Problemas entre postores y postores
Las calificaciones de los postores se refieren a las condiciones requeridas para que los postores participen en licitaciones para proyectos específicos, que se pueden dividir en calificaciones legales y calificaciones acordadas. El establecimiento de calificaciones de los postores es un vínculo clave en las actividades de licitación y también es el vínculo más propenso a problemas. La configuración inadecuada de las calificaciones de los licitadores resultará en la imposibilidad de seleccionar un ganador de la oferta adecuado, lo que dificultará aún más la implementación del proyecto, puede generar quejas, invalidar el resultado de la licitación y el contrato firmado, e incluso el licitante puede estar sujeto a sanciones administrativas; . La siguiente es una interpretación de algunos temas importantes que son propensos a malentendidos y disputas en la práctica. Espero que sea útil para su trabajo específico.
Cómo establecer las condiciones de desempeño del licitador
Las condiciones de desempeño del licitador son las condiciones requeridas para que el licitador participe en la licitación, y son determinadas por el licitador en el documento de licitación, que Es decir, las condiciones de calificación acordadas, son la parte más importante de los requisitos de calificación del postor. El hecho de que las condiciones de desempeño estén establecidas apropiadamente puede incluso determinar directamente el éxito o el fracaso de la actividad de licitación y requiere total atención. La ley actual no especifica cómo fijar las condiciones de desempeño para los postores. Por ejemplo, si el requisito de rendimiento de ventas para los proveedores de equipos en la licitación de equipos es 500 productos similares o 5.000 productos similares, en teoría depende completamente de los deseos del postor. Pero creo que todavía hay una norma: garantizar la competitividad. Si se requiere un desempeño de ventas de 500 juegos, más de tres postores potenciales pueden participar en la licitación; cuando se requiere un desempeño de ventas de 5,000 juegos, solo dos o incluso un postor potencial pueden participar en la licitación, entonces el requisito de desempeño de 5,000 juegos. conjuntos es inapropiado, puede considerarse como un acto para evitar la licitación, es decir, el licitador debe tener derecho a determinar libremente las condiciones de desempeño del licitador bajo la premisa de garantizar la competitividad. Cabe señalar que al establecer las calificaciones de los licitadores, el licitador debe tener cuidado de evitar restringir o excluir a posibles licitadores con condiciones no razonables, como establecer condiciones de desempeño que no sean consistentes con las necesidades reales del proyecto, o estipular que los solicitantes deben tener habilidades específicas. regiones administrativas o industrias específicas, etc. Para más detalles, consulte el artículo 32 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Subastas".
¿Se pueden aumentar los requisitos legales de cualificación?
Las calificaciones legales se refieren a las condiciones requeridas por la ley para que los licitadores participen en licitaciones para proyectos específicos, principalmente requisitos de calificación. Por ejemplo, al licitar para un proyecto de construcción, los postores calificados deben ser empresas con las calificaciones de construcción necesarias para llevar a cabo el proyecto de construcción; En cuanto a las calificaciones jurídicas, incluso si no hay ninguna disposición en los documentos de licitación, si el postor no está satisfecho, su oferta puede ser rechazada de conformidad con la ley. En la práctica, el licitador a veces establece disposiciones más estrictas sobre las calificaciones sobre la base de disposiciones legales (incluso si un licitador cumple con las calificaciones nacionales para realizar proyectos de licitación, pero no cumple con los requisitos de calificación estipulados en los documentos de licitación, su oferta no será válida). . será rechazado). Si esto es apropiado no está claramente estipulado en la ley y es controvertido en la práctica: una opinión es que la ley otorga a las empresas calificaciones específicas para realizar trabajos relevantes, y el licitador que eleva los estándares sin autorización esencialmente está privando a la empresa de sus derechos legales. Otra opinión es que las cualificaciones jurídicas son sólo los requisitos mínimos para que una empresa realice un trabajo específico. Siempre que se pueda garantizar la competitividad, el licitador tiene derecho a exigir un nivel de cualificación más alto para garantizar la calidad del proyecto. En este sentido, el autor coincide con la primera opinión. Por un lado, si se permite al licitador elevar arbitrariamente los requisitos por encima de las calificaciones legales, hasta cierto punto, la licencia administrativa se convertirá en letra muerta (la mayoría de las calificaciones legales pertenecen a licencias administrativas), lo que no favorece la seriedad y la autoridad. de la ley, por otro lado, si el licitador desea mejorar las calificaciones de los licitadores, puede hacerlo estableciendo requisitos de desempeño y solidez financiera y otras condiciones de calificación acordadas;
¿Pueden las filiales del licitador participar en las actividades de licitación organizadas por éste?
