Reglamento del Gobierno Popular Municipal de Puyang sobre proyectos de reglamentos locales y procedimientos de elaboración de normas
(1) Aplicar las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y las regulaciones locales, es necesario establecer regulaciones específicas basadas en la situación real de esta ciudad;
(2) Asuntos que son asuntos locales de esta ciudad y requieren la formulación de regulaciones locales;
(3) El país aún no ha establecido regulaciones en esta provincia Al formular leyes, regulaciones administrativas o regulaciones locales, es necesario formular regulaciones locales primero en función de las condiciones reales y específicas de esta ciudad;
(4) Otros asuntos que deban redactarse de acuerdo con las leyes y reglamentos. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal podrá formular reglamentos gubernamentales sobre las siguientes materias de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental y protección histórica y cultural:
(1) Implementar las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y locales. reglamento, es necesario formular Materias;
(2) Materias administrativas específicas propias de esta región administrativa.
Sin base en leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, los reglamentos gubernamentales no podrán establecer disposiciones que menoscaben los derechos o aumenten las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Artículo 5 La formulación de proyectos de ley y reglamentos deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Se implementarán la línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido
(; 2) La línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido se implementarán y se informarán oportunamente al Comité Municipal del Partido;
(3) Seguir los principios legislativos establecidos en la Ley Legislativa; y cumplir con las disposiciones de la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y otras leyes de nivel superior;
(4) Debe cumplir con los requisitos del desarrollo económico y social de la ciudad, encarna el espíritu de una reforma integral y profunda. , regula científicamente el comportamiento administrativo y promueve que el gobierno desempeñe plenamente sus funciones de conformidad con la ley. Si se pueden tomar múltiples medidas para lograr el propósito de la gestión administrativa, se deben seleccionar las medidas que sean más beneficiosas para los derechos e intereses de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones;
(5) Las medidas deben ser claro, específico, específico y ejecutable, y la redacción debe ser simple y elegante.
En principio, los proyectos de ley y reglamentos no deben repetir disposiciones de leyes y reglamentos que hayan sido claramente establecidas. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal es responsable de organizar la formulación de proyectos de ley y reglamentos.
Los departamentos de trabajo del Gobierno Popular Municipal y del Gobierno Popular del Condado son responsables de la investigación prelegislativa sobre proyectos de ley y reglamentos, declaraciones de proyectos legislativos, redacción de proyectos para revisión y otros trabajos relacionados con la legislación.
El departamento administrativo judicial del Gobierno Popular Municipal es responsable de preparar el proyecto de plan de trabajo legislativo del Gobierno Popular Municipal, organizar la implementación del plan de trabajo legislativo y revisar los proyectos de leyes y reglamentos. Artículo 7 Los nombres de los proyectos de reglamentos locales generalmente se denominan reglamentos, medidas, reglamentos o decisiones, y los nombres de los reglamentos generalmente se denominan medidas, reglamentos, decisiones o normas detalladas, pero no se denominarán reglamentos. Capítulo 2 Legislación Artículo 8 El Gobierno Popular Municipal preparará un plan de trabajo legislativo para el año siguiente en el cuarto trimestre de cada año. Los proyectos legislativos identificados en el plan de trabajo legislativo anual se dividen en proyectos de revisión y proyectos de investigación y demostración. Los proyectos propuestos para revisión son proyectos legislativos con condiciones legislativas básicamente maduras y deben presentarse al Gobierno Popular Municipal para su revisión dentro del año de planificación; los proyectos de investigación y demostración son necesarios para la legislación y requieren más investigación y demostración;
El plan de trabajo legislativo anual debe especificar el nombre del proyecto legislativo y el departamento de redacción. Artículo 9 El departamento administrativo judicial del Gobierno Popular Municipal solicitará proyectos legislativos o sugerencias de proyectos legislativos para el próximo año de los departamentos de trabajo del gobierno popular municipal y de los gobiernos populares a nivel de condado en el tercer trimestre de cada año. Al mismo tiempo, el público solicita sugerencias para proyectos legislativos. Artículo 10 Si el departamento de trabajo del Gobierno Popular Municipal o del Gobierno Popular a nivel de condado considera que es necesario formular un proyecto de reglamento o norma, deberá presentar un informe escrito al Gobierno Popular Municipal para la aprobación del proyecto después de una discusión colectiva por parte del persona a cargo de la unidad.
La solicitud de proyecto legislativo debe indicar el nombre del proyecto legislativo, la necesidad y viabilidad de su formulación, los principales problemas a resolver, los principales sistemas a establecer, las bases para procesos de nivel superior. leyes y otras regulaciones, el estado de preparación de la investigación, el cronograma, etc.
Cuando un proyecto se somete a revisión, también se debe presentar un informe de evaluación prelegislativa. Artículo 11 Si los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones lo consideran necesario para formular reglamentos o proyectos de normas, podrán presentar propuestas de proyectos legislativos al Gobierno Popular Municipal. La propuesta de proyecto legislativo debe incluir el nombre del proyecto, la necesidad de su formulación, los principales problemas a resolver y las medidas sugeridas. Artículo 12 El departamento administrativo judicial del Gobierno Popular Municipal estudiará las solicitudes y sugerencias de proyectos legislativos y preparará un proyecto de plan de trabajo legislativo anual. Cuando sea necesario, se pueden organizar unidades y expertos pertinentes para realizar demostraciones conjuntas.
Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, no se incluirá en el proyecto de plan de trabajo legislativo anual:
(1) Las materias a regular no pertenecen al proyecto de reglamento o reglas;
(2) La ley de nivel superior tiene disposiciones específicas y no es necesario formular proyectos de regulaciones o reglas;
(3) El sistema principal que se establecerá entra en conflicto con la ley de nivel superior o no cumple con las políticas nacionales relevantes;
>(4) No está en línea con la situación real y las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad
(6) Existen Necesarios administrativos, pero se pueden solucionar mediante la formulación de documentos normativos administrativos;
(7) Otros. Situaciones en las que resulta inapropiado formular.
El proyecto de reglamento determinado en el plan de trabajo legislativo anual del gobierno debe estar conectado con el plan legislativo anual del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal.