Si desea comprender el sistema provincial de la dinastía Yuan, presente algunas monografías o artículos.
La palabra "provincia" proviene del oro. Debido a las necesidades de las guerras locales, Jin estableció la provincia de Shangshu, que estaba dividida en asuntos militares y políticos y no estaba personalizada. El emperador Shizu de la dinastía Yuan comenzó a establecer la provincia de Zhongshu. Desde la unificación de China hasta el primer año del reinado del Partido Comunista de China, la provincia de Zhongshu se estableció en varios lugares como las agencias enviadas de la provincia de Zhongshu. Posteriormente, gradualmente se convirtió en una agencia administrativa local fija responsable de los asuntos militares y políticos dentro de su jurisdicción. El sistema provincial consiste en establecer los asuntos nacionales del Primer Ministro chino en el gobierno central, el Consejo Privado está a cargo de los asuntos militares y el Yushitai está a cargo de la supervisión local, hay un gobernador provincial y cada provincia; Tiene un primer ministro, que está a cargo de los asuntos militares de la provincia. Las provincias incluyen carreteras, prefecturas, prefecturas y condados. La dinastía Yuan estableció 10 provincias en China: Lingbei, Liaoyang, Jiangbei, Shaanxi, Sichuan, Gansu, Yunnan, Jiangsu, Zhejiang, Jiangxi y Huguang. Shandong, Shanxi, Hebei y Mongolia Interior se llaman "Dubel" y están directamente bajo la jurisdicción de la provincia de Zhongshu.
El establecimiento del sistema provincial consolidó políticamente la unidad nacional y aseguró la centralización del sistema administrativo. Este fue un cambio importante en el sistema administrativo de China y tuvo un gran impacto en las generaciones futuras. Provincia todavía se utiliza hoy como el nombre de una región administrativa local. El sistema provincial se originó en las dinastías Wei y Jin, cuando era una institución temporal para que el gobierno central se encargara de los asuntos militares. La dinastía Jin una vez estableció una plataforma en la provincia fronteriza de Shangshu. Después de que los mongoles ingresaron a las Llanuras Centrales, imitaron el sistema de la dinastía Jin y establecieron la provincia de Shangshu, que gobernó las prefecturas y condados en una gran área de Rufu y se convirtió en la máxima autoridad política local. En el período medio del emperador Shizu de la dinastía Yuan, la provincia de Shangshu se fusionó con la provincia de Zhongshu y la organización local pasó a llamarse provincia de Zhongshu. Desde entonces, el sistema político local entró en la etapa de gestión provincial.
En la dinastía Yuan, cada provincia tenía un primer ministro que establecía reglas, controlaba a los funcionarios y participaba en la discusión de los asuntos estatales. Sus agencias administrativas tienen los mismos nombres y funcionarios del mismo rango que el gobierno central, y son responsables de todos los principales asuntos militares y estatales de una provincia. La jurisdicción provincial no solo es vasta, sino que también tiene límites provinciales desiguales, por lo que no hay montañas ni ríos a seguir, y está abierta al norte, formando una situación de control militar en la que el norte controla al sur. Esta medida fue heredada por las dinastías Ming y Qing porque ayudó a prevenir el separatismo local. No existe una relación fija entre las prefecturas y los condados bajo la jurisdicción de la provincia de Yuanxing, y son muy arbitrarias. Algunas provincias y carreteras también tienen carreteras de carácter supervisor. Para fortalecer el control, Yuan nombró al funcionario de asuntos mongoles Huachi en las prefecturas y condados para supervisar a los funcionarios de todos los niveles y ostentar el máximo poder. Hay comunidades de aldea y Lijia por debajo del nivel del condado, y las comunidades de aldea del ejército mongol a menudo implementan un gobierno militar. Li Changping era una persona mongol y semu. Los residentes le proporcionaban comida y ropa, y se convirtió en el amo supremo del área local. Como resultado, los conflictos étnicos y de clase se intensificaron, lo que llevó a levantamientos campesinos a finales de la dinastía Yuan.
1. La dualidad provincial favorece la centralización. Al principio, las provincias de la dinastía Yuan eran sólo instituciones centrales temporales. Sin embargo, en el período posterior del reinado de Kublai Khan como emperador Shizu de la dinastía Yuan, las provincias básicamente tomaron forma y se transformaron en regiones administrativas locales permanentes. Sin embargo, incluso después de que las provincias estuvieran completamente finalizadas y localizadas, todavía tenían el carácter de una agencia central o una sucursal provincial central. "La evolución de las provincias hacia el gobierno local más alto es sólo un aspecto básico de su naturaleza"; "Incluso después de que se complete la evolución anterior, las provincias aún conservan algunos de los atributos originales de las instituciones imperiales durante mucho tiempo, y... no son funcionarios puramente locales" (Li Zhian "Investigación sobre el sistema provincial"), lo que dio a las provincias un carácter dual que no se encontraba en la relación entre el gobierno central y las regiones administrativas locales en otras dinastías. Esta característica hizo que cada provincia estuviera sujeta a las limitaciones del gobierno central y sirviera al gobierno de la dinastía Yuan.
