Ley de derechos de propiedad: cómo pasar del papel a la prácticaEn la historia legislativa de la Nueva China, ninguna ley se ha topado con un proceso legislativo tan desafortunado y controvertido como la Ley de Propiedad. Incluso después de que se promulgó la ley, la controversia en torno a ella continuó afectando a la prensa. Si bien la Ley de Propiedad lleva casi cinco años implementada, muchos factores en la práctica determinan que la implementación efectiva de la Ley de Propiedad aún enfrenta algunas dificultades que son difíciles de resolver en poco tiempo: 1. limitaciones al nivel de desarrollo económico. Por ejemplo, el artículo 42 de la Ley de Propiedad estipula que “por razones de interés público, las tierras, unidades y casas de particulares y otros bienes inmuebles de propiedad colectiva podrán ser expropiados de conformidad con la autoridad y los procedimientos prescritos por la ley”. debe basarse en las necesidades públicas, pero no define claramente cuál es el interés público. Algunas personas piensan que es difícil definir el "interés público", que está relacionado con el nivel actual de desarrollo económico. 2. La ley de derechos de propiedad, como ley básica que regula la propiedad y la transferencia de bienes, debe implementarse con la ayuda de normas jurídicas de apoyo específicas y efectivas. Para un país que siempre está cambiando, los diversos intereses siempre están cambiando. Las disposiciones legales orientadas al futuro pronto pueden quedar obsoletas, y los nuevos problemas que surgen constantemente en la práctica hacen que la visión de futuro sea igualmente difícil. En la actualidad, además de algunas de las leyes y reglamentos mencionados anteriormente, todavía hay muchos sistemas legales relevantes que aún están en blanco y no pueden formar una fuerza conjunta para resolver el problema. En particular, en muchos campos todavía hay sólo políticas pero no leyes, y las políticas son mayores que las leyes. Esto sin duda aumenta la dificultad de aplicar el derecho de propiedad para lograr el Estado de derecho. 3. La propia legislación sobre propiedad sigue siendo insuficiente. El proceso legislativo siempre va acompañado del juego de diversos intereses. Por ejemplo, el artículo 74 de la Ley de Propiedad relativo a la propiedad de plazas de aparcamiento y garajes en zonas residenciales es resultado del juego de diversos intereses. Por lo tanto, el texto legislativo final debe ser el producto de un compromiso entre múltiples intereses, más que el resultado de la victoria de la verdad sobre la falacia, y no puede cumplir plenamente con las teorías y conocimientos básicos del derecho civil. 4. El público ha interpretado ideológicamente las leyes de derechos de propiedad basándose en sus propias expectativas, lo que ha dado lugar a muchas opiniones sesgadas. En realidad, algunas personas buscan beneficios personales indebidos bajo la bandera de la ley de derechos de propiedad. Interpretada simbólicamente, sólo declaran derechos e ignoran obligaciones. La existencia de este problema también afecta la implementación del derecho de propiedad. Por las razones anteriores, el propósito de reposicionar la ley de derechos de propiedad es implementar efectivamente la ley de derechos de propiedad para que pueda desempeñar el papel de "gobernar según reglas". Queda un largo camino por recorrer para que los órganos judiciales implementen efectivamente las leyes de derechos de propiedad y transformen las leyes de derechos de propiedad del papel a la práctica. En el contexto de la realidad social, Portalis, redactor del Código Civil francés, señaló: "Una ley, una vez escrita, existe tal como está escrita. Por otra parte, las personas nunca paran, siempre actúan. Esto Las consecuencias de este movimiento constante varía según el entorno, y en cualquier momento pueden surgir nuevas situaciones complejas, nuevos eventos y nuevos resultados. Por lo tanto, los jueces no sólo deben llevar a cabo juicios basados ​​en leyes escritas existentes, sino también aplicar leyes fijas en vivo. En la vida, podemos aplicar correctamente la ley a través de su comprensión e interpretación, para tomar decisiones judiciales justas y apropiadas. Una ley de propiedad exitosa ciertamente necesita trasplantar