Después de la promulgación del "Reglamento para la Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones", si las subsidiarias pueden participar en las actividades de licitación organizadas por el licitador es un tema muy controvertido. Antes de la promulgación del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones", no existía ninguna prohibición explícita por ley. El artículo 34 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones estipula que las personas jurídicas, otras organizaciones o personas que tengan intereses en el licitador y puedan afectar la equidad de la licitación no podrán participar en la licitación.
Si existe una relación de intereses entre una filial y una empresa matriz, y si esto puede afectar la equidad de la licitación, es una pregunta obvia, y la respuesta es sí (la relación entre una filial y una empresa hermana es similar). Pero, ¿es cierto que una filial no puede participar en las licitaciones organizadas por la matriz debido a las normas antes mencionadas? La respuesta es no. En la práctica, un gran número de empresas, especialmente filiales de empresas estatales, participan normalmente en las actividades de licitación realizadas por sus empresas matrices y no han sido detenidas por las autoridades reguladoras. La razón no es que las autoridades reguladoras no comprendan la situación específica, sino que las autoridades legislativas no comprendan la situación real. Las regulaciones pertinentes promulgadas no están en contacto con la realidad y tienen una gran resistencia, lo que dificulta su implementación estricta. En la actualidad, muchas filiales de empresas en nuestro país, especialmente las de propiedad estatal, dependen de la empresa matriz (o unidades dentro del sistema) para sobrevivir, y la participación en licitaciones es su principal canal para obtener negocios. Prohibirles participar en las actividades de licitación organizadas por la matriz equivale a anunciar su cierre, lo que no sólo afecta el funcionamiento normal de un gran número de empresas, sino que también afecta la supervivencia de los empleados y la estabilidad social. No hay nada de malo en las disposiciones anteriores del "Reglamento para la implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones", pero debido a la falta de una investigación en profundidad sobre la situación real, está demasiado avanzada y no se puede implementar. advertencia que el departamento legislativo debe tomar.
Se puede exigir al postor que sea una persona jurídica jurídica
El artículo 32 del “Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones” estipula que los proyectos que deben licitar de acuerdo con La ley restringe ilegalmente la propiedad de los posibles postores o la forma organizativa, que es una situación en la que se utilizan condiciones irrazonables para restringir o excluir a los posibles postores. Actualmente, en nuestro país, las formas organizativas que pueden ser objeto de licitación incluyen principalmente a personas jurídicas y otras organizaciones. Cualquiera que haya participado en la preparación de los documentos de licitación notará que muchos documentos de licitación tienen el siguiente requisito: el postor debe ser una persona jurídica corporativa que pueda asumir responsabilidad legal de forma independiente. Entonces, de acuerdo con las disposiciones del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones", ¿son apropiados los requisitos anteriores de los documentos de licitación? Con respecto a este tema, el entendimiento del autor es: (1) El “Reglamento para la Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones” no prohíbe completamente las formas organizativas de los postores, solo prohíbe las formas organizativas ilegales de los postores, y solo para proyectos que requieren licitación. según la ley (2) ) Restricción ilegal significa que la ley no estipula que un determinado trabajo deba ser realizado por una unidad con una forma organizativa específica, pero el licitador exige que debe ser completado por una unidad con una forma organizativa específica. . Por ejemplo, algunos equipos pueden ser producidos por empresas corporativas, y también pueden producirse empresas no constituidas en sociedad, como sociedades y sucursales. El licitador no puede exigir que el licitador sea una empresa con personalidad jurídica; (3) Si la ley estipula que el trabajo relevante debe ser realizado por una unidad con una forma organizativa específica, el licitador puede especificar los requisitos de forma organizativa específicos del licitador. Por ejemplo, según el Reglamento sobre la gestión de las cualificaciones de las empresas de construcción, las empresas de construcción deben tener cualificaciones de persona jurídica. Al invitar a licitar proyectos de construcción, el licitador puede, por supuesto, exigir que sea una persona jurídica.
