¿Cuáles son los principales contenidos de la Ley del Puerto de Libre Comercio de Hainan? El Capítulo 57 de la "Ley del Puerto de Libre Comercio de Hainan de la República Popular China" prevé el Puerto de Libre Comercio de Hainan desde aspectos como la libertad y conveniencia del comercio, la libertad y conveniencia de la inversión, los sistemas fiscales y tributarios, protección del medio ambiente ecológico, desarrollo industrial y apoyo al talento Proporcionar protección legal para la construcción y el desarrollo. Hay seis contenidos básicos: 1. Autoridad de gestión y legislación autorizante: ①. Aclarar el mecanismo de liderazgo para que el país establezca el Puerto de Libre Comercio de Hainan. El artículo 6 aclara que el Estado establecerá un mecanismo de liderazgo para la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan para coordinar las principales políticas y cuestiones importantes en la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan. Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, comercio y otros del Consejo de Estado guiarán y promoverán el trabajo relevante de acuerdo con la división de responsabilidades. Al mismo tiempo, el país ha establecido un sistema de gestión administrativa adecuado para la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan e innovó el modelo de supervisión. 2. Dar mayor autonomía a la reforma. El artículo 7 aclara que la provincia de Hainan ejercerá su autonomía en la reforma de conformidad con la ley, y el Consejo de Estado y sus departamentos pertinentes autorizarán o confiarán al Gobierno Popular Provincial y sus departamentos pertinentes el ejercicio de poderes pertinentes de conformidad con la ley con base en la necesidades reales de la construcción del puerto franco. Se trata de un acuerdo institucional que agiliza la administración, delega poder y delega autoridad, lo que amplía enormemente el espacio de reforma del Puerto de Libre Comercio de Hainan. 3. Otorgar facultades legislativas especiales. Autorizar al Congreso Popular Provincial y a su Comité Permanente a formular reglamentos para el Puerto de Libre Comercio de Hainan de acuerdo con esta Ley y las necesidades reales. Si existen reservas legales o reglamentos administrativos que deban ser formulados por el Consejo de Estado de conformidad con la ley, se informarán al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo o al Consejo de Estado para su aprobación y luego entrarán en vigor. 2. Liberalización y facilitación del comercio y las inversiones: ①. Para el comercio de bienes, establecer un modelo de "liberalización de primera línea y control de segunda línea" para la supervisión del comercio de bienes, implementar una gestión de listas de bienes y artículos que entran y salen del Puerto de Libre Comercio de Hainan desde otros países y regiones, y permitir la libre entrada y la salida de mercancías y artículos fuera de la lista; las mercancías que ingresan al continente desde Hainan En principio, se siguen las regulaciones de importación, los envíos postales se supervisan de acuerdo con las regulaciones y se simplifica la gestión de la importación de bienes, artículos y medios de transporte que ingresan al continente; El puerto de libre comercio de Hainan desde el continente se gestiona según la circulación nacional. (2) Comercio de servicios, estipula que el comercio de servicios transfronterizo fuera de la lista negativa se gestionará de acuerdo con el principio de coherencia interna y externa, y se implementará un sistema de pago de fondos de apoyo y pago de transferencias. (3) Acceso a la inversión y acceso al mercado: Estipula que la inversión extranjera debe estar sujeta a un trato nacional previo al establecimiento más una gestión de lista negativa, flexibilizar la lista especial para el acceso al mercado y asumir compromisos de acceso inmediato. 3. En cuanto al sistema tributario: ① Sistema tributario simplificado, estipulando que el Puerto de Libre Comercio de Hainan simplificará gradualmente el sistema tributario. (2) Antes del cierre de la isla y la degradación del sistema tributario, algunos bienes estaban exentos de aranceles, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo después del cierre de la isla y la degradación del sistema tributario, bienes fuera del país; El catálogo de bienes imponibles importados estaba exento de derechos de importación. (3) Regulaciones de gestión tributaria de "segundo nivel" para bienes y artículos entrantes y salientes. En principio, los bienes que ingresan al continente desde el Puerto de Libre Comercio de Hainan se gravan como bienes importados que ingresan al continente desde el Puerto de Libre Comercio de Hainan; entrada al Puerto de Libre Comercio de Hainan desde el continente Las medidas de administración fiscal para bienes y artículos serán formuladas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado en conjunto con la provincia de Hainan. (4) Tasa impositiva baja, con concesiones en el impuesto sobre la renta para empresas e individuos calificados. 4. En cuanto a la protección ecológica y ambiental: ① El Puerto de Libre Comercio de Hainan implementa el sistema de protección ecológica y ambiental más estricto y estipula un sistema de responsabilidad de por vida por los daños ecológicos y ambientales. (2) Control del espacio ecológico, estipula promover la construcción de un sistema de planificación del espacio terrestre, implementar un control diferenciado del uso del espacio ecológico natural, construir un sistema de reservas naturales con parques nacionales como cuerpo principal y proteger estrictamente el entorno ecológico marino. (3) Prevención y control de riesgos ecológicos, estipula la implementación de un estricto sistema de gestión de acceso de seguridad ambiental de entrada y salida, y mejora la preparación para emergencias y las capacidades de respuesta ante incidentes ecológicos y ambientales repentinos. 5. En materia de desarrollo industrial, apoyo al talento y medidas integrales: ①. Está claro que el Estado apoya al Puerto de Libre Comercio de Hainan en la construcción de un sistema industrial abierto y ecológico orientado a los servicios, el desarrollo de economías reales como el turismo, las industrias de servicios modernas y las industrias de alta tecnología, y la implementación de políticas de transporte altamente gratuitas y convenientes. (2) Prever el establecimiento de un mecanismo orientado al mercado para la introducción, identificación y uso de talentos, y la implementación de políticas más abiertas en términos de gestión de entrada y salida, políticas de suspensión de residencia y permisos de trabajo para extranjeros. (3) Autorizar al Gobierno Popular Provincial de Hainan a revisar y aprobar la conversión de tierras agrícolas y la expropiación de tierras aprobadas por el Consejo de Estado, y revisar y aprobar ajustes de distribución de tierras de acuerdo con las regulaciones. (4) Innovar el mecanismo de penalización de terrenos inactivos y proponer el establecimiento de sistemas para el uso intensivo y económico del suelo y la eliminación de terrenos de construcción existentes. ⑤ Proporcionar servicios financieros a la economía real, abrir proyectos de capital en etapas, facilitar la liquidación comercial transfronteriza y permitir que las instituciones financieras aprobadas operen negocios financieros extraterritoriales. 6. Prever el establecimiento de un sistema de alerta, prevención y control de riesgos para prevenir y resolver riesgos importantes en el comercio y la inversión.
6. Medidas transitorias: La “Ley de Puertos de Libre Comercio” estipula las principales medidas institucionales basadas en satisfacer las necesidades legislativas de las operaciones de despacho aduanero y sistemas tributarios simplificados en la Isla. El Consejo de Estado y sus departamentos pertinentes y la provincia de Hainan podrán, de acuerdo con los principios y la división de responsabilidades estipulados en esta Ley, formular medidas específicas para medidas de transición antes del cierre de la isla y la degradación del sistema tributario.