reglas básicas universales de derechos de propiedad, pero debe basarse en su propio sistema, historia y cultura, conciencia moral, hábitos tradicionales, etc. Por lo tanto, las “características chinas” se pueden ver en todas partes de la ley de propiedad de China. Por ejemplo, el principio de igualdad de protección de los derechos de propiedad de China, las preocupaciones de China sobre los derechos de propiedad que priorizan el sustento de las personas y el enorme espacio para la exploración de los derechos de propiedad sobre la tierra y otras cuestiones chinas sobre derechos de propiedad. Por otro lado, lo incompleto, específico y ambiguo de la legislación sobre derechos de propiedad hace que la práctica judicial se enfrente constantemente a nuevos problemas y nuevos desafíos confusos. Por ejemplo, dado que no existen normas legales de mitigación para los derechos de propiedad, cómo abordar las disputas si surgen en la práctica para algunos derechos de propiedad no estipulados, como derechos hipotecarios, derechos de residencia, garantías de transferencia, retención de propiedad, etc.; falta de derechos y obligaciones sobre los derechos de propiedad, cómo complementar las disposiciones claras en la práctica judicial, ya que no existe ninguna disposición sobre si el derecho de propiedad está limitado por el plazo de prescripción, cuál es su relación con el reclamo por infracción, cómo definirlo; El estatus de la junta de propietarios y del comité de propietarios en el derecho sustantivo y el derecho procesal, el juez debe ¿Cómo resolver disputas específicas? Se puede decir que la implementación del derecho de propiedad proporciona un espacio y un escenario para que los jueces utilicen su sabiduría jurídica, muestren sus talentos y resuelvan problemas en el derecho de propiedad.

Los órganos judiciales deben comprender con precisión el espíritu legislativo y los principios básicos de la Ley de Propiedad, comprender plenamente los antecedentes legislativos, la ideología rectora y los principios básicos de la Ley de Propiedad, respetar plenamente y proteger eficazmente los intereses legítimos del pueblo, para que la adjudicación pueda reflejar correctamente; las relaciones económicas, mantener el orden económico y promover el desarrollo social, unificar el espíritu del estado de derecho con la comprensión, los deseos y las demandas del pueblo; ser hábiles en utilizar el espíritu de la legislación y los principios básicos para hacer que la legislación sea correcta y apropiada; interpretaciones, razonamiento legal y discreción, llenar vacíos legales y hacer que la ley de propiedad abstracta sea más efectiva en aplicaciones concretas, vívidas y concretas para lograr el mejor efecto judicial. En cierto sentido, los estándares de adjudicación son la base para una adjudicación que se centra en casos individuales y busca una cuidadosa consideración por parte de los jueces de conformidad con los procedimientos legales. Las normas de juicio no sólo provienen de normas jurídicas escritas, sino que también incluyen el proceso y los resultados de la exploración del juez. Las normas jurídicas generales sólo se preocupan por la amplia aplicabilidad de la ley, y es difícil tener en cuenta la individualidad del caso. Sin embargo, las normas adjudicativas son el producto de la combinación de leyes generales y características del caso. Los jueces deben considerar la estabilidad social y el desarrollo económico en sus decisiones, y no pueden ignorar otros valores sociales en pos de un valor jurídico. En el proceso judicial, los jueces deben hacer consideraciones generales, sopesar los pros y los contras y buscar un equilibrio orgánico entre principios y flexibilidad. Desde este punto de vista, en la práctica judicial actual, la implementación efectiva de la ley de derechos de propiedad y el juicio de disputas de propiedad específicas también requieren que los jueces tengan la capacidad de identificar, juzgar y seleccionar, de modo que también formen las mejores normas de adjudicación; Requiere que los jueces se adhieran al concepto de justicia. Sólo ejerciendo la iniciativa subjetiva sobre la base de la ley podemos descubrir el verdadero significado de la ley y aplicarla con precisión. Para buscar el mejor estándar