Cómo establecer las condiciones de calificación para los postores del consorcio
Aunque solo hay un postor del consorcio, debido a que están involucradas varias unidades (miembros de cada consorcio), la ley tiene requisitos especiales. para las calificaciones de los postores. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que todas las partes del consorcio tendrán las capacidades correspondientes para llevar a cabo proyectos de licitación; si las regulaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación contienen disposiciones sobre las calificaciones de los postores, todas las partes del consorcio deberán tener las calificaciones correspondientes. Un consorcio compuesto por las mismas unidades profesionales determinará el nivel de calificación en función de la unidad con menor nivel de calificación. Mucha gente cree que las disposiciones anteriores significan que los postores de todos los miembros del consorcio deben cumplir con las calificaciones especificadas en los documentos de licitación. El autor tiene una interpretación diferente de esto: si los miembros del consorcio deben cumplir con las calificaciones de los postores estipuladas en los documentos de licitación debe determinarse en función de las circunstancias específicas; de lo contrario, será injusto e inconsistente con la intención original de la legislación. Por ejemplo, para garantizar la capacidad del postor para ejecutar el contrato, muchos postores estipulan en los documentos de licitación que el capital registrado del postor debe alcanzar una determinada cantidad. De acuerdo a lo establecido en la Ley de Licitaciones y Licitaciones, todos los integrantes del consorcio asumen responsabilidad solidaria frente al licitador. Si se requiere que el capital social de todos los miembros del consorcio alcance la cantidad anterior, en teoría significa que la solidez financiera del postor del consorcio es más del doble que la del postor de un solo sujeto. una unidad miembro del consorcio cumple los requisitos. Las condiciones para los postores del consorcio son mejores que las de los postores de un solo tema. Por lo tanto, en realidad es injusto exigir que todos los miembros del consorcio tengan calificaciones similares a las del capital social. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" únicamente estipula que para un consorcio compuesto por unidades de la misma profesión, el nivel de calificación se determinará de acuerdo con la unidad con un nivel de calificación inferior. No se enfatiza que otras calificaciones de los postores del consorcio también deben determinarse sobre la base de estándares mínimos.
En otras palabras, la ley actual sólo enfatiza que todos los miembros del consorcio deben cumplir las condiciones prescritas en términos de niveles de calificación. En cuanto a otros requisitos de calificación (excepto las calificaciones legales), bajo la premisa de garantizar la equidad, el licitador puede estipular que siempre que un miembro del consorcio cumpla con los requisitos, tendrá las "calificaciones correspondientes" especificadas en los documentos de licitación.
¿Se puede exigir al licitador que aporte un certificado de no demanda?
Muchas empresas deben presentar pruebas de que no se ha producido ningún litigio relevante en los últimos años (normalmente tres años) al presentar una oferta. Este certificado generalmente debe ser emitido por el asesor legal del postor (abogado externo) y es una de las calificaciones de la licitación. Muchos postores potenciales involucrados en litigios tuvieron que abandonar sus ofertas o pedir a un asesor legal que emitiera certificaciones falsas para poder participar en la licitación. Entonces, ¿puede el licitador exigir a los postores que presenten pruebas de que no hay litigio en los documentos de licitación? Creo que no, por las siguientes razones:
(1) El requisito de proporcionar pruebas de que no hay litigio no es razonable. La participación o involucramiento en casos de litigio no necesariamente afecta la participación de una empresa en licitaciones y ejecución de contratos. Algunos litigios son iniciados por empresas para proteger sus derechos e intereses legítimos, por lo que no es razonable privarlas de sus calificaciones para participar en la licitación. Incluso si una empresa es demandada por otras partes, no significa que la empresa tenga necesariamente la culpa. También depende del resultado final. Sólo cuando el resultado final determine que la empresa ha cometido un incumplimiento de contrato, actuó de mala fe o de otra manera violó la ley, o tendrá un impacto adverso en el cumplimiento de contratos futuros firmados por la empresa, se puede considerar un caso específico. por rechazar su oferta.
(2) Se sospecha que la exigencia de aportar pruebas sin litigio es ilegal. El artículo 18 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que el licitador no restringirá ni excluirá a los posibles postores con condiciones irrazonables, y no discriminará a los posibles postores. Del análisis anterior se desprende que obviamente no es razonable utilizar la situación que no implica litigio como condición de calificación que debe cumplirse en una licitación, y es probable que se considere como una situación que restringe o excluye posibles licitadores con condiciones irrazonables.
