Plan de emergencia de seguridad en la producción de minas de carbón
1. Estructura organizativa
El líder de la mina asumirá la responsabilidad general y establecerá una organización de evacuación de emergencia contra incendios, que consta de un grupo de acción contra incendios, un grupo de guía de evacuación, un grupo de vigilancia, un grupo de suministro de energía (agua), un equipo de rescate médico, un equipo de comunicación, un equipo de apoyo a la extinción de incendios, un equipo de expertos. La división específica del trabajo es la siguiente:
1. Equipo de acción de extinción de incendios: el líder del equipo de operación es el líder del equipo, dirige a los bomberos y camiones de bomberos a tiempo parcial para extinguir incendios y ayuda a los gerentes de almacén a hacerlo. rescatar propiedades no rodeadas por fuego;
2. Grupo de Enlace de Comunicaciones: Dirigido por el subdirector de la oficina, responsable de emitir alarmas a través de transmisiones terrestres y dirigir a los empleados para evacuar las áreas amenazadas por el fuego de manera tranquila, ordenada y rápida. ;
3. Grupo de Orientación de Evacuación: El director del centro de comando de seguridad es el líder del equipo, y el personal de seguridad es responsable de la evacuación de las personas en el área y en la carretera;
p>4. Equipo de rescate de protección de seguridad: el director de la oficina de despacho es el líder del equipo, responsable de los vehículos y el tratamiento médico en caso de incendio. Apoyo logístico como el rescate;
5. El jefe es el líder del equipo y es responsable de levantar la cinta de advertencia en la escena del incendio para evitar que personal irrelevante ingrese al área del incendio;
6. Equipo de suministro de energía: la persona a cargo de los aspectos mecánicos y eléctricos. El departamento es el líder del equipo, responsable de controlar el suministro de energía en el sitio y garantizar el suministro de energía de respaldo;
7. Equipo de apoyo contra incendios: el jefe de la Sección de Gestión Empresarial es el líder del equipo, responsable de asignar el fuego. -materiales de lucha para la extinción de incendios y contactar al gerente general. La sede hará un buen trabajo en la salvaguardia del trabajo;
8. Equipo de rescate médico: el director de la oficina actúa como líder del equipo y el director. del consultorio médico actúa como líder adjunto del equipo. Son responsables de movilizar al personal médico y preparar diversos equipos médicos y arreglos para primeros auxilios y vehículos de emergencia.
9. Grupo de expertos: el subdirector de seguridad de la mina es el líder del equipo, y los subdirectores de mina de cada importante son los líderes adjuntos del equipo. Asignan miembros del departamento de seguridad, del departamento de producción y del departamento electromecánico. , sala de despacho, oficina y consultorio médico para organizar las medidas de evaluación y manejo de incendios brindan apoyo técnico para las decisiones de extinción de incendios de la sede.
2. Procedimientos de alarma y alarma
1. El centro de monitoreo de alarmas debe estar equipado con un teléfono de alarma contra incendios, y el personal de servicio debe permanecer en sus puestos y realizar una vigilancia integral las 24 horas. Monitoreo horario de partes clave de la empresa.
2. Después de que el centro de monitoreo reciba la señal de alarma de incendio y la llamada de alarma de incendio en el área monitoreada, debe usar inmediatamente el intercomunicador para notificar al personal de servicio y a los oficiales de patrulla que se apresuren a llegar al lugar, y Llame al líder de turno.
3. La sala de servicio debe estar equipada con las instalaciones necesarias para socorro en casos de desastre. Una vez que el personal de servicio llegue al lugar, si no hay incendio, deberá averiguar la causa de la señal de alarma y realizar registros detallados.
4. Si se produce un incendio, marque inmediatamente "119" para informar la situación del incendio a los bomberos y envíe la información a la central de monitoreo y alarma para llevar a cabo los trabajos de extinción y evacuación del incendio en el lugar. mismo tiempo.
5. El centro de monitoreo moviliza al personal relevante para activar planes de extinción y emergencia en función de la situación del incendio.
Tres. Procedimientos y medidas organizativas para la evacuación de emergencia
1. Para garantizar el buen desarrollo de los planes de extinción de incendios y evacuación de emergencia, el departamento de seguridad debe fortalecer las inspecciones diarias para garantizar que las escaleras de incendio estén despejadas.
2. Los lugares de reunión públicos * * * (lugares donde la gente está relativamente concentrada) deben mantener las escaleras de incendios despejadas, las entradas y salidas deben estar claramente marcadas, las escaleras de incendios y las puertas de emergencia no pueden cerrarse con llave, y las rutas de evacuación deben estar cerradas. tener ilustraciones de orientación claras.
3. Cuando se produce un incendio, los guías de evacuación deben acudir rápidamente al lugar del incendio y utilizar transmisiones de emergencia para indicar a la multitud que evacue de manera organizada.
4. Las rutas de evacuación deben ser lo más sencillas posible y estar dispuestas cerca, y las instrucciones de evacuación deben colocarse en los pasillos.
5. Los miembros del equipo de guía de evacuación deben tener una clara división del trabajo y un mando unificado.
IV.Procedimientos y medidas generales de extinción primaria de incendios
1. Cuando se produzca un incendio, mantener la calma y adoptar los métodos adecuados para organizar la extinción y la evacuación.
