Productos innovadores independientes autodeclarados por empresas del distrito de Haidian
El Ministerio de Ciencia y Tecnología, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas emitieron conjuntamente las "Medidas Administrativas para la Identificación de Productos Nacionales de Innovación Independiente (ensayo)" (en adelante, las "Medidas Administrativas"). La identificación de productos innovadores nacionales independientes será determinada por los tres ministerios y comisiones. Este año se pondrá en marcha el primer lote de trabajos de identificación de productos innovadores nacionales independientes.
Establecimiento de un catálogo de productos innovadores independientes para la contratación pública
Con el fin de crear un entorno que fomente la innovación independiente y promueva que las empresas se conviertan en el principal organismo de innovación tecnológica, el Consejo de Estado emitió el "Acerca de la Implementación del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología a mediano y largo plazo El Esquema del Plan de Desarrollo (2006-2020)>Aviso sobre Varias Políticas de Apoyo" (en adelante, las "Políticas de Apoyo") propone una serie de políticas específicas para fomentar la innovación independiente, que establece claramente que "el establecimiento de un sistema de adquisición de fondos fiscales para productos de innovación independiente. Establecer un sistema de certificación para productos innovadores independientes y establecer estándares de acreditación y sistemas de evaluación", dijo Qin Yong, subdirector de Planificación. Departamento del Ministerio de Ciencia y Tecnología, dijo que bajo los antecedentes anteriores, los tres ministerios y comisiones formularon conjuntamente las "Medidas de Gestión". El propósito es implementar los requisitos relevantes del "Esquema de planificación" y sus políticas de apoyo, establecer un sistema nacional independiente de identificación de productos de innovación, proporcionar una base para que los fondos fiscales del gobierno chino prioricen la compra de productos de innovación independientes y otros trabajos relacionados. y alentar a toda la sociedad, especialmente a las empresas, a llevar a cabo innovación independiente, aprovechar plenamente el papel de las finanzas públicas en la promoción de la innovación independiente, crear activamente un entorno que fomente la innovación independiente y esforzarse por construir un país innovador.
Dijo que las "Medidas Administrativas" tienen dos funciones principales: una es proporcionar bases institucionales y orientación metodológica para la identificación y evaluación de los productos innovadores independientes de mi país, estandarizar los procedimientos y estándares de identificación, y la otra. hacer que el trabajo de identificación sea más eficiente, ser abierto, justo, equitativo y científico; en segundo lugar, después de la identificación, proponer un catálogo nacional de productos de innovación independiente para brindar apoyo y base para políticas preferenciales relevantes que fomenten la innovación independiente.
Según los informes, los productos innovadores independientes reconocidos a nivel nacional tendrán prioridad en la contratación pública, la contratación de grandes proyectos nacionales y otras compras de fondos fiscales, y serán reconocidos como empresas de alta tecnología para promover la transformación de la ciencia y la tecnología. los logros tecnológicos y la industrialización relacionada son un apoyo clave en la política. Actualmente, el Ministerio de Hacienda está estudiando y formulando medidas preferenciales específicas para productos nacionales innovadores en la contratación pública. Por ejemplo, en el presupuesto se debe dar prioridad a la compra de productos enumerados en el catálogo de productos de innovación independiente, y se deben otorgar puntos de bonificación apropiados en las licitaciones y revisiones de licitaciones de adquisiciones gubernamentales.
Los productos deben tener tecnologías centrales y clave
Las "Medidas Administrativas" estipulan claramente que todas las empresas e instituciones con estatus de persona jurídica china en China pueden solicitar el reconocimiento. Ante la complicada aplicación de los productos, ¿qué condiciones deben cumplirse para ser denominados "productos nacionales de innovación independiente"?
