Cómo legislar para proteger la literatura y el arte populares chinos
1. Interpretación del significado del folklore
El folclore originalmente formaba parte de la cultura tradicional (o conocimiento tradicional), pero debido a su particularidad, en la Conferencia de Doha de la Organización Mundial del Comercio. convertirse en una cuestión independiente. 2. Características legales de la literatura y el arte populares
Debido a las diferencias en los sistemas políticos, económicos y culturales de varios países, así como a la influencia de las costumbres y los antecedentes culturales, existen ciertas diferencias en las condiciones legales. cultura de varios países, lo que también ha llevado a los estudiosos a cuestionar lo mismo. Existe una diferencia en la comprensión del problema. Al observar el resumen de la literatura y el arte populares elaborado por la legislación y los académicos nacionales, en general se cree que tiene principalmente las siguientes características legales:
(1) Grupo
(2) Largo -término
(3) Herencia
Variabilidad
(5) Carácter nacional regional
(6) Carácter literario
(7) Diversidad de formas creativas
(8) La naturaleza transversal de la protección legal
Cuarto, cómo construir un sistema de protección para la literatura y el arte populares chinos
Con el ascenso pacífico de la nación china y la mejora continua de la influencia internacional, la literatura y el arte populares de la nación china también han atraído cada vez más la atención de los extranjeros cuyos recursos pueden comercializarse. Sin embargo, en nuestro país, la protección de la literatura y el arte populares es una cuestión compleja y urgente que debe resolverse mediante el uso integral de leyes, políticas y otros medios. Establecer un sistema integral de protección del folclore y el arte que combine leyes especiales con la Ley de Protección del Folclore como núcleo y otras políticas y regulaciones. Los contenidos específicos incluyen lo siguiente:
(1) Establecimiento de un sistema de gestión colectiva para obras literarias y artísticas
Artículo 8 de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China aprobada en septiembre de 2001 regula las organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor Se otorga un estatus legal claro, es decir, los propietarios de derechos de autor y los titulares de derechos relacionados con los derechos de autor pueden ejercer derechos de autor o derechos relacionados con los derechos de autor a través de organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor establecidas de acuerdo con las regulaciones nacionales.
(2) Establecer un sistema de licencias y cobro
Actualmente, varios países en desarrollo, como Túnez, implementan protección de derechos de autor para la literatura y el arte populares, y designan agencias especializadas para otorgar licencias para el uso de libros nacionales. cultura popular y sistemas de tarifas; Japón, Corea del Sur y otros países han formulado leyes de protección de bienes culturales especialmente; los países nórdicos y Canadá y otros países y regiones llevan a cabo la protección cultural y ecológica y construyen eco-museos; crear lugares especiales para centrarse en el cultivo de artesanos Argentina ha promulgado leyes de protección Un proyecto de ley especial para el arte del tango Ya en la década de 1960, Francia inició un censo de la cultura popular, "de la iglesia a la cuchara", todos los registros; Cada año se celebra el "Día Nacional del Patrimonio" para aumentar la conciencia de la gente sobre la protección del patrimonio. Algunos estudiosos creen que el sistema de derechos de licencia para la literatura y el arte populares en mi país debería dividirse en cuatro niveles.
El primer nivel es el uso que puede realizarse sin permiso ni pago de remuneración, como el uso por parte del grupo que produjo la obra para necesidades de vida o entretenimiento dentro del ámbito de las costumbres tradicionales; Dentro del alcance del uso razonable, utilícelo en el autor o en la obra original del autor en forma de ejemplos. El autor utiliza la forma de expresión de la literatura popular para crear sus propias obras y cita apropiadamente la literatura y el arte populares en sus propias obras; lograr el propósito de introducción y comentario Para informar noticias de actualidad, los periódicos, publicaciones periódicas, estaciones de radio, estaciones de televisión y otros medios inevitablemente reimprimen o citan literatura y arte populares; Bibliotecas, archivos, galerías de arte y museos, con el fin de exhibir o preservar ediciones, copiar literatura y arte popular recopilados por la biblioteca, traducir literatura y arte popular chino ya publicados a idiomas de minorías étnicas o publicarlos en Braille, por fines distintos de la investigación o fotografiar, copiar, pintar y grabar en vídeo literatura y arte populares con fines de lucro. Esto es similar a la "licencia legal" de la ley de derechos de autor de nuestro país.
El segundo nivel es el uso no autorizado pero de pago, como por ejemplo con fines educativos.
El tercer nivel es el uso que requiere permiso, principalmente para el bienestar público. Este tipo de uso no requiere pago de regalías. Como obras inspiradas en el arte popular.