2. En el caso de incendios que puedan extinguirse inmediatamente, aproveche la oportunidad y destrúyalos rápidamente.
3. Para los incendios que no se pueden apagar inmediatamente, primero se debe controlar la propagación del fuego y luego se debe realizar una extinción integral del incendio.
4. La extinción de incendios debe estar sujeta al mando unificado del comandante temporal de bomberos, con una clara división del trabajo y una estrecha cooperación.
5. Cuando lleguen los bomberos, el comandante temporal debe informar a los bomberos la situación de la escena del incendio, obedecer el comando unificado de los bomberos y cooperar con los bomberos en la extinción y evacuación del incendio.
6. Una vez extinguido el incendio, el departamento de seguridad debe ayudar activamente al departamento de bomberos de seguridad pública a investigar la causa del incendio, implementar el principio de "cuatro no fallar" y manejar los accidentes de incendio.
5. Procedimientos y medidas de comunicación, protección de seguridad y rescate
1. Todo el personal involucrado en la extinción de incendios y la evacuación de emergencia debe abrir las herramientas de comunicación, garantizar una comunicación fluida y obedecer al equipo de comunicación. comando del líder.
2. Los miembros del equipo de socorro en casos de desastre deben estar a la espera en el lugar del incendio.
3. El personal del consultorio médico debe tratar rápidamente a los heridos en el incendio en el lugar y comunicarse con los hospitales locales para recibir tratamiento si es necesario.
4. Los vehículos deben movilizarse para garantizar un tráfico fluido.
5. Designar una persona dedicada a registrar y conservar los materiales rescatados y transferidos, y coordinar con los departamentos pertinentes para limpiar y registrar las pérdidas por incendio.
Tarea diaria para verbos intransitivos
1. Implementar el sistema de responsabilidad en materia de protección contra incendios, dar a conocer los conocimientos sobre protección contra incendios y mejorar la concienciación de los empleados sobre la protección contra incendios.
2. Se deben realizar simulacros de incendio una vez al año.
3. Inspeccionar y mantener periódicamente las instalaciones de protección contra incendios.
Plan de Emergencia para la Producción de Seguridad en las Minas de Carbón 2 1 Cláusulas Generales
Propósito de la preparación de 1.1
Con el fin de mejorar aún más la capacidad de la producción de seguridad en las minas de carbón para prevenir riesgos de accidentes y responder a los accidentes de manera rápida y eficiente, para minimizar las víctimas y pérdidas de propiedad causadas por el accidente, se formula este plan.
1.2 Bases de compilación
"Ley de seguridad en la producción", "Ley de seguridad en las minas", "Ley de respuesta a emergencias", "Regulaciones de notificación, investigación y manipulación de accidentes de seguridad en la producción", "Seguridad en la producción Reglamento sobre notificación e investigación y manipulación de accidentes", "Medidas de gestión del plan de emergencia para accidentes de seguridad", "Reglamentos de seguridad para las minas de carbón", "Medidas de gestión del plan de emergencia para la provincia de Shanxi", "Plan de emergencia para accidentes en las minas de carbón de la provincia de Shanxi", "Plan de emergencia general para la ciudad de Changzhi para Emergencias públicas", "Plan de emergencia para accidentes de seguridad de producción de la ciudad de Changzhi" y otras leyes, reglamentos y documentos normativos.
1.3 Principio de funcionamiento
(1) Orientado a las personas, la seguridad es lo primero. El trabajo de rescate de emergencia en accidentes en minas de carbón siempre debe priorizar la protección de la vida y la salud de las personas, fortalecer eficazmente la protección de seguridad del personal de rescate de emergencia y minimizar las víctimas y los daños causados por accidentes en minas de carbón.
(2) Liderazgo unificado y gestión jerárquica. La Oficina Municipal del Carbón, bajo el liderazgo unificado del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, es responsable de guiar y coordinar el trabajo de rescate de accidentes en minas de carbón de la ciudad. Los departamentos de gestión del carbón a nivel de condado, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y autoridades, y bajo el mando y la coordinación del gobierno popular local y las oficinas municipales, llevarán a cabo trabajos de respuesta a emergencias en caso de accidentes. Las empresas mineras de carbón deben cumplir concienzudamente sus principales responsabilidades en materia de seguridad; producción y establecer planes de emergencia y mecanismos de emergencia de seguridad en la producción.
(3) La combinación de regiones es principalmente territorial. El trabajo de rescate de emergencia en accidentes en minas de carbón está bajo el mando unificado de los gobiernos y departamentos locales, con la orientación y coordinación de los departamentos de nivel superior. Los departamentos pertinentes cumplen sus funciones de conformidad con la ley, los expertos brindan apoyo técnico y las empresas desempeñan plenamente su papel de autorrescate.
(4) Confiar en la ciencia y regular según la ley. Mejorar los equipos, instalaciones y medios de rescate de emergencia, estandarizar el trabajo de rescate de emergencia de acuerdo con la ley y garantizar que el plan sea científico, autorizado y operable.
(5) Centrarse en la prevención y combinar tiempos de paz con tiempos de guerra. Implementar la política de "seguridad primero, prevención primero, gestión integral" y adherirse a la combinación de prevención y respuesta de emergencia ante accidentes. De acuerdo con los requisitos de preparación a largo plazo y construcción clave, debemos hacer preparativos mentales, preparativos de planes, preparativos materiales y preparativos financieros para accidentes en minas de carbón. Fortalece los ejercicios de entrenamiento y mantente alerta en todo momento.
