confianza profesional, autoincriminación).
Seguridad para comparecer ante el tribunal: Seguridad material - “Las pérdidas económicas directas que sufran los testigos como consecuencia de comparecer ante el tribunal a declarar deben ser compensadas”. Garantía de seguridad: "Si la seguridad personal de los testigos o las víctimas o sus familiares cercanos está en peligro debido a que testifican en un litigio, los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública tomarán una o más de las siguientes medidas de protección".
3. Técnicas de interrogatorio y reglas para que los testigos declaren en el tribunal
(1) Técnicas de interrogatorio
Ejemplo positivo: Establecer el alcance del interrogatorio (objeto de prueba) ) → despegue las capas → Haga clic en el centro de gravedad.
Contraejemplo: "Dime lo que sabes". El contenido de la respuesta basada en esto no es creíble.
(2) Normas de investigación
I. Normas de pertinencia: El contenido de la investigación está relacionado con las cuestiones de condena y sentencia.
II. Reglas que prohíben a la parte que dirige el interrogatorio formular preguntas capciosas: La parte que dirige el interrogatorio no dirigirá preguntas capciosas, pero la parte que contrainterroga (parte contrainterrogadora) puede realizar preguntas capciosas. "Inducción": insinuar o preguntar es la respuesta.
III.La regla de que el contrainterrogatorio está limitado por el alcance del interrogatorio principal: después de que la parte interrogadora principal establezca el alcance del interrogatorio de sus testigos, el interrogatorio de la parte contrainterrogatoria no excederá el alcance. del examen principal.
3. Reglas de evidencia
1. Reglas para excluir evidencia ilegal: reglas para excluir materiales de evidencia que violen los procedimientos legales y no cumplan con las formas legales.
Ámbito de aplicación: Confesiones obtenidas mediante métodos ilegales como tortura, testimonios de testigos obtenidos mediante violencia y declaraciones de víctimas - prueba verbal.
Si se recopilan pruebas físicas o pruebas documentales en violación de las disposiciones legales y pueden afectar gravemente la equidad judicial, se complementarán o corregirán o se dará una explicación razonable; si no se pueden complementar o corregir o dar una explicación razonable, se excluirán las pruebas; .
La obligación de excluir pruebas ilícitas: Los tres órganos de seguridad pública, fiscalía y justicia tienen la obligación de excluir pruebas ilícitas.
Procedimientos de exclusión: procedimiento de exclusión previa al juicio (procedimiento de autoexclusión); parte contraria Contrainterrogatorio, debate mutuo - aplazamiento del juicio, rechazo de la solicitud, confirmación de ilegalidad
2. Reglas de opinión: Excluir la calificación de prueba de las declaraciones especulativas, de comentarios y de juicio hechas por el declarante sobre los hechos del caso.
Motivo de exclusión: obstaculizar el descubrimiento de la verdad sustancial;
Ámbito de aplicación: Ámbito temático → testigos ordinarios, víctimas. imputados; alcance del objeto → especulativo. Las declaraciones, declaraciones críticas y sentencias no son aplicables a los dictámenes concluyentes de los peritos.
3. o cuya credibilidad se cuestiona, los materiales de prueba deben complementarse y fortalecerse con otras pruebas antes de que las pruebas puedan usarse como prueba en un sentido estricto, se refiere a la regla de prueba de que solo la confesión del acusado sin la confirmación de otras pruebas no puede condenar y sentenciar; del imputado.
Ampliamente aplicable: testimonios de personas con interés en el manejo del caso, testimonios de personas con discapacidad mental, prueba física única, prueba documental, materiales audiovisuales y testimonios de menores de edad. y la inteligencia no son proporcionales a su edad e inteligencia.
Aplicación en sentido estricto: Las confesiones de los perpetradores son consistentes entre sí, pero no hay otras pruebas.
4. . Prueba penal
1. Carga de la prueba: Utilizar la prueba para acreditar los cargos. Obligación de establecer la pena. Se unifican por primera vez las obligaciones jurídicas y las consecuencias jurídicas. La obligación de utilizar pruebas para probar la acusación y la pretensión de sanción corre a cargo del fiscal." p>Excepción de responsabilidad: Inversión de la carga de la prueba - "Salvo que la ley disponga lo contrario"
2. Estándar de prueba: La medida en que se deben utilizar las pruebas para probar el delito.
Espíritu legislativo: Conservar la parte razonable de la ley vigente y aprender de las prácticas del sistema jurídico angloamericano. >
Medidas de revisión de la ley: adoptar los elementos razonables de las "dos disposiciones de prueba", aclarar el contenido de "prueba cierta y suficiente" y agregar "más allá de toda duda razonable".
