¿Cuáles son los principios básicos del derecho administrativo chino? ¿Cuáles son exactamente estos principios?
(2) El contenido específico de los principios básicos del derecho administrativo de mi país:
1. La supremacía de la ley
El estatus y la eficacia de la ley son superiores a las normas y reglamentos administrativos. Por un lado, la legislación administrativa debe obedecer a los requisitos de un estatus jurídico elevado y utilizar la ley como base para la legislación; por otro lado, la legislación administrativa no debe entrar en conflicto ni con leyes superiores;
2. Reservas legales
Las reservas legales incluyen reservas constitucionales y reservas de derecho administrativo.
En primer lugar, las reservas en el sentido constitucional (reservas legislativas).
Absolutamente reservado para todas las materias legislativas que impliquen delitos y penas, privación de derechos políticos de los ciudadanos, medidas coercitivas y castigos que restrinjan la libertad personal y el sistema judicial. Sólo puede ser ejercido por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, y no puede autorizar al Consejo de Estado a formular reglamentos administrativos.
En términos relativos, el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente tienen poder de toma de decisiones, pero pueden autorizar al Consejo de Estado a formular reglamentos administrativos basados en las necesidades reales.
En segundo lugar, la reserva legal en el sentido del derecho administrativo significa que los sujetos administrativos no pueden realizar legalmente actividades administrativas sin autorización legal.
Autoridad legal. La existencia de cualquier poder administrativo debe basarse en la autorización de la ley.
Las actividades administrativas de los sujetos administrativos deben tener una base jurídica clara, de lo contrario soportarán determinadas responsabilidades legales.
3. La administración es justa. Las actividades administrativas realizadas por los sujetos administrativos deben reflejar la justicia sustantiva o la legitimidad de la ley. Se puede dividir en justicia administrativa sustantiva y justicia administrativa procesal.
Primero, la justicia administrativa sustantiva.
Igualdad de trato. Cuando un sujeto administrativo realiza actividades administrativas con múltiples contrapartes, debe tratarlas por igual en las mismas circunstancias y tratarlas de manera diferente en circunstancias diferentes.
En proporción. El requisito de proporcionalidad está dirigido específicamente a la discrecionalidad administrativa e incluye tres requisitos específicos: las actividades administrativas deben ser apropiadas, es decir, las actividades administrativas realizadas deben ser adecuadas para lograr los objetivos legales perseguidos; segundo, las actividades administrativas deben ser necesarias, es decir, administrativas; las actividades deben limitar al mínimo el daño a los derechos e intereses de la contraparte; en tercer lugar, las actividades administrativas deben ser proporcionales, es decir, el daño que puedan causar las actividades administrativas debe ser proporcional al fin administrativo perseguido por las actividades;
Protección de la confianza. Cuando la contraparte administrativa se base en el sujeto administrativo y sus actividades de gestión, el sujeto administrativo no podrá revocar ni derogar el acto a voluntad, de lo contrario deberá compensar razonablemente a la contraparte administrativa por la pérdida de intereses de confianza causada por confiar en el acto.
En segundo lugar, la justicia administrativa procesal.
Divulgación de información. En el proceso de implementación de las actividades administrativas, los sujetos administrativos deberán revelar a la contraparte y al público el fundamento, proceso y resultados del funcionamiento de las facultades administrativas.
Participación administrativa. Los interesados afectados por las actividades administrativas tienen derecho a participar en el funcionamiento del poder administrativo. Incluidos los derechos de declaración y defensa, derechos de audiencia, etc. de los interesados.
Explica el motivo. Cuando un sujeto administrativo realice actos administrativos que involucren derechos e intereses de la contraparte administrativa, deberá explicar a la contraparte administrativa los fundamentos de hecho, fundamentos de derecho y demás cuestiones pertinentes.