1.4 Sistema de plan de emergencia
El sistema de plan de emergencia para accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón de Changzhi consiste en el Plan de emergencia para accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón de Changzhi, el Plan de emergencia para accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón a nivel de condado Plan y composición del Plan de Emergencia por Accidentes de Seguridad en la Producción de Empresas de Minas de Carbón. Este plan está relacionado con el Plan de emergencia por accidentes en minas de carbón de la provincia de Shanxi y el Plan de emergencia por accidentes de seguridad en la producción de la ciudad de Changzhi.
1.5 Ámbito de aplicación
Este plan es aplicable a los siguientes trabajos de respuesta de emergencia a accidentes en minas de carbón:
(1) Accidentes generales en minas de carbón directamente debajo del supervisión municipal;
(2) Accidentes en minas de carbón extremadamente grandes y graves;
(3) Accidentes importantes en minas de carbón en condados y ciudades;
(4) Las fuerzas y recursos de rescate de emergencia del condado y la ciudad son insuficientes y se necesitan refuerzos. Accidentes en minas de carbón;
(5) Los líderes del comité municipal del partido y del gobierno municipal han dado instrucciones importantes y los accidentes en minas de carbón tienen un mayor impacto social;
(6) La Oficina Municipal del Carbón considera necesario iniciar accidente de mina de carbón en este plan.
2 Responsabilidades y sistema de mando organizacional
2.1 Organización y responsabilidades del liderazgo de emergencia
Bajo el liderazgo unificado del comité municipal del partido y el gobierno municipal, la Oficina Municipal del Carbón estableció un grupo de liderazgo de respuesta a emergencias de respuesta a accidentes en minas de carbón.
Líder del equipo: Director de la Oficina Municipal del Carbón
Líder adjunto del equipo: Líder a nivel de subdirector de la Oficina Municipal del Carbón.
Unidades miembros: Oficina, Departamento de Seguridad, Departamento de Gestión Industrial, Departamento de Control de Gas, Departamento de Control y Prevención de Agua, Departamento de Planificación, Departamento de Operación Económica, Departamento de Protección Ambiental de Ciencia y Tecnología, Departamento de Finanzas, Centro de Envío de Información de Seguridad , Equipo Municipal de Rescate Minero, destacamento de inspección de seguridad del carbón, centro de gestión de oficiales de seguridad residentes, estación de supervisión de calidad de ingeniería de minas de carbón, centro de servicios técnicos de seguridad, etc.
Responsabilidades: De acuerdo con los arreglos de la sede de emergencia, organizar y coordinar el trabajo de rescate de emergencia para accidentes importantes de seguridad en minas de carbón y superiores y accidentes generales en minas de carbón directamente bajo la supervisión municipal; guiar y coordinar el trabajo de rescate de emergencia para; accidentes en minas de carbón en condados y ciudades; ayudar El Consejo de Estado, los departamentos provinciales y pertinentes harán un buen trabajo en respuesta de emergencia a accidentes importantes y harán un buen trabajo al informar información sobre accidentes.
2.2 Responsabilidades de las unidades miembros de emergencia
(1) Oficina: informar rápidamente la información sobre accidentes a los líderes de la oficina, transmitir las instrucciones y opiniones de los líderes de la oficina sobre el trabajo de rescate de accidentes; el Departamento Provincial del Carbón, las importantes instrucciones e instrucciones de los líderes de la Oficina Provincial de Supervisión del Carbón, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, presentarlas prontamente a los líderes para su aprobación y ser responsable de la sala de emergencias cuando sea necesario; es necesario enviar un grupo de trabajo al lugar del accidente para ayudar con el rescate y llevar a cabo investigaciones del accidente, deben informar de inmediato a los departamentos pertinentes del gobierno municipal y a los gobiernos de todos los niveles donde ocurrió el incidente y coordinar los asuntos relacionados; publicar información sobre accidentes, recibir reporteros de unidades de noticias relevantes, publicar uniformemente información sobre rescates e in situ en accidentes y orientar correctamente a los medios de comunicación y la opinión pública.
(2) Sección de seguridad: Proporciona información relevante sobre las unidades de accidentes en minas de carbón. De acuerdo con la situación de la mina de carbón, organizar el rescate de emergencia en caso de accidente y ser responsable de la identificación preliminar de la causa de los accidentes.
(3) Parte de gestión de la industria: proporcionar datos e información básicos relevantes sobre las unidades de accidentes en minas de carbón. Brindar soporte técnico para rescate de emergencia según las condiciones de la mina de carbón.
(4) Parte de control de gas: Proporcionar datos e información básicos relevantes sobre las unidades de accidentes en minas de carbón. De acuerdo con las condiciones de la mina de carbón, participar en el rescate de emergencia por accidente y brindar apoyo técnico para el rescate de emergencia.
(5) Departamento de prevención y control de aguas: Proporcionar datos e información básicos relevantes sobre las unidades de accidentes en minas de carbón. De acuerdo con las condiciones de la mina de carbón, participar en el rescate de emergencia por accidente y brindar apoyo técnico para el rescate de emergencia.
(6) Departamento de Ciencia, Tecnología y Protección Ambiental: Proporcionar información relevante sobre las unidades de accidentes en minas de carbón, participar en trabajos de rescate de emergencia en accidentes y brindar apoyo técnico para rescates de emergencia de acuerdo con las condiciones de la mina de carbón;
(7) Departamento de Planificación y Desarrollo: Proporcionar información relevante sobre las unidades de accidentes de minas de carbón y participar en rescates de emergencia en accidentes.