Con base en la situación anterior, se recomienda que al preparar los documentos de licitación, el licitador no considere simplemente si la empresa puede participar en la licitación como una condición decisiva, sino que lo trate de manera diferente. Por ejemplo, la falta de implementación oportuna de una sentencia o fallo efectivo de un tribunal o institución de arbitraje puede considerarse como una de las condiciones para rechazar la oferta de una empresa, o puede usarse en una cuantificación desfavorable durante la evaluación de la oferta. Para evitar que los licitadores hagan trampa, también se puede estipular que si un licitador hace promesas falsas, tiene derecho a cancelar su calificación de oferta dentro de un período específico, para tener un cierto efecto disuasorio.
¿Puede una empresa negarse a participar en la licitación alegando que está incluida en la lista negra de proveedores del licitador?
En los últimos años, muchas empresas, especialmente los grandes grupos empresariales, han promulgado e implementado sistemas de gestión de proveedores, uno de los cuales es el mecanismo de evaluación de proveedores. Las empresas o grupos de empresas organizarán personal relevante para evaluar periódicamente las unidades donde ocurren las transacciones con base en los métodos y estándares estipulados en las "Medidas de Gestión de Proveedores". Si determinadas unidades están incluidas en la lista de proveedores no calificados (es decir, en la lista negra), no tendrán derecho a participar en las actividades de licitación organizadas por la empresa o incluso por todo el grupo empresarial. Incluso si lo hacen, el licitador se negará. De hecho, si no se manejan adecuadamente, las prácticas anteriores pueden fácilmente considerarse como una restricción o exclusión de posibles postores con condiciones poco razonables. Cuando sea realmente necesario estar incluido en la lista negra como motivo para rechazar la oferta de una empresa, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) El motivo por el cual la empresa está en la lista negra tiene una base legal clara. De acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y el "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones", si ocurre una de las siguientes circunstancias, la calificación de licitación podrá cancelarse de conformidad con la ley: 1. Los postores se confabulan entre sí a través del licitador o de los miembros del comité de evaluación de ofertas para ganar la oferta. 2. El postor presenta una oferta en nombre de otros o comete fraude de otras formas. 3. El postor ganador no cumple con sus obligaciones de conformidad; con el contrato firmado con el licitador. Las empresas que se encuentren en las situaciones anteriores pueden incluirse en la lista negra.
(2) La empresa está de acuerdo con la base para determinar la lista negra propuesta por el licitador. Si los criterios de determinación de la lista negra propuestos por el licitador no tienen una base jurídica clara, el licitador deberá obtener la aprobación por escrito de las normas pertinentes de las empresas incluidas en la lista negra antes de negarse a participar en la licitación. A las empresas con transacciones se les puede exigir de manera uniforme que presenten compromisos por escrito, o se les puede exigir que firmen los documentos de compromiso pertinentes de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación cuando participen en una licitación, a fin de evitar disputas o incluso quejas de los postores.
(3) El hecho de que una empresa esté en la lista negra existe objetivamente. Independientemente de si el licitador incluye a una empresa en la lista negra de conformidad con la ley o mediante un mecanismo determinado mediante negociación entre las dos partes, el requisito previo es que la empresa tenga problemas relevantes y haya pruebas suficientes para demostrarlo. Por ejemplo, la ley estipula que si un licitador no cumple con sus obligaciones de conformidad con el contrato firmado y las circunstancias son graves, el licitador puede cancelar su calificación de oferta.
Sin embargo, el incumplimiento por parte del licitador de las obligaciones aquí mencionadas no es una decisión unilateral del licitador. En teoría, si el postor no está de acuerdo, un tribunal o una institución de arbitraje deberá dictar una sentencia. Por lo tanto, a menudo es más difícil recopilar pruebas del "delito" de un licitador, y el licitador debe prestarle suficiente atención, de lo contrario es fácil generar disputas.