de juicio para las disputas sobre derechos de propiedad, primero debemos estudiar y explorar el origen formal de la ley: la ley estatutaria (como las disposiciones pertinentes de la "Ley de derechos de propiedad" y los "Principios generales del derecho civil"). a la estricta aplicación de las leyes superiores sobre las inferiores y a la prioridad de las nuevas leyes. El principio de que las leyes antiguas y las leyes especiales son superiores a las leyes comunes. En segundo lugar, en circunstancias especiales en las que las normas necesarias para resolver el caso no pueden encontrarse en las fuentes jurídicas formales, o incluso si se han encontrado, las normas pertinentes se desvían gravemente de los conceptos de justicia y moralidad perseguidos por la sociedad actual, el juez Se puede recurrir a fuentes legales informales (incluidos principios legales, buenas costumbres, hábitos, políticas nacionales, etc.) para encontrar los estándares de referencia. ) basado en la búsqueda de estándares de justicia, imparcialidad y buenas costumbres, mientras explora plenamente las normas de adjudicación que se encuentran en las fuentes informales del derecho. Porque estándares legales claros y procesos de lógica judicial estricta son garantías necesarias para mantener el orden legal. Al tratar de resolver disputas sobre propiedad, la aplicación de normas jurídicas como la ley de derechos de propiedad y otras normas sociales tiene cada una su propio valor y función, se complementan entre sí y son indispensables. En algunos casos, el juez puede aplicar directamente el derecho de propiedad u otras normas jurídicas a los hechos del caso determinados mediante procedimientos contenciosos, y obtener un resultado incuestionable, que refleje la certeza, previsibilidad, orden, continuidad y coherencia de la ley. Pero en otros casos, habrá circunstancias especiales que requerirán que los jueces busquen la base de su juicio en otras normas sociales. Ésta es la búsqueda del juez de una mayor justicia en circunstancias especiales, y estas otras normas sociales son complementos y auxiliares necesarios de las normas jurídicas. Este "sentido de justicia obviamente divorciado de la realidad, serio y que puede no ser justo o convincente, sumado a la sensibilidad de la profesión de juez, enviará una señal al juez para que se desvíe de la norma y determinará la elección del camino y método". La jurisprudencia sirve como revisión del caso. Una sentencia legalmente efectiva promueve las reglas en el campo de los derechos de propiedad. Sólo debe ser relevante para las partes del caso y tener efecto legal para las partes del caso. Sin embargo, en una sociedad moderna regida por la ley, la función principal del sistema judicial no es sólo resolver disputas. Las sentencias efectivas emitidas por los jueces en casos individuales también tienen objetivamente un cierto impacto en otras personas ajenas al caso y desempeñan un papel cada vez más importante. papel importante en la configuración de las expectativas de comportamiento de las personas. En este sentido, el estado de derecho no es en realidad un proceso de popularización del conocimiento jurídico, sino un proceso en el que las personas imaginan que sus propios intereses son consistentes con los intereses de los demás, es decir, la construcción de reglas para la acción social. Por otro lado, en la práctica judicial actual, los jueces generalmente prestan más atención a los precedentes que se han sentado, porque efectivamente satisface en cierta medida las necesidades reales de conocer de los casos y satisface la necesidad de unificar los estándares de aplicación legal y el alcance de la discrecionalidad. . Cardozo dijo una vez: "Detrás de los precedentes se encuentran algunos conceptos básicos de los juicios judiciales y algunas premisas del razonamiento judicial; seguidos de los hábitos de vida y los sistemas sociales, en los que se generan esos conceptos. Esta fuente Los juicios basados ​​en reglas profundamente arraigadas en la vida son más Se puede observar que, como la interpretación más concreta y vívida de la ley, los precedentes pueden ayudar a las personas a comprender la ley correctamente, asegurando así la estabilidad y la coherencia de las actividades judiciales.