Reglamento de Gestión Portuaria (2009)
(1) Operación portuaria se refiere a las actividades de los operadores portuarios que brindan instalaciones o servicios portuarios para buques, pasajeros y carga en el área portuaria, incluyendo principalmente el siguiente Contenido:
1. Proporcionar muelles, fondeaderos de barcazas, pontones y otras instalaciones para los barcos;
2. Proporcionar instalaciones y servicios para que los pasajeros esperen los barcos y suban y bajen. buques;
3. Proporcionar al cliente servicios tales como carga y descarga de carga (incluido el aligeramiento), almacenamiento, aligeramiento portuario, apilado de contenedores, desembalaje y procesamiento sencillo de las mercancías y su embalaje.
4. Prestar servicios de empuje y remolque de naves que ingresan y salen del puerto, atraque y atraque;
5. condición de la carga;
6. Proporcionar suministro de energía en tierra, suministro de combustible, suministro de necesidades diarias, recogida y entrega de la tripulación, contaminantes del barco (aguas residuales aceitosas, aceite residual, agua de lavado de tanques, uso doméstico). Servicios de recepción de aguas residuales, basura y suministro de barreras petroleras y otros servicios portuarios a buques;
7. Dedicarse al arrendamiento y mantenimiento de instalaciones, equipos y maquinaria portuaria.
(2) Los operadores portuarios se refieren a organizaciones e individuos que han obtenido calificaciones operativas de conformidad con la ley para participar en actividades operativas portuarias.
(3) Instalaciones portuarias se refiere a edificios (estructuras) construidos e instalados para las operaciones portuarias. Artículo 4 El Ministerio de Transportes es responsable de la operación y gestión de los puertos a nivel nacional.
Los departamentos de transporte (portuarios) de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la operación y gestión de los puertos dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y los gobiernos populares de las ciudades (prefecturas) y condados donde están ubicados los puertos son responsables de la operación y gestión portuaria. Los departamentos a que se refiere este párrafo se denominan colectivamente departamentos administrativos portuarios. Artículo 5 El Estado fomenta las operaciones portuarias para implementar operaciones diversificadas y competencia leal. Los operadores portuarios no deberán incurrir en conductas monopólicas. Ninguna organización o departamento podrá implementar protección regional y protección departamental en ninguna forma. Capítulo 2 Gestión de la Calificación Artículo 6 Quienes se dediquen a operaciones portuarias deberán solicitar una licencia de operación portuaria.
La implementación de licencias de operación portuaria debe seguir los principios de equidad, justicia, apertura y transparencia, no debe cobrar tarifas y debe estar sujeta a supervisión social. Artículo 7 Para realizar operaciones portuarias (excepto el recuento portuario y la recepción de contaminantes de buques), se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial fija;
(2) Contar con instalaciones y equipos portuarios acordes con su alcance y escala comercial, incluyendo:
1. Las instalaciones fijas como muelles, terminales de pasajeros, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con el plan general del puerto. , leyes y reglamentos, y requisitos pertinentes de las normas técnicas;
2. Para proporcionar servicios de embarque y desembarque de pasajeros, debe haber instalaciones de espera e instalaciones de embarque y desembarque que puedan al menos proteger contra el viento, la lluvia, viento y nieve;
3. Las terminales (incluidos los fondeaderos y pontones de barcazas) que dan servicio a barcos en rutas internacionales deben estar abiertas al público;
4. las boyas y otras instalaciones para los buques deberían tener la correspondiente capacidad de recepción de contaminantes del buque, de desechos y de tratamiento de emergencia de la contaminación, incluidas las instalaciones, equipos y equipos necesarios;
(3) Contar con personal técnico profesional y personal de gestión acorde con las escala y alcance del negocio;
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(4) Tener un sistema de gestión sólido y un sistema de gestión de seguridad, así como un plan de emergencia para accidentes de seguridad en la producción. Artículo 8 Para realizar el conteo portuario se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una estructura organizacional, personal directivo y contadores acordes con el alcance y escala del negocio;
( 2) Tener espacio fijo para oficinas e instalaciones comerciales;
(3) Tener estatuto comercial y sistema de gestión.
Artículo 9 Para realizar operaciones de recepción de contaminantes desde buques, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener un lugar comercial fijo;
(2) Al menos una persona del sector marítimo , ingeniería y medio ambiente Personal de gestión de tiempo completo del proyecto, el personal de gestión de tiempo completo debe tener más de tres años de experiencia profesional relevante;
(3) Tener un sistema de gestión sólido, un sistema de gestión de seguridad y plan de emergencia para accidentes de seguridad de producción;
(4) Si un barco se utiliza para recibir contaminantes de barcos, debe haber al menos un barco registrado en China con un arqueo bruto de no menos de 300 toneladas si el puerto; las instalaciones de recepción se utilizan para recibir contaminantes de barcos, deben estar en buenas condiciones si se utilizan vehículos para recibir contaminantes de barcos. Para la recolección de basura, debe haber al menos un vehículo especial para la recolección y eliminación de basura. Artículo 10 Los operadores que realicen actividades portuarias de carga, descarga y almacenamiento no podrán realizar simultáneamente actividades de cómputo. Los operadores de negocios de tally no podrán realizar simultáneamente negocios de carga y descarga de carga portuaria y negocios de almacenamiento. Artículo 11 Para solicitar la operación portuaria, se deben presentar los siguientes documentos e información correspondientes:
(1) Formulario de solicitud de empresa portuaria;
(2) Composición de la organización gestora y propiedad del espacio de oficinas o Prueba de derecho de uso;
(3) Certificado de aceptación de finalización (certificado) de terminales portuarias, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento, tratamiento de aguas residuales y otras instalaciones fijas que cumplan con las regulaciones nacionales pertinentes y los documentos de aprobación para el uso de las costas portuarias;
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(4) Si el puerto se utiliza como barco, el puerto se utiliza como certificado de barco de barco;
(5) Documentos demostrar que el personal directivo principal responsable de la producción de seguridad ha superado la formación requerida por las leyes y reglamentos de producción de seguridad
(6) Otros documentos y materiales que demuestren que cumple con las condiciones especificadas en el artículo 7;
Quienes se dediquen al negocio de recuento portuario deberán proporcionar los materiales especificados en los puntos (1) y (2) anteriores, la lista del personal de recuento y los materiales de certificación correspondientes que demuestren la identidad del personal de recuento.
Quienes se dediquen a la actividad de recepción de contaminantes de buques deberán proporcionar los materiales especificados en los puntos (1) y (2) anteriores, así como otros documentos e información que demuestren que cumplen las condiciones especificadas en el artículo 9.