El cuarto nivel es el uso que requiere permiso y pago de regalías, y tiene principalmente fines lucrativos, como la publicación, reproducción y distribución de copias de folklore y arte, y la recitación pública y representación de folklore y arte, y difusión al público a través de medios alámbricos, inalámbricos u otros medios de difusión, etc. Las regalías recaudadas no pertenecen a ningún departamento u organización determinada, sino que el Estado las asigna y utiliza como fondos para la protección del folclore.
(3) Combinación de protección gubernamental y protección popular
Los gobiernos en todos los niveles tienen una responsabilidad natural de proteger la literatura y el arte populares. Pueden liderar y supervisar la protección del folclore y el arte dentro de sus propias regiones administrativas a través de su propio poder administrativo y garantías de financiación, y abarcar la excavación, protección y desarrollo del folclore y el arte desde una perspectiva macro. Sin embargo, si la responsabilidad de proteger el folclore y el arte se confía simplemente a los gobiernos en todos los niveles, inevitablemente aumentará la carga humana, material y financiera del gobierno.
Especialmente en un país con un vasto territorio, numerosos grupos étnicos y evidentes diferencias culturales regionales, no es apropiado confiar únicamente en el gobierno para proteger la literatura y el arte populares. La protección gubernamental debe combinarse con la protección privada.
1. Las principales responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles y sus departamentos responsables de la protección del folclore y el arte (generalmente departamentos administrativos culturales) en la protección del folclore y el arte incluyen:
(1) Publicidad Implementar leyes, reglamentos, directrices y políticas nacionales sobre la protección del folclore y el arte.
(2) Fortalecer el liderazgo y la supervisión de la protección del folclore y el arte dentro de la región administrativa, y integrarlo en la economía nacional y la sociedad de la región Desarrollar planes anuales y de mediano a largo plazo; trabajar con los departamentos pertinentes para formular planes de protección del folclore dentro de la región administrativa y organizar su implementación para adaptarlos a las condiciones locales, y tomar medidas efectivas; Desarrollar proyectos folclóricos de manera organizada y planificada.
(3) Establecer un mecanismo de censo y registro del folclore y el arte, organizar esfuerzos para rescatar y excavar el folclore y el arte, compilar los materiales recopilados y clasificados relacionados con el folclore en una base de datos y establecer una base de datos relativamente sistemática y archivos estandarizados de folclore y arte, establecer museos de folclore nacionales y locales.
(4) Organizar un comité de revisión de expertos para revisar la literatura y el arte populares clave, publicar una lista de la literatura y el arte popular clave y brindar apoyo clave para organizar al personal de manera oportuna para registrar, clasificar y proporcionar; importante apoyo a la literatura popular en desaparición y arte de importante rescate.
(5) Establecer ampliamente instituciones de investigación centradas en la literatura y el arte populares a nivel central y local, recopilar, organizar, preservar y estudiar el valioso patrimonio de la literatura y el arte populares chinos y conceder importancia al cultivo. de investigadores de literatura y arte populares, Introducir algo de folklore y arte en las clases de educación artística en las escuelas de todos los niveles para fomentar los intercambios y la cooperación en folklore y arte.
(6) Establecer un sistema de incentivos para fomentar la excavación, compilación, declaración y herencia de literatura y arte populares, movilizar el entusiasmo y el entusiasmo de la gente para su protección y nombrar personas, unidades o regiones calificadas para la herencia de la gente de la literatura y el arte populares, los herederos de la literatura y el arte populares, la ciudad natal de la literatura y el arte populares y la reserva de la literatura y el arte populares, y tomar medidas activas y efectivas para ayudar a cultivar herederos.
(7) Establecer y mejorar el sistema de uso del folclore y el arte, autorizar a un departamento administrativo u organización a ser responsable de la concesión de licencias, licencias obligatorias, licencias legales y uso razonable de algún folclore y arte clave, y será responsable de cobrar las tarifas de uso.