(8) Sección de Operaciones Económicas: Proporcionar información relevante sobre las unidades de accidentes de minas de carbón y participar en rescates de emergencia en accidentes.
(9) Departamento de Finanzas: Responsable de garantizar los fondos de rescate de emergencia necesarios y de rastrear y supervisar el uso de los fondos.
(10) Centro de despacho de información de seguridad: responsable de las tareas de emergencia, recibiendo y procesando información sobre accidentes reportados por las minas de carbón, comprendiendo completamente los asuntos importantes y las emergencias en el proceso de respuesta a emergencias, e informando a los líderes de departamentos y oficinas en de manera oportuna. Bajo la dirección de la oficina, presentar la "información de despacho de servicio" al Departamento Provincial del Carbón, a la Oficina Provincial de Supervisión del Carbón, a la Oficina de Servicio del Comité Municipal del Partido y a la Oficina de Emergencias del Gobierno Municipal, realizar un seguimiento e informar el progreso del rescate de accidentes; Responsable de garantizar el buen flujo de la red de supervisión de seguridad, mediante la publicación de información sobre accidentes y el progreso del rescate en línea.
(11) Equipo de rescate minero: de acuerdo con las instrucciones de los líderes de la oficina y las regulaciones pertinentes, confiando en el gobierno popular local para guiar y organizar el trabajo de rescate de emergencia, responsable de organizar los materiales que se necesitan con urgencia para el rescate en accidentes; y proponer planes de rescate de emergencia basados en la situación de la mina de carbón. Hacer sugerencias, escribir un informe de rescate del accidente y enviarlo al líder de la oficina para su aprobación.
(12) Destacamento de Piquetes de Seguridad del Carbón: Proporciona información relevante sobre las unidades de accidentes en minas de carbón. De acuerdo con las instrucciones de los líderes de la oficina y las regulaciones pertinentes, emitir instrucciones relevantes, redactar directrices para el trabajo de rescate en accidentes, ayudar en la formulación de planes de rescate de emergencia, realizar un seguimiento del rescate en accidentes y participar en la investigación y el manejo de accidentes.
(13) Centro de Gestión de Inspectores de Seguridad Minera: Proporciona información relevante sobre las unidades de accidentes en minas de carbón y participa en rescates de emergencia en accidentes.
(14) Estación de supervisión de calidad de ingeniería de minas de carbón: proporciona información relevante sobre las unidades de accidentes de minas de carbón y participa en rescates de emergencia en accidentes.
(15) Centro de Servicio Técnico de Seguridad: Responsable del soporte logístico de los instrumentos de inspección y prueba de seguridad necesarios en la respuesta a emergencias por accidentes.
Las autoridades del carbón de los condados y ciudades y las empresas mineras del carbón de todos los niveles han establecido las correspondientes organizaciones de comando de emergencia para accidentes en minas de carbón, con unidades de miembros y responsabilidades determinadas en función de sus respectivas funciones y condiciones reales.
2.3 Responsabilidades y sede de rescate de emergencia en el lugar del accidente
De acuerdo con el nivel de accidentes y la autoridad de supervisión de seguridad, siguiendo el principio de prioridad territorial y respuesta jerárquica, los gobiernos municipales y de condado, los departamentos pertinentes y empresas mineras de carbón El personal estableció la correspondiente sede de rescate de emergencia en el lugar para ser totalmente responsable del trabajo de rescate de emergencia.
2.4 Grupo de expertos en rescate de emergencia en minas de carbón y sus responsabilidades
Las oficinas del carbón de las ciudades y condados han establecido grupos de expertos en rescate de emergencia en minas de carbón para brindar apoyo técnico para el rescate de emergencia en accidentes en minas de carbón. Las responsabilidades del grupo de expertos en rescate de emergencia en minas de carbón son:
(1) Participar en la investigación y formulación de planes de rescate ante desastres en accidentes de minas de carbón;
(2) Investigar y analizar información sobre accidentes , evolución de desastres y medidas técnicas de rescate, Proponer opiniones y sugerencias sobre decisiones de rescate de emergencia;
(3) Proponer medidas y sugerencias de prevención de accidentes;
(4) Proporcionar soporte técnico profesional para reanudar producción.
3 Mecanismo de prevención y alerta temprana
3.1 Monitoreo y presentación de informes de información
Las autoridades del carbón de las ciudades y condados y las empresas mineras del carbón deben basarse en los tipos y características de los fenómenos naturales. desastres y accidentes en minas de carbón, establecer y mejorar la base de datos de información básica, mejorar la red de monitoreo, dividir las áreas de monitoreo, determinar puntos de monitoreo, aclarar proyectos de monitoreo, equipar los equipos e instalaciones necesarios y dotar de personal a tiempo completo o parcial para monitorear posibles carbón Accidentes y desastres mineros.
(1) La Oficina Municipal del Carbón es responsable de la recepción, notificación, procesamiento preliminar, análisis estadístico de accidentes mayores y extremadamente graves en las empresas mineras de carbón de la ciudad e información general sobre accidentes en las minas de carbón directamente bajo supervisión municipal. y formula sistemas de trabajo relevantes.
(2) La Oficina Municipal del Carbón deberá realizar un monitoreo clave de las principales fuentes de peligro existentes en las minas de carbón municipales, analizar la información clave del monitoreo de manera oportuna y realizar un seguimiento de las situaciones de rectificación.