Las "Medidas Administrativas" estipulan que los productos nacionales de innovación independiente deben tener derechos de propiedad intelectual independientes, un alto grado de innovación, tecnología avanzada, cumplir con las leyes y regulaciones nacionales, tener marcas independientes y tener una calidad confiable. En este sentido, Qin Yong explicó que los tres primeros requisitos son cruciales. Un producto con derechos de propiedad intelectual independientes significa que la unidad solicitante tiene la propiedad de los derechos de propiedad intelectual en mi país de acuerdo con la ley a través de sus principales actividades de innovación tecnológica, o que la empresa, institución o ciudadano chino tiene la propiedad de los derechos de propiedad intelectual. en mi país según la ley mediante transferencia, o Derechos de uso. Un alto grado de innovación de productos se refleja principalmente en dominar las tecnologías centrales y los procesos clave de producción de productos, o en realizar mejoras fundamentales a los productos originales en términos de estructura, materiales, procesos, etc., mejorar significativamente el rendimiento del producto o ser el primero en proponer normas técnicas en el país y en el extranjero. Un producto con un cierto grado de avance significa que se encuentra en el nivel líder internacional entre productos similares. Estos indicadores de evaluación desempeñan un papel rector importante en el establecimiento y desarrollo de empresas innovadoras.
Después de una revisión preliminar y la recomendación del gobierno local, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, junto con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, encomendaron a las instituciones pertinentes llevar a cabo trabajos de identificación y evaluación de productos en el nivel nacional. El Ministerio de Ciencia y Tecnología revisará los resultados de la identificación y evaluación, formulará opiniones preliminares sobre el "Catálogo Nacional de Productos de Innovación Independiente" y el "Catálogo de Productos", y los hará públicos. Si no hay objeciones al anuncio, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, junto con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, formarán un "Catálogo Nacional de Productos de Innovación Independiente" y un "Catálogo de Productos" formales, emitirán un Certificado de Certificación de Producto de Innovación Independiente y publicación del catálogo de productos al público.
La identificación de productos innovadores independientes no es un “sistema de por vida”. Qin Yong dijo que el período de validez de la certificación nacional independiente de productos de innovación reconocida se divide en dos años, tres años o cuatro años según las diferentes características del producto. Durante el período de validez, para los productos que ya no cumplan con las condiciones de certificación, se cancelarán sus calificaciones nacionales de productos de innovación independientes y se retirará el certificado de certificación.
El primer lote de certificaciones de productos se lanzará este año
Lo que más preocupa a las empresas es cuándo se aceptarán oficialmente las solicitudes. En este sentido, Qin Yong dijo que las "Medidas Administrativas" sólo establecen regulaciones y requisitos relativamente basados en principios sobre los procedimientos y estándares para el reconocimiento, y es necesario formular más detalles y regulaciones para aceptar solicitudes. El Ministerio de Ciencia y Tecnología está trabajando actualmente en la preparación de las "Instrucciones Nacionales de Solicitud de Productos de Innovación Independiente" para aclarar y refinar los requisitos específicos para los materiales de solicitud de productos, tiempos, procedimientos, materiales de presentación, etc., y al mismo tiempo estudiar y perfeccionar los estándares y métodos específicos para la certificación y evaluación de productos. Nos esforzaremos por formar y publicar las "Instrucciones" y las especificaciones relacionadas lo antes posible, y lanzaremos el primer lote de identificación nacional independiente de productos de innovación este año.
Algunas provincias y ciudades ya han identificado productos innovadores independientes y han publicado catálogos de productos, y han apoyado productos innovadores independientes a través de adquisiciones gubernamentales. Se informa que la provincia de Jiangsu y la ciudad de Beijing han formulado métodos para identificar productos innovadores independientes en la provincia o ciudad, y han identificado productos de empresas locales. Los productos identificados disfrutarán de un trato preferencial en las adquisiciones del gobierno local y otros trabajos relacionados. Se ha hecho un intento muy significativo de identificar productos innovadores independientes.
Qin Yong cree que es muy gratificante que toda la sociedad apoye activamente la innovación independiente, pero se deben formular estándares de identificación nacional unificados para evitar bloqueos regionales y segmentación del mercado. En la actualidad, los documentos emitidos por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y otros tres ministerios y comisiones son muy oportunos, por un lado, unifican estándares, identificación unificada y control estricto a nivel nacional; Aprovechar al máximo el papel de las provincias y ciudades, que pueden organizar declaraciones de productos locales y realizar inspecciones preliminares de productos, revisarlos y recomendarlos al Ministerio de Ciencia y Tecnología. "Este año, el trabajo nacional de identificación de productos de innovación independiente entrará en la etapa de operación práctica. Creemos que se formará una buena situación de vinculación vertical, estandarizada y ordenada, y promoción conjunta de la innovación independiente", dijo Qin Yong.