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Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación de Hainan

Análisis jurídico:

Mejorar el sistema de protección y supervisión de los derechos de propiedad de las empresas y activos estatales. Aclarar aún más la relación entre los propietarios y agentes de propiedad estatal y llevar gradualmente los activos de propiedad estatal operados por agencias gubernamentales y del partido, instituciones públicas y organizaciones de masas a una supervisión centralizada y unificada. Utilizar la reforma de la propiedad mixta como un gran avance para promover la diversificación del capital de las empresas estatales y la modernización de la gobernanza corporativa. Regular estrictamente los procedimientos y comportamientos de transacciones tales como registro, transferencia, liquidación y retiro de activos de propiedad estatal, y mejorar los métodos de transacción de activos de propiedad estatal. Los derechos de propiedad y las transferencias de activos de las empresas estatales deben negociarse en instituciones de comercio de derechos de propiedad como la Bolsa de Derechos de Propiedad de Hainan, realizarse abiertamente y transacciones estandarizadas para evitar que personas con información privilegiada controlen los activos estatales a voluntad y prevenir eficazmente la pérdida de activos de propiedad estatal. Establecer un sistema de supervisión centrado en la gestión de listas, gestión de clasificación y gestión de contratos, mejorar el sistema de supervisión interna y el mecanismo de control interno que involucra finanzas, adquisiciones, marketing e inversiones, y fortalecer el funcionamiento estandarizado de la junta directiva y la supervisión de los gerentes. . (La Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales toma la iniciativa, y cooperan el Departamento Provincial de Finanzas, el Centro de Servicios Administrativos del Gobierno Provincial, el Gobierno Municipal y del Condado y otras unidades que desempeñan responsabilidades de inversionistas)

Base jurídica:

Acerca de mejorar el sistema de protección de los derechos de propiedad de acuerdo con la ley Opiniones de implementación sobre la protección de los derechos de propiedad

Primero, fortalecer la protección de los derechos de propiedad económica de diversas propiedades

1. Mejorar el sistema de protección y supervisión de los derechos de propiedad de las empresas y activos estatales. Aclarar aún más la relación entre los propietarios y agentes de propiedad estatal y llevar gradualmente los activos de propiedad estatal operados por agencias gubernamentales y del partido, instituciones públicas y organizaciones de masas a una supervisión centralizada y unificada. Utilizar la reforma de la propiedad mixta como un gran avance para promover la diversificación del capital de las empresas estatales y la modernización de la gobernanza corporativa. Regular estrictamente los procedimientos y comportamientos de transacciones como el registro, transferencia, liquidación y retiro de activos de propiedad estatal, y mejorar los métodos de transacción de activos de propiedad estatal. Los derechos de propiedad y las transferencias de activos de las empresas estatales deben negociarse en instituciones de comercio de derechos de propiedad como la Bolsa de Derechos de Propiedad de Hainan, realizarse abiertamente y transacciones estandarizadas para evitar que personas con información privilegiada controlen los activos estatales a voluntad y prevenir eficazmente la pérdida de activos de propiedad estatal. Establecer un sistema de supervisión centrado en la gestión de listas, gestión de clasificación y gestión de contratos, mejorar el sistema de supervisión interna y el mecanismo de control interno que involucra finanzas, adquisiciones, marketing e inversiones, y fortalecer el funcionamiento estandarizado de la junta directiva y la supervisión de los gerentes. . (La Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales toma la iniciativa, y cooperan el Departamento Provincial de Finanzas, el Centro de Servicios Administrativos del Gobierno Provincial, los gobiernos municipales y de condado y otras unidades que desempeñan responsabilidades de inversionistas)

2. Establecer y mejorar un sistema de gestión de recursos naturales con propiedad clara, derechos y responsabilidades claros y un sistema de derechos de propiedad de los activos de recursos. Formular un plan de trabajo piloto y reglas detalladas para el registro unificado de recursos naturales, aclarar las entidades de derechos de propiedad de varios tipos de recursos naturales y registrar recursos naturales como ríos, bosques, montañas, pastizales, tierras baldías, marismas y recursos minerales. con reservas probadas de conformidad con la ley. Promover activamente la reforma del sistema de uso pago de los activos de recursos naturales propiedad de todo el pueblo, promover la separación de la propiedad y los derechos de uso de los activos de recursos naturales, aclarar la propiedad de los derechos de propiedad y los derechos y responsabilidades, fortalecer las funciones de supervisión departamental y mejorar el sistema de supervisión. Incorporar las transacciones de derechos de propiedad de los recursos naturales de propiedad de todo el pueblo en una plataforma pública unificada de comercio de recursos y lograr gradualmente el uso igualitario de los recursos naturales por parte de varias entidades del mercado de acuerdo con las reglas y los precios del mercado. (Dirigido por el Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación, la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente, el Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Finanzas , el Departamento Provincial de Asuntos Civiles, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Oficina Provincial de Asuntos Hídricos, la Oficina Provincial de Estadísticas, la Oficina Forestal Provincial, la Oficina Provincial de Geología, la Oficina Provincial de Topografía y Cartografía e Información Geográfica, así como las ciudades y condados piloto relevantes son responsables de organizar e implementar)

3. Promover constantemente la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural. Llevar a cabo de manera integral el inventario y la verificación de los activos colectivos rurales, centrándose en inventariar tierras, bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos, marismas y otros activos de recursos que no hayan sido contratados a hogares, casas, edificios, maquinaria y equipos, herramientas de gestión colectiva. y equipos, e infraestructura agrícola, empresas de inversión colectiva, otros activos de organizaciones económicas y los activos intangibles que poseen se utilizan para la educación pública, la ciencia y la tecnología, la cultura, la salud, los deportes y otras empresas. Los resultados de la liquidación de activos y de la verificación del capital serán anunciados a todos los miembros de la organización económica colectiva rural y serán confirmados por la asamblea de socios o asamblea representativa. Una vez completada la verificación de activos y capital, se establecerá un sólido sistema colectivo de registro, custodia, uso y disposición de activos y se implementará la gestión del libro mayor. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, y coordinado por el Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación, el Departamento Provincial de Finanzas, el Departamento Provincial de Educación, la Comisión Provincial de Salud, la Dirección Provincial de Asuntos Hídricos, la Dirección Provincial de Asuntos Forestales Bureau y varios gobiernos de ciudades y condados)

4. Fortalecer la protección de los derechos de propiedad en la economía no pública.

Adherirse a la igualdad de derechos, oportunidades y reglas, abolir todas las formas de regulaciones irrazonables en la economía no pública, eliminar diversas barreras ocultas y garantizar que todos los tipos de economías de propiedad tengan el mismo uso de los factores de producción de acuerdo con la ley. participar en la competencia del mercado de manera abierta y justa, y estar igualmente sujetos a la ley Proteger y cumplir con sus responsabilidades sociales por igual. (Dirigido por la Oficina Provincial de Supervisión del Mercado y coordinado por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Comercio y el Departamento Provincial de Justicia)