Cómo fijar las calificaciones de los licitadores de contratación general EPC
La contratación general EPC es un modelo de construcción de proyectos que se ha ido impulsando y aplicando paulatinamente en los últimos años. Si el contratista general de EPC tiene experiencia y es fuerte, reducirá en gran medida la presión de gestión sobre el propietario y transferirá eficazmente los riesgos de construcción del proyecto. Sin embargo, algunos propietarios de proyectos no saben mucho sobre las calificaciones requeridas por los contratistas generales de EPC y establecen requisitos de calificación irrazonables, lo que hace imposible lograr el objetivo esperado de seleccionar un contratista general de EPC mediante licitación y tiene un impacto negativo en la construcción del proyecto. Para seleccionar un contratista general EPC ideal, debe prestar atención a las siguientes cuestiones al establecer las condiciones de calificación para los licitadores de contratistas generales EPC:
(1) Aclarar las calificaciones y los niveles correspondientes requeridos para el contrato general EPC postores. A diferencia de la construcción, el levantamiento, el diseño y la supervisión, actualmente no existen regulaciones de calificación para la contratación general de EPC en mi país. En teoría, cualquier empresa es elegible para convertirse en contratista general de EPC. Algunos propietarios de proyectos estipulan en los documentos de licitación de contratación general de EPC que los licitadores deben poseer uno o varios niveles de calificaciones de contratación general de EPC. Esto se debe a una falta de comprensión de las leyes y políticas nacionales pertinentes. Aunque mi país no cuenta con regulaciones específicas sobre el nivel de calificación para la contratación general de EPC, para garantizar la calidad del proyecto, aún es necesario estipular los requisitos de nivel de calificación correspondientes para los postores de contratación general de EPC al licitar, pero no se puede exigir a los postores que tengan uno o más. Cualificaciones generales de contratación EPC. Por ejemplo, dependiendo de la escala del proyecto, se puede estipular que los licitadores para la contratación general de EPC deben tener calificaciones de contratación general de construcción de grado especial, primera clase u otros niveles correspondientes o tener las calificaciones de estudio y diseño correspondientes; Los "Dictamenes orientativos sobre el cultivo y desarrollo de empresas de contratación general y gestión de proyectos" del antiguo Ministerio de Construcción explican esto con más detalle.
(2) Garantizar que la licitación de contratación general EPC sea competitiva. Para seleccionar un contratista general fuerte, algunos propietarios de proyectos han impuesto requisitos muy altos en cuanto a las calificaciones del contratista general. Esto a menudo resulta contraproducente, ya que pocas unidades están calificadas para participar en la licitación, lo que resulta en una competencia insuficiente y cotizaciones elevadas. Por ejemplo, los pliegos de licitación estipulan que el postor de contratación general debe tener tanto la calificación de primer nivel para contratación general de construcción como la calificación de primer nivel para levantamiento y diseño o estipula que el postor debe ser una unidad con levantamiento y diseño Clase A; calificaciones de diseño y desempeño en construcción para múltiples proyectos similares. Al mismo tiempo, los documentos de licitación claramente no aceptan ofertas de consorcio. Según las calificaciones anteriores, los postores deben tener capacidades de construcción y trabajo de diseño. Sin embargo, de hecho, hay muy pocas empresas en mi país que puedan cumplir con las condiciones anteriores al mismo tiempo, aunque cultivan empresas de construcción de ingeniería con capacidades integrales sólidas. es la tendencia de desarrollo futuro. A menos que el propietario del proyecto acepte la oferta del consorcio, establecer requisitos de calificación de acuerdo con los estándares anteriores conducirá fácilmente al fracaso de la oferta.
Para seleccionar un contratista general adecuado y garantizar el buen progreso de la construcción del proyecto, es necesario aclarar las calificaciones de los postores (especialmente las calificaciones) y garantizar la racionalidad del establecimiento de las calificaciones. primer paso en la contratación general. Cuestiones que requieren un estudio detenido a la hora de licitar.
Cómo establecer las calificaciones de licitación de los agentes
Al licitar por bienes, los agentes de productos de los fabricantes a menudo participan en la licitación. Los postores se dividen en dos tipos: uno es el. fabricante del producto, y el otro es el postor es un agente del producto (también llamado distribuidor). Los licitadores a menudo ignoran las situaciones anteriores al establecer las calificaciones de los postores, lo que resulta en que las ofertas de los agentes tengan que ser rechazadas, incluso si los productos y cotizaciones del agente son ideales. La razón principal es que las calificaciones de los postores estipuladas en los documentos de licitación se basan en la situación del fabricante y no tienen en cuenta a los postores de las agencias. De hecho, los dos son muy diferentes y no deberían tener requisitos unificados. Como solidez financiera, condiciones de producción, etc. , los agentes simplemente no son tan buenos como los fabricantes y algunas condiciones requeridas por los fabricantes (como las instalaciones de producción) no son necesarias como agentes. Si a un agente se le permite ofertar (si no se rechaza, se considera permitido), para permitir que el agente participe verdaderamente en la competencia y garantizar la equidad de la oferta, se deben hacer distinciones al establecer las calificaciones del postor. . En primer lugar, deberían existir requisitos de calificación diferentes para los licitadores de agencias, que en principio deberían ser más bajos que los de los licitadores fabricantes. Por ejemplo, el capital registrado, los agentes y los fabricantes deben tener requisitos diferentes (la fuerza de los dos es generalmente muy diferente), y las condiciones de producción solo pueden ser requisitos para los fabricantes. En segundo lugar, para garantizar la calidad de los productos de licitación y tener en cuenta la equidad, los requisitos de los licitadores agentes para los productos de licitación deben ser los mismos que los requisitos de los licitadores fabricantes para los productos de licitación.