Nuevo estándar de prueba: El uso de pruebas para probar un delito debe alcanzar el nivel de "hechos claros, prueba integral de todo el caso y dudas razonables sobre los hechos identificados"
Procedimiento previo al juicio
1. Ajuste estructural: La estructura del procedimiento de investigación es una estructura de "pequeño triángulo isósceles" compuesta por "inspección, investigación y sospecha", con la fiscalía en la parte superior. triángulo, al realizar la función de investigación y supervisión, la parte investigadora y la parte sospechosa se ubican en las dos esquinas inferiores del triángulo, "enfrentándose en pie de igualdad" haciendo sugerencias de fiscalía y emitiendo opiniones de investigación p>2. Legalización de la investigación técnica: Los órganos del Ministerio Público tienen la facultad de decidir sobre las medidas técnicas de investigación, y la facultad de ejecución la ejercen los órganos de seguridad nacional o los órganos de seguridad pública.
3. la tentación de inducir una investigación criminal", afirmando "una investigación tentadora que brinda oportunidades". Establecer "entrega controlada".
4. Legalización de pruebas biológicas: “recogida de muestras biológicas como huellas dactilares y sangre”.
5. Grabación de audio y video de todo el proceso: "puede" - casos generales; "debería" - casos que pueden ser condenados a cadena perpetua o pena de muerte.
6. Enfatice el lugar de interrogatorio del testigo: la escena, la unidad del testigo, su residencia o el lugar propuesto por el testigo.
7. Mejorar los procedimientos de búsqueda: deben estar presentes la persona buscada o sus familiares, vecinos u otros testigos. Personal femenino llevó a cabo registros de los cuerpos de las mujeres.
8. Ampliar el alcance del embargo y embargo: bonos, acciones, participaciones en fondos y otros bienes.
9. Mejorar la supervisión de la investigación: Los tipos de supervisión de la investigación se dividen en: supervisión de la investigación por parte de agencias especializadas; supervisión por parte de las partes, defensores, agentes litigantes y partes interesadas, tomando medidas coercitivas contra los órganos judiciales y su personal. No se liberarán, levantarán ni modificarán medidas al vencimiento del plazo legal, ni se devolverá el depósito en concepto de fianza pendiente de juicio. Se tomarán medidas para sellar, detener o congelar bienes ajenos al caso. o congelamiento se levantará pero no se levantará. Se prohibirá la malversación, la apropiación indebida o la distribución privada. Tienen derecho a apelar y acusar contra actos tales como la sustitución, utilización de bienes incautados, incautados o congelados en violación de las normas. .
Reforma de los métodos de procesamiento
1. Abolir el método de procesamiento de "copia de la doctrina de la prueba principal".
2. Restaurar el método de procesamiento del "principio de transferencia de pruebas de todo el caso": "De acuerdo con las disposiciones de la jurisdicción de primera instancia, presentar una acusación pública ante el Tribunal Popular y transferir los materiales y las pruebas del expediente del caso al tribunal. Tribunal Popular."
El establecimiento del sistema de conferencia previa al juicio
1. Concepto: La conferencia previa al juicio, también conocida como conferencia previa al juicio, está presidida por el juez y al que asisten el fiscal y la defensa antes del juicio. Se discuten principalmente cuestiones procesales. Reunión donde se llevan a cabo discusiones y un juez toma una decisión o fallo.
2. Tareas: objeciones jurisdiccionales; si se debe evitar; intercambio de pruebas; exclusión de pruebas penales; etc.
Procedimientos procesales
1. Reforma de los procedimientos sumarios
Ámbito de aplicación: ampliado a todas las causas penales de competencia de los juzgados de primera instancia.
Condiciones aplicables: A. Los hechos son claros y la prueba es confiable y suficiente; B. El acusado se declara culpable voluntariamente. C. El acusado acepta aplicar el procedimiento simplificado;
2. Establecer "procedimientos especiales"
(1) Proceso penal para menores: No procesamiento condicional; familiares, amigos y profesores que asisten al tribunal para persuadir y educar; informes.
(2) Procedimiento de conciliación en casos de acusación pública: El demandado se arrepiente, la víctima comprende y ambas partes llegan a un acuerdo. El contenido del acuerdo no debe violar las disposiciones legales.
(3) Procedimiento de confiscación sin juicio penal: definición legal de dinero y bienes robados, ingresos ilegales y determinación judicial, procedimientos de audiencia, fallos judiciales, revisión de apelaciones.
(4) Procedimientos de tratamiento médico obligatorio: objetos del juicio, trámites de audiencia, sentencias judiciales, revisión de recursos.