(8) Establecer fondos especiales para la protección de la literatura y el arte populares, que serán administrados de manera uniforme por el gobierno. Los fondos especiales estarán compuestos por asignaciones gubernamentales, donaciones recaudadas y recibidas de sociedades nacionales y extranjeras. se otorgarán subsidios o recompensas apropiadas a los principales herederos de la literatura y el arte populares, se alentará a sus aprendices a transmitir sus habilidades a productos de literatura y arte populares que tengan valor para el desarrollo y puedan producir ciertos beneficios económicos, y se otorgarán políticas preferenciales en términos de impuestos; , crédito, etc. de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
(9) Cualquier violación de las leyes, reglamentos y políticas pertinentes durante la protección, herencia y desarrollo de la literatura y el arte popular estará sujeta a sanciones o penas administrativas dependiendo de la gravedad del caso. Cuando se constituya la infracción se dará traslado a las autoridades judiciales para su persecución penal. La protección del gobierno del folclore y el arte es principalmente una especie de liderazgo y supervisión a nivel macro, que proporciona un buen entorno externo para la herencia y el desarrollo del folclore y el arte, y sólo lleva a cabo una intervención adecuada cuando sea necesario, como licencias obligatorias y sanciones administrativas. Incluso si a veces aparece como un tema de derechos, en general debería limitarse a proyectos clave en esos países o regiones y a la literatura y el arte populares que han pasado al dominio público en nuestro país. Las primeras, como la Ópera de Pekín, conocida como la “quintaesencia de China”, y la Ópera Kun, que han sido incluidas en la Lista Representativa del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad de las Naciones Unidas. Estos últimos, como "Mulan", "La leyenda de la serpiente blanca", "El pastor de vacas y la tejedora", etc., circulan ampliamente en China y sus características regionales y nacionales ya no son obvias.
2. Para la mayoría del resto del folclore y el arte, se debe establecer una organización de gestión privada completamente autónoma y especializada, directamente estipulada por la ley como sujeto de derechos, o el grupo fuente debe transferir sus derechos colectivos al folclore y al arte. art Autorizar a esta organización a ejercer los derechos correspondientes en su nombre. Las funciones y poderes de esta organización no gubernamental incluyen:
(1) Defender los derechos de los grupos fuente o creadores de folklore y arte en nombre propio, y actuar en actividades de litigio y arbitraje. que involucran los derechos del folklore y del art.
(2) Cooperar con el gobierno para implementar el plan de protección del folclore y organizar o participar activamente en la declaración, censo, registro y evaluación del folclore y el arte bajo su gestión.
(3) Responsable de la gestión diaria del folklore y el arte en el ámbito de la autoridad, firmando contratos de licencia con los usuarios y recaudando regalías, apoyando, fomentando y participando activamente en el descubrimiento, ordenación, investigación y desarrollo de folklore y arte, Los miembros del grupo fuente de la organización llevan a cabo activamente la herencia.
(4) Establecer un fondo de protección del folclore y el arte mediante la aceptación de subvenciones gubernamentales, donaciones sociales, la recaudación de tarifas de usuario y tarifas de desarrollo comercial, y asignar racionalmente fondos para la protección y herencia del folclore y el arte.
(5) Derechos tales como derechos de interpretación, derechos de proyección, derechos de transmisión, derechos de alquiler, derechos de difusión de redes de información y derechos de reproducción. Si al heredero le resulta difícil ejercerlo eficazmente, puede gestionarlo colectivamente mediante la organización de gestión colectiva de la literatura y el arte populares. La literatura y el arte populares se originan en el pueblo, se transmiten del pueblo y están estrechamente relacionados con temas específicos. regiones y grupos étnicos. Depender únicamente de los medios administrativos del gobierno para proteger la literatura y el arte populares, sin la participación y el apoyo de las amplias masas populares, inevitablemente hará que la literatura y el arte populares sean agua sin fuentes y un árbol sin raíces, lo que dificultará su herencia y desarrollo. .
Cada uno de nosotros es heredero y protector de nuestro patrimonio cultural nacional. La protección del folclore y el arte requiere la atención y la participación de todos los ciudadanos.
(4) La protección central unificada y la protección individual del gobierno local cooperan entre sí.
En primer lugar, el gobierno central debería posicionar el folclore y el arte como patrimonio cultural intangible junto con la cultura material y el patrimonio natural en la Convención del Patrimonio Mundial, mejorar su estatus, promover la cultura tradicional nacional y proteger a los grupos fuente. Formular políticas para la protección de la literatura y el arte populares chinos desde las perspectivas de intereses relacionados, el desarrollo y la utilización de recursos culturales intangibles, etc., y exigir a los departamentos gubernamentales pertinentes en todos los niveles que promuevan activamente la protección de la literatura y el arte populares. En segundo lugar, los departamentos pertinentes del gobierno central deben promover activamente el trabajo legislativo sobre la protección de la literatura y el arte populares.
Finalmente, los congresos y gobiernos populares locales deberían formular activamente leyes, regulaciones o políticas no claves sobre el folclore que no requieran que el gobierno central asuma la responsabilidad principal, y cooperar con los gobiernos locales para implementar la legislación central pertinente o políticas.
(5) Combinación de protección nacional y protección internacional El folclore y el arte son más regionales que los derechos de propiedad intelectual tradicionales y, por lo general, pertenecen sólo a una determinada región o a un determinado grupo étnico del país.