Como especificaciones técnicas del producto, desempeño de ventas, informes de pruebas de tipo, certificados del sistema de gestión de calidad, etc. (Algunas de estas condiciones deben ser proporcionadas por el fabricante del producto). Por último, observamos que en la práctica algunos licitadores estipulan en los documentos de licitación que sólo los fabricantes y agentes de productos extranjeros pueden participar en las licitaciones. De hecho, este requisito es injusto.
Cosas a tener en cuenta al establecer las condiciones de capital registrado del postor
Para garantizar que el postor ganador tenga una cierta solidez financiera, muchos postores estipularán los requisitos de capital registrado del postor en la licitación. Los documentos alcanzan una cierta cantidad, pero este método a menudo no desempeña el papel que le corresponde. Además, debido a consideraciones incompletas, a menudo surgen algunos problemas en la evaluación de las condiciones del capital registrado, lo que trae muchas dificultades al trabajo de evaluación de ofertas. Sobre la base del trabajo real, se hicieron sugerencias sobre cuestiones a las que se debe prestar atención al establecer las condiciones de capital registrado para los postores.
(1) Deberá ser capital social claramente desembolsado. Según las disposiciones pertinentes de la Ley de Sociedades, el capital registrado de una empresa se divide en dos tipos: capital registrado suscrito (registrado) y capital registrado desembolsado. Si no hay una estipulación clara, será difícil determinar qué tipo debe utilizarse como criterio de evaluación de ofertas al evaluar las ofertas. De hecho, la suscripción (registro) del capital registrado no tiene importancia práctica para juzgar la fuerza del postor. Además, dado que el monto del capital social desembolsado ya no está claramente indicado en la licencia comercial de la empresa, para facilitar la evaluación de la oferta, se debe exigir a los postores que presenten pruebas del capital registrado desembolsado.
(2) Se deben considerar diferentes tipos de organizaciones. El "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que no se permiten restricciones ilegales sobre los tipos organizativos de los postores. Esto significa que, en principio, el licitador no puede exigir que el licitador sea una persona jurídica, y mucho menos una sociedad conforme a la Ley de Sociedades. Es decir, además de las personas jurídicas, también podrán ser oferentes personas jurídicas sin personalidad jurídica, como sociedades, sucursales, empresas unipersonales, etc. Para estas unidades no constituidas en sociedad, no existe el concepto de capital registrado o capital registrado pagado. Para facilitar una comparación fluida y garantizar la equidad, deberían plantearse requisitos especiales de naturaleza similar para empresas de estos diferentes tipos organizativos.
(3) Se debe considerar la moneda utilizada para el capital registrado. En la actualidad, la mayoría de las empresas nacionales utilizan el RMB como moneda de capital registrado, pero las empresas con inversión extranjera utilizan dólares estadounidenses (u otras monedas permitidas) como moneda de capital registrado. Al determinar los requisitos de capital registrado del postor, si solo se estipula el monto en RMB, puede resultar problemático determinar el monto del capital registrado de la empresa con inversión extranjera en el momento de la oferta: si debe convertirse de acuerdo con el tipo de cambio. en el momento de la inversión o el tipo de cambio en el momento de la oferta? Por lo tanto, se recomienda que el licitador considere la situación de empresas especiales, como las empresas con inversión extranjera, al establecer las condiciones para el capital registrado de los postores, y determine específicamente el monto del capital registrado en moneda extranjera o aclare el estándar de tipo de cambio para convertir el capital registrado en moneda extranjera a RMB.