(3) Los departamentos de gestión del carbón de todos los condados y ciudades deben establecer una base de datos de las condiciones básicas de las minas de carbón y las principales fuentes de peligro dentro de su jurisdicción, implementar monitoreo clave y rectificación de seguimiento, e informar la situación. de fuentes de peligros importantes a la Oficina Municipal del Carbón.
(4) Las empresas mineras de carbón deberán establecer una base de datos de información básica y fuentes de peligros de la empresa en función de las condiciones geológicas, posibles tipos de desastres y niveles de peligros, y reportarla al departamento local de gestión del carbón para su archivo.
3.2 Alerta temprana y acciones preventivas
3.2.1 Trabajo de alerta temprana y prevención en la industria del carbón
Los departamentos del carbón de las ciudades y condados deben analizar y estudiar la información periódicamente que puedan causar accidentes de seguridad e investigación Determinar el plan de respuesta notificar de inmediato a las unidades pertinentes para que tomen medidas específicas para prevenir accidentes; Tras el accidente, activar el plan de emergencia y organizar el rescate según la situación del accidente. Si es necesario, solicitar a los departamentos superiores que coordinen refuerzos. Los accidentes de producción de seguridad en minas de carbón más grandes (nivel II) y los accidentes generales en minas de carbón directamente afiliadas son enviados por el Centro de Envío de Información de la Oficina Municipal del Carbón para comprender el desarrollo de la situación e informarlo de manera oportuna, y notificar a los líderes de las unidades miembros del grupo líder lo antes posible. Al mismo tiempo, de acuerdo con las instrucciones, se notifica de inmediato a los equipos de rescate de emergencias mineras, a los expertos en rescate y a las instituciones de apoyo técnico de rescate pertinentes para que se preparen para las emergencias.
3.2.2 Trabajo de alerta temprana y prevención de las empresas mineras de carbón
(1) Fortalecer la gestión de las principales fuentes de peligros, llevar a cabo inspecciones y gestión periódicas de los peligros para la seguridad y eliminar la seguridad. peligros de manera oportuna; implementar concienzudamente los riesgos de seguridad empresarial De acuerdo con diversas disposiciones del plan, se organizarán periódicamente análisis de riesgos de producción de seguridad y se utilizará eficazmente el sistema de monitoreo de producción de seguridad para alerta temprana y pronóstico dinámicos en tiempo real.
(2) Cuando una fuente de peligro importante esté fuera de control o aparezca un peligro importante para la seguridad, emita y transmita inmediatamente información de alerta temprana e informe a los superiores de acuerdo con los procedimientos, emita instrucciones de alerta temprana e inicie una alerta temprana; plan de acción de advertencia, detener la producción, organizar la evacuación del personal e implementar las medidas preventivas correspondientes, fortalecer el seguimiento, seguir de cerca el desarrollo de la situación, verificar la implementación de las medidas y hacer los preparativos de emergencia correspondientes una vez que ocurra un accidente, iniciar la emergencia correspondiente; responder y manejarlo de manera oportuna de acuerdo con el plan de emergencia y el plan de eliminación en el sitio.
(3) El personal de turno en el sitio, los líderes de equipo y los despachadores tienen derecho a emitir órdenes para detener la producción y evacuar al personal lo antes posible en caso de peligro, controlar la entrada o el cierre del personal. y restringir el uso de lugares peligrosos.
4 Respuesta de emergencia
4.1 Presentación de información
(1) Después de que ocurre un accidente en una empresa minera de carbón, el personal relevante en el lugar del accidente debe informar inmediatamente al responsable de la unidad. Después de recibir el informe, la persona a cargo de la empresa minera de carbón debe presentarse al departamento de supervisión de seguridad y carbón de la ciudad o condado y a la sucursal municipal de supervisión del carbón dentro de una hora.
En caso de emergencia, el personal pertinente en el lugar del accidente puede informar directamente al departamento de carbón.
(2) Después de recibir el informe del accidente, el departamento de carbón a nivel del condado debe informar a la Oficina Municipal del Carbón, a la Subdivisión de Supervisión del Carbón de Changzhi y al Departamento Provincial del Carbón dentro de una hora.
(3) Después de recibir el informe del accidente en la mina de carbón, la Oficina Municipal del Carbón lo informó inmediatamente al Comité Municipal del Partido y al Departamento Provincial del Carbón.
Si surge alguna situación nueva después de reportar el accidente, se debe informar de inmediato.
(4) Contenido del informe: descripción general de la unidad del accidente; hora, lugar y lugar del accidente; breve descripción del número de víctimas causadas o que probablemente serán causadas por el accidente; faltan) y estimaciones preliminares Pérdidas económicas directas; medidas que se han tomado; otras situaciones que deben informarse;
4.2 Procedimientos de respuesta gradual
4.2.1 Respuesta de primer nivel
Después de recibir informes de accidentes mayores o posibles accidentes, las oficinas del carbón de cada ciudad y condado Inmediatamente comenzará la respuesta de ⅰ nivel, coordinará los departamentos relevantes, las unidades relevantes y los equipos profesionales de rescate de emergencia minera para realizar el trabajo de manejo preliminar, controlar el desarrollo de la situación y prevenir la ocurrencia de accidentes secundarios y derivados. Cuando los superiores inician una respuesta de emergencia y asumen el mando, las oficinas del carbón municipales y de condado deben coordinar la respuesta de emergencia bajo el liderazgo unificado de los superiores.
