Reglamento sobre protección vegetal en las zonas arenosas de la prefectura autónoma mongola y tibetana de Hainan (revisado en 2021)
Si existen disposiciones legales y reglamentarias, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 Los arenales mencionados en este Reglamento se refieren a zonas donde el suelo ha sido desertificado y tiene una clara tendencia a la desertificación.
El término "plantas del desierto", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a los árboles, arbustos y hierbas plantados de forma natural y artificial que crecen escasamente en el desierto. La lista y los estándares de precios de las plantas protegidas clave son anunciados por el Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma. Artículo 4 Los gobiernos populares de las prefecturas, ciudades y condados autónomos (regiones administrativas) son responsables de la protección fitosanitaria en las zonas arenosas.
Los departamentos administrativos de bosques y pastizales de los gobiernos populares de las prefecturas, ciudades y condados (distritos administrativos) autónomos son responsables de la protección, supervisión y gestión de las plantas en las zonas arenosas dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los gobiernos populares a nivel de condado deben formular un sistema de gestión y protección de plantas en las zonas arenosas y proteger estrictamente las plantas.
Los departamentos administrativos pertinentes deben coordinarse entre sí para proteger las plantas en zonas arenosas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
El gobierno popular a nivel municipal es responsable de la protección de las plantas en las zonas arenosas dentro de su propia región administrativa.
Los comités de aldea (de pastores) deben establecer organizaciones masivas para la protección de bosques y pastos y determinar el personal de gestión. Artículo 5 El Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma alienta a las empresas, instituciones, individuos, agricultores y pastores a contratar áreas adecuadas para bosques y pastos, construir proyectos de conservación de agua, cerrar montañas para el cultivo forestal, plantar pastos y árboles, gestionar y utilizar racionalmente los bosques desertificados. tierra, y quién desarrolla, protege, destruye, y Gobernanza, quién invierte, quién se beneficia. Las unidades de extensión tecnológica en los departamentos de silvicultura y pastizales, agricultura y zonas rurales, conservación del agua y otros departamentos deberían proporcionar orientación técnica.
Los gobiernos populares en todos los niveles de la prefectura autónoma protegen los derechos e intereses legítimos de los propietarios, contratistas y usuarios de tierras y plantas en zonas arenosas. Disfrutar de las políticas preferenciales del gobierno popular. Artículo 6 Los gobiernos populares de todos los niveles de la prefectura autónoma formularán planes y planes de implementación para la protección y el desarrollo y utilización racional de los recursos vegetales en las zonas arenosas. Con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado, se pueden establecer áreas de cercado de plantas en las zonas arenosas y se pueden tomar medidas biológicas y de ingeniería para mejorar las condiciones de crecimiento de las plantas en las zonas arenosas. Artículo 7 Las prefecturas autónomas se centrarán en proteger las siguientes áreas:
(1) Parques nacionales, reservas naturales, parques naturales y otras reservas naturales y áreas forestales de bienestar público dentro de las prefecturas autónomas;
(2) ) Bosque cortavientos y fijador de arena, bosque de protección de tierras agrícolas, devolución de tierras agrícolas a bosques y pastizales, áreas de forestación no desarrolladas y áreas de bosques jóvenes
(3) Xiangride, Chahan Wusu, Xia Riha, Ashizha, Áreas de conservación de agua de Tongpu, Chachashankar, Xiligou, Zongwulong, Golmud Valley y Yiniugou;
(4) Dunas de arena fijas y dunas de arena semifijas. Artículo 8 Se tomarán medidas de cierre y protección para cerrar montañas (playas) para la forestación y plantación de pastos, áreas forestales de conservación de agua, devolución de tierras agrícolas a bosques y pastizales, bosques cortavientos y de fijación de arena, bosques de protección de tierras agrícolas, áreas de forestación no desarrolladas y áreas forestales jóvenes. En áreas cerradas y áreas de pastoreo prohibido, se prohíbe el pastoreo durante este período, se prohíben todas las actividades que dañen la vegetación; Artículo 9 Se prohíbe la recuperación, la extracción de oro, materiales medicinales, arbustos y otras plantas fijadoras de arena en tierras desertificadas; está prohibida la tala de árboles en cortavientos y redes forestales fijadoras de arena, cinturones forestales y áreas de conservación de fuentes de agua.
No se permite la extracción de canteras, minas de arena ni extracción de suelo en zonas arenosas sin autorización. Artículo 10 Los departamentos administrativos de bosques y pastizales de todos los niveles deberían pronosticar periódicamente plagas y enfermedades en zonas arenosas, detectar el crecimiento y disminución de plantas en zonas arenosas e investigar y abordar actos que dañen artificialmente el crecimiento de plantas en zonas arenosas de conformidad con la ley. Artículo 11 Los árboles muertos, los árboles caídos y las raíces muertas en las áreas forestales de propiedad estatal estarán protegidos permanentemente y no se talarán ni excavarán en los bosques estatales y colectivos en áreas arenosas debe ser aprobado por los departamentos administrativos de bosques y pastizales en; o por encima del nivel del condado, y replantar cinco veces la cantidad de árboles talados.
Si se aprueba la extracción de arena en los ríos para plantar plantas, el departamento que lo apruebe cobrará tarifas de restauración de la vegetación forestal. Artículo 12 Al llevar a cabo proyectos de construcción como exploración y minería en áreas arenosas, se debe realizar con anticipación una evaluación de impacto ambiental sobre el impacto ecológico que la construcción del proyecto puede tener en las áreas locales y relacionadas, y presentarse a los departamentos administrativos pertinentes para su aprobación, y las cuatro áreas y áreas deben estar claramente demarcadas Ocupar área de tierra y adoptar medidas de protección ecológica.
Artículo 13 Al llevar a cabo la construcción del proyecto y personal móvil temporal en zonas arenosas, se debe utilizar carbón y otras fuentes de energía para resolver adecuadamente el problema del combustible. Está prohibido excavar plantas en zonas arenosas. Artículo 14 Las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la protección de los recursos vegetales en áreas arenosas serán elogiados y recompensados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior. Artículo 15 Cualquier persona