¿Cuál es el contenido del sistema administrativo y legislativo de China?

1. Órgano legislativo administrativo: Las actividades legislativas administrativas son llevadas a cabo por agencias administrativas con poder legislativo administrativo. De acuerdo con las disposiciones de la Constitución, la Ley Orgánica y la Ley Legislativa, el Consejo de Estado tiene la facultad de formular reglamentos administrativos y los ministerios y las comisiones y organismos directamente dependientes del Consejo de Estado tienen la autoridad de formular reglamentos departamentales de las provincias autónomas; Las regiones y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y las ciudades donde están ubicados los gobiernos populares provinciales, tienen la autoridad para formular reglamentos administrativos aprobados por el Consejo de Estado. Las ciudades más grandes y las zonas económicas especiales autorizadas por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. la autoridad para formular regulaciones gubernamentales locales.

2. Autoridad legislativa administrativa: La autoridad legislativa administrativa se refiere al alcance de la autoridad de los organismos administrativos para formular reglamentos administrativos y normas administrativas en términos de contenido y forma, es decir, qué materias pueden ser legisladas mediante reglamentos administrativos. y normas administrativas.

Los organismos administrativos deben respetar estrictamente el principio de reserva legal en el ejercicio de la potestad legislativa administrativa. Reserva legal significa que todo lo estipulado por la ley sólo puede ser estipulado por la ley, y otras normas no tienen derecho a estipularlo, de lo contrario será ilegal. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Legislación, las leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente conservan el poder legislativo en las siguientes cuestiones: asuntos relacionados con la soberanía nacional; el establecimiento, la organización y las funciones de los congresos del pueblo en todos los niveles; gobiernos, tribunales populares y fiscalías populares; el sistema de autonomía étnica regional, el sistema de regiones administrativas especiales y el sistema de autonomía masiva de base; medidas y castigos obligatorios que privan a los ciudadanos de sus derechos políticos y restringen la libertad personal; propiedad no estatal; sistemas civiles básicos; sistemas económicos y financieros básicos, impuestos, sistemas básicos de aduanas, finanzas y sistemas de litigio y arbitraje y otros asuntos que deben ser formulados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Presidente; Comité. Entre ellos, asuntos como los delitos y castigos, las medidas coercitivas y penas que privan a los ciudadanos de derechos políticos y restringen la libertad personal, y el sistema judicial están absolutamente reservados por ley. Las materias previstas en los reglamentos administrativos comprenden los tres aspectos siguientes: 1. Realizar las materias previstas en leyes específicas. 2. Ejercer las facultades previstas en la Constitución, es decir, las facultades administrativas del Consejo de Estado previstas en el artículo 89 de la Constitución. 3. Asuntos autorizados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente. Para asuntos legales que deben ser formulados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, el Consejo de Estado puede formular primero reglamentos administrativos con base en la autorización del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente.

Las materias estipuladas en los reglamentos departamentales deben estar sujetas a la implementación de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado, es decir, los reglamentos de los distintos departamentos del Consejo de Estado se formulan de conformidad. con las leyes y reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos sólo pueden desarrollarse dentro del ámbito de este departamento. Las materias que pueden ser estipuladas por normas locales se refieren a materias que deben formularse para la implementación de leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales, así como materias administrativas específicas propias de esta región administrativa.

Tres. El nivel de efectividad de la legislación administrativa

El nivel de efectividad de la legislación administrativa se refiere al estado de las regulaciones administrativas y las regulaciones administrativas en el sistema de normas legales nacionales. La Constitución tiene el efecto legal más alto, y las leyes, reglamentos y normas no pueden entrar en conflicto con la Constitución; el efecto legal es mayor que los reglamentos administrativos, los reglamentos y reglas locales son mayores que los reglamentos y reglas locales; Las regulaciones locales de nivel inferior de los gobiernos populares provinciales son más efectivas que las regulaciones de los gobiernos populares de las ciudades más grandes dentro de sus regiones administrativas.

Normativas locales y departamentales en la misma materia