4.2.2 Respuesta de emergencia de nivel II
Después de recibir un informe de un accidente grave o de la posibilidad de un accidente grave, las oficinas del carbón municipales y del condado deben iniciar inmediatamente una respuesta de nivel II. y notificar rápidamente a la respuesta de emergencia. Todos los miembros del equipo de liderazgo acudieron rápidamente al lugar del accidente para realizar un rescate de emergencia. La Oficina del Carbón del Condado llevará a cabo trabajos de manipulación preliminar de acuerdo con el plan al mismo nivel y cooperará con la sede municipal en los trabajos de rescate de emergencia. Cuando la situación cambia y las fuerzas de respuesta a emergencias son insuficientes, la sede municipal solicita rápidamente a los superiores que coordinen con las fuerzas pertinentes para obtener refuerzos.
4.2.3 Respuesta de emergencia de nivel 3
La Oficina del Carbón del Condado recibe un informe de un accidente general o posible general (la Oficina Municipal del Carbón recibe un informe de un accidente general en una carbonera mina directamente bajo la supervisión del gobierno municipal), la respuesta de emergencia de Nivel III debe iniciarse inmediatamente de acuerdo con el plan de este nivel, apresurarse a la escena del accidente y llevar a cabo un rescate de emergencia. El cuartel general del comando de emergencia prestó mucha atención al desarrollo de la situación, fortaleció la comunicación, transmisión y retroalimentación de información, notificó a los departamentos y unidades relevantes que estuvieran listos para el rescate en cualquier momento y envió personal al lugar del accidente para supervisar el trabajo de rescate. El cuartel general de emergencias, la mina de carbón donde ocurrió el accidente y el condado donde ocurrió el accidente coordinaron las fuerzas relevantes para llevar a cabo el trabajo de respuesta de emergencia según sea necesario. Cuando la fuerza de respuesta a emergencias sea insuficiente, se debe solicitar de inmediato a la sede municipal que coordine los refuerzos de fuerza pertinentes.
4.3 Coordinación del comando y respuesta de emergencia
(1) Después de que ocurra un accidente en una mina de carbón, la unidad de accidentes deberá informarlo de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes y garantizar. premisa de seguridad, organizar a los empleados para llevar a cabo el autorrescate y el rescate mutuo, y notificar o solicitar refuerzos a las agencias y equipos de rescate profesionales pertinentes de acuerdo con la situación del accidente y las necesidades de rescate de emergencia.
(2) Después de recibir el informe, el departamento de gestión del carbón y la principal empresa minera de carbón deberán informarlo de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes, iniciar inmediatamente la respuesta de emergencia correspondiente y organizar fuerzas para llevar realizar trabajos preliminares de respuesta a emergencias de acuerdo con el plan de emergencia del mismo nivel.
(3) De acuerdo con el nivel de respuesta de emergencia del accidente, las agencias de comando de emergencia superior e inferior están conectadas para establecer conjuntamente un comando de rescate de emergencia en el lugar. Asuntos de mando y coordinación:
(1) De acuerdo con la situación del trabajo de rescate de emergencia, informar rápidamente el progreso del rescate de emergencia a los superiores y proponer sugerencias para la toma de decisiones sobre asuntos importantes de rescate de emergencia;
(2) Implementar concienzudamente las instrucciones para la toma de decisiones de la sede en el sitio, la formulación o revisión oportuna de los planes de rescate científico y la implementación del rescate de emergencia;
③Coordinar la implementación de equipos, materiales, fondos y transporte. , atención médica, comunicaciones, electricidad, información sobre desastres naturales y movilización social, apoyo técnico y otras medidas de salvaguardia;
(4) Organizar vigilancia de seguridad;
⑤Hacer un buen trabajo en noticias informes.
(4) Bajo el mando unificado y la coordinación del cuartel general en el lugar, los equipos y el personal involucrados en el rescate de emergencia llevan a cabo activamente operaciones de rescate de emergencia y diversas operaciones de apoyo de acuerdo con el despliegue y el plan de rescate de emergencia. trabajar. Contenido de la acción:
① Organizar el rescate y tratamiento de las víctimas;
(2) Descubrir y controlar o eliminar rápidamente los peligros ocultos del accidente, marcar o delimitar áreas peligrosas y prevenir el accidente de expansión;
(3) Según el tipo de accidente, restaurar rápidamente el suministro de energía, ventilación, transporte, drenaje, comunicación y otros sistemas dañados, y tomar medidas para crear condiciones para el escape de personas en peligro;
(4) Organizar a los profesionales para fortalecer el monitoreo del medio ambiente y los gases en el área del desastre para garantizar el buen progreso del trabajo de rescate;
⑤Organizar activamente diversos apoyos de emergencia, etc. .
(5) De acuerdo con el desarrollo de la situación, cuando un peligro especial empeore drásticamente, el cuartel general de comando en el lugar tomará medidas de emergencia de manera oportuna y de acuerdo con la ley sobre la base de pleno derecho. considerando las opiniones de expertos y partes relevantes.
(6) Durante el proceso de rescate de emergencia, si el rescate de emergencia continuo representa una amenaza directa a las vidas de los rescatistas, puede provocar accidentes secundarios, o si no se cumplen las condiciones de rescate, o el rescate de emergencia continuo es de importancia. sin valor, los expertos en rescate deberán Después de una demostración completa, se presentará la opinión sobre la suspensión del rescate de emergencia, que será decidida por el cuartel general de comando en el lugar y el gobierno popular municipal con mayor influencia.