2. El control efectivo del gobierno central sobre las provincias conduce a la centralización. "Aunque los asuntos militares son pesados, todos son responsables de ellos", pero en el proceso de operación real, todos están restringidos y restringidos por el gobierno central, por lo que "hay ciudades de príncipes, pero no poder de príncipes" (citado por Zhao Tianlin, "Gestión financiera" Volumen 273). Por ejemplo, en términos de poder de personal, la selección de funcionarios locales en la dinastía Yuan era principalmente responsable de la provincia de Zhongshu y del Ministerio de Personal. Había pocos funcionarios en cada provincia y tenían el poder de interpretación y ajuste, que era. muy inferior a los funcionarios locales de las dinastías Han y Tang. En términos de finanzas, las provincias sólo sirvieron como una herramienta para que la corte imperial centralizara los ingresos fiscales. Cada provincia debe implementar una proporción de disparidad del 70% al 30% para uso central y local, y también está obligada a cumplir con las órdenes de la corte imperial y asignar fondos adicionales para compensar el déficit en los gastos fiscales y tributarios centrales. En términos de asuntos militares, las provincias no pueden ejercer el poder militar de forma independiente, y el poder militar recae en el Consejo Privado Central. En materia de justicia, la corte imperial también estableció normas y reglamentos estrictos para cada provincia, que no podían ser superados.
3. La restricción mutua del poder dentro de cada provincia conduce a la centralización. En la dinastía Yuan, los funcionarios provinciales estaban a cargo de grupos e implementaron un sistema de conferencias, es decir, a través de reuniones colectivas de funcionarios provinciales, los funcionarios tenían responsabilidades, coordinación y restricciones. Cada funcionario provincial no podía ejercer el poder de forma independiente, sino que estaba sujeto a. la supervisión de otros colegas asistencia o restricción. Al mismo tiempo, el gobierno central también estableció un mecanismo especial para monitorear a las provincias e impedir que se aprovecharan de su poder.
Por ejemplo, el establecimiento de Yushitai en Jiangnan y Shaanxi y la red de supervisión local compuesta por 22 enviados visitantes de bajo costo fueron trabajos pioneros de supervisión local en la dinastía Yuan. En la dinastía Yuan, la mayoría de las provincias, los censores imperiales y los departamentos de inspección anticorrupción se encontraban hasta cierto punto en un estado de oposición y ataque mutuo, lo que efectivamente sirvió para fortalecer la centralización.
4. La atribución del poder provincial favorece la centralización. Como herramienta eficaz de gobierno nacional, los funcionarios provinciales de la dinastía Yuan eran principalmente mongoles y semu que ostentaban el poder. Tomemos como ejemplo la fuerza militar más crítica y sensible. Sólo a los funcionarios provinciales por encima de Pingzhang se les permitía ocupar puestos militares, y a los funcionarios por encima de Pingzhang no se les permitía ser pueblo Han. Normalmente, sólo podían estar en manos de nobles mongoles y semu. "Aunque pusieron sus esperanzas en el pueblo Han, los reprimieron" ("Historia de Yuan" Volumen 186 "Biografía de Cheng Zun"). Porque, como gobernador provincial con diferentes identidades étnicas y orígenes culturales, incluso si está en el poder, es difícil imaginar que incitará al pueblo Han o podrá incitar al pueblo Han a dividirse. En resumen, el color nacional del gobierno de la dinastía Yuan determinó en gran medida que cada provincia actuara principalmente en nombre de la voluntad y los intereses de la corte imperial y se convirtiera en una herramienta eficaz para que el gobierno central controlara áreas locales, en lugar de convertirse en lo opuesto al gobierno de la dinastía Yuan. gobierno central. Por lo tanto, cuando entendemos el sistema provincial de la dinastía Yuan, no debemos explicarlo enteramente desde la tendencia natural del desarrollo histórico de la sociedad Han, sino desde el entorno histórico especial de esa época y la conciencia gobernante única del grupo gobernante mongol. . Esta es la razón por la que el sistema provincial de la dinastía Yuan jugó un papel en la consolidación del gobierno, pero Zhu Yuanzhang todavía estaba dividido en tres a principios de la dinastía Ming.
5. La división provincial conduce a la centralización del poder. Desde las dinastías Qin y Han, las divisiones administrativas de la fertilidad del suelo han estado determinadas por los límites naturales de montañas y ríos o por tradiciones históricas. Los atributos naturales de las regiones administrativas tienen una fuerte tendencia a la integración económica y cultural, y es fácil para el separatismo. que ocurra. Desde la dinastía Yuan, la división de provincias ha estado dirigida principalmente al control militar central, adoptando el principio de "entrelazamiento", combinando arbitrariamente áreas con ambientes naturales muy diferentes en una región administrativa provincial, debilitando la identidad económica y cultural local, y creando artificialmente una situación entrelazada, en la que el Norte controla la situación del Sur. De esta manera, los funcionarios provinciales perdieron las condiciones geográficas para una defensa arriesgada y fue más fácil para el tribunal controlarlos. Por ejemplo, Hanzhong, al sur de las montañas Qinling, quedó bajo la provincia de Shaanxi, abriendo la puerta al norte de la cuenca de Sichuan. Este método de dividir regiones administrativas fortalece naturalmente la centralización y promueve objetivamente los intercambios económicos, políticos y culturales entre personas de todos los grupos étnicos.