4.4 Protección de seguridad del personal de rescate
Durante el proceso de rescate y socorro en casos de desastre, el personal de rescate profesional o auxiliar debe tomar las medidas de protección de seguridad correspondientes según el tipo y naturaleza del accidente en la mina de carbón. . El rescate de accidentes en minas de carbón debe ser realizado por equipos profesionales de rescate en minas de carbón, y se debe controlar estrictamente el número de personas que ingresan al lugar del accidente. Todo el personal de rescate de emergencia debe usar equipo de protección de seguridad antes de ingresar al área de rescate del accidente para realizar trabajos de rescate de emergencia. Cada sitio de operación de rescate de emergencia debe disponer de personal dedicado para detectar la composición, la dirección del viento y la temperatura del aire subterráneo y los gases nocivos para garantizar la seguridad del sitio de operación.
4.5 Divulgación de información
La Oficina Municipal del Carbón coopera con el gobierno municipal para divulgar información sobre accidentes importantes en minas de carbón. Los departamentos de carbón a nivel de condado deben cooperar con los gobiernos a nivel de condado en la divulgación de información general sobre accidentes en minas de carbón. La divulgación de información sobre accidentes de seguridad en la producción debe ser precisa y objetiva, guiar correctamente a la opinión pública y mantener la estabilidad social.
4.6 Fin del estado de emergencia
Una vez controlado el lugar del accidente, el entorno cumple con las normas pertinentes y se eliminan los riesgos de accidentes secundarios y derivados, se debe llevar a cabo una respuesta de emergencia en el lugar. con la confirmación y aprobación de la central de rescate de emergencia en el lugar. El trabajo se completa y el equipo de rescate de emergencia es evacuado. Una vez finalizadas las secuelas del accidente de la mina de carbón, la sede de rescate de emergencia en el lugar organiza la realización de un informe resumido de rescate de emergencia y lo informa a la oficina del carbón de la ciudad y el condado y al gobierno local, y el gobierno declara la respuesta de emergencia a completarse.
5 Cuidados posteriores
5.1 Cuidados posteriores
Después del trabajo de rescate de emergencia, los gobiernos populares de varios condados y ciudades, las principales empresas mineras y las minas de carbón son responsables de organizar las consecuencias. Una vez completado el trabajo de rescate de emergencia, los departamentos y unidades involucrados en el rescate cuentan cuidadosamente el número de personas que participan en el rescate de emergencia, inventarian el equipo y el equipo de rescate, calculan los costos de socorro en casos de desastre, organizan registros y dibujos de rescate de emergencia y escriben; un informe de rescate.
Las empresas mineras de carbón deben aprender lecciones de los accidentes, fortalecer la gestión de la seguridad, aumentar la inversión en seguridad, implementar de manera efectiva las responsabilidades de producción segura y formular medidas de seguridad durante la reanudación de la producción para prevenir accidentes.
5.2 Seguro
Después de que ocurra un accidente, coordine de inmediato con la agencia de seguros el envío de personal para llevar a cabo el trabajo relevante de aceptación del seguro y liquidación de reclamos.
5.3 Resumen y evaluación del trabajo
Después de la respuesta de emergencia, las autoridades del carbón y las empresas mineras del carbón deben analizar cuidadosamente la causa del accidente, formular medidas preventivas e implementar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción. y evitar que ocurran accidentes similares.
El departamento de carbón a nivel del condado o la sede de rescate de emergencia es responsable de recopilar y organizar registros, planes, documentos y otra información de rescate de emergencia, organizar expertos para resumir y evaluar el proceso de rescate de emergencia y la situación de garantía de rescate de emergencia. y presentar opiniones y sugerencias de rectificación. El informe resumido de evaluación se presentará a la Oficina Municipal del Carbón dentro del mes siguiente a la respuesta de emergencia.
6 Medidas de Garantía
6.1 Garantía de Comunicación e Información
El personal relevante de los departamentos de carbón de cada ciudad y condado debe encender sus teléfonos las 24 horas del día, mantener abiertas las comunicaciones y estar en servicio de emergencia para sus unidades de trabajo. La Oficina Municipal del Carbón y los departamentos del carbón de varios condados y ciudades son directamente responsables de la supervisión de las minas de carbón, y la brigada municipal de rescate de minas, etc. Establecer una red de comunicación fluida para el comando de rescate de emergencia; coordinar las necesidades de comunicación de China Mobile, China Unicom y los operadores de telecomunicaciones para garantizar el rescate en caso de accidente.
6.2 Garantía y apoyo de emergencia
6.2.1 Reserva de equipos de rescate
Cada condado o ciudad debe, en función de la distribución de las minas de carbón en la región y posibles accidentes y desastres, Establecer una biblioteca de recursos de equipos de rescate correspondiente, que incluya equipos e instalaciones de rescate avanzados de alta tecnología, para mejorar la capacidad de la ciudad para responder a accidentes complejos en minas de carbón.
6.2.2 Solicitud de emergencia de equipo de rescate
Durante el rescate de emergencia, cuando los recursos de reserva no pueden satisfacer las necesidades de socorro en casos de desastre y es necesario solicitar urgentemente equipo de rescate a los departamentos pertinentes, el Los departamentos de carbón de la ciudad y el condado deben coordinarse activamente para garantizar que la ayuda en casos de desastre se realice sin problemas. El costo de la requisición del equipo de rescate será pagado por el gobierno local y las unidades de accidentes.
Apoyo al equipo de rescate
(1) Hay 7 equipos de rescate de minas de tiempo completo en la ciudad de Changzhi, a saber: Brigada Municipal de Rescate de Minas, Brigada de Rescate del Grupo Lu'an y Grupo Jinmei. Centro de rescate y bomberos Escuadrón Zhaozhuang, Escuadrón de rescate minero del condado de Qinyuan, Escuadrón de rescate minero del condado de Changzhi, Escuadrón de rescate minero del condado de Xiangyuan, Escuadrón de rescate de minas de carbón Shanxi Sanyuan.
(2) La ciudad de Changzhi tiene un equipo de rescate minero a tiempo parcial para supervisar todas las empresas de producción de carbón.
6.2.4 Fondo de Garantía
Las empresas mineras de carbón deben hacer los preparativos financieros necesarios para el rescate de emergencia en caso de accidente. Los fondos de rescate de emergencia corren a cargo en primer lugar de la unidad responsable del accidente. Si la unidad responsable del accidente no puede asumir temporalmente la responsabilidad, el gobierno popular local coordinará y resolverá el problema.
Seguridad médica y sanitaria
Los departamentos de carbón de la ciudad y el condado coordinan activamente los departamentos de salud y planificación familiar y las agencias de emergencias médicas para llevar a cabo primeros auxilios y tratamientos de seguimiento en el lugar.
Garantía de transporte
Los departamentos de carbón de la ciudad y el condado coordinan activamente con los departamentos de seguridad pública, transporte, vivienda y construcción y otros departamentos para garantizar el apoyo al transporte de emergencia para garantizar el transporte de emergencia de materiales de socorro en casos de desastre. equipos y personal.
6.3 Soporte técnico y garantía
Las autoridades del carbón de la ciudad y el condado han establecido grupos de expertos en rescate de emergencia en minas de carbón para brindar apoyo técnico para el rescate de emergencia en accidentes en minas de carbón. Al mismo tiempo, contamos con universidades y unidades de investigación científica relevantes para llevar a cabo educación y capacitación técnica en materia de prevención de accidentes y emergencias.
6.4 Publicidad, capacitación y ejercicios
6.4.1 Intercambio de información pública
Todas las oficinas del carbón de los condados y ciudades y las empresas mineras del carbón deben explicar al público y a los empleados de acuerdo con las regulaciones Los peligros de las operaciones de las minas de carbón y el daño que los accidentes pueden causar, y las leyes y regulaciones pertinentes sobre rescate de emergencia y el sentido común de la prevención de accidentes en las minas de carbón, la prevención de riesgos, la prevención de desastres, el autorrescate y el rescate mutuo son ampliamente publicitado.
6.4.2 Capacitación
(1) El equipo municipal de rescate minero debe fortalecer el entrenamiento diario de preparación para el combate y fortalecer la capacitación del personal auxiliar de rescate para garantizar la efectividad en el combate de la emergencia de la mina de carbón. equipo de rescate.
(2) Las empresas mineras de carbón son responsables de organizar la capacitación sobre rescate, autorrescate y conocimiento mutuo de rescate para los empleados.
Ejercicio
Las oficinas del carbón de las ciudades y los condados organizan simulacros de emergencia por accidentes en minas de carbón al menos una vez al año para mejorar las capacidades de respuesta a emergencias. Las empresas mineras de carbón deben seguir estrictamente las regulaciones y organizar al menos un simulacro de emergencia por accidente minero cada año.
6.5 Supervisión e inspección
Las oficinas del carbón municipales y de condado deben supervisar e inspeccionar la implementación de los planes de emergencia ante desastres por accidentes en minas de carbón.
7 Términos complementarios
7.1 Estándares de calificación de respuesta
Según la controlabilidad, la gravedad y el alcance del desastre del accidente, el nivel de respuesta de emergencia al accidente de una mina de carbón se divide en Nivel I (accidentes graves y especialmente graves), Nivel II (accidentes graves) y Nivel III (accidentes generales). (Los accidentes generales, los accidentes mayores, los accidentes mayores y superiores se clasifican según las disposiciones del Consejo de Estado).
7.2 Gestión y actualización del plan
Los departamentos de gestión del carbón a nivel de condado deben formular los planes de emergencia correspondientes basados en este plan y las tareas de respuesta de emergencia que llevan a cabo, y enviar una copia a la Oficina Municipal del Carbón. Negociado; supervisar directamente las minas de carbón. Informe al Negociado Municipal del Carbón para su archivo según procedimiento.
Cuando haya cambios importantes en las leyes y regulaciones en las que se basa este plan, las instituciones y el personal involucrado, o cuando se descubran fallas importantes durante la implementación, la Oficina Municipal del Carbón organizará las revisiones de manera oportuna. . La Oficina Municipal del Carbón organiza periódicamente revisiones de este plan y organiza revisiones oportunas basadas en las conclusiones de la revisión.
7.3 Departamento de Interpretación del Plan
La Dirección Municipal de la Industria del Carbón es responsable de la interpretación de este plan.
7.4 Tiempo de implementación del plan
Este plan entrará en vigor a partir de la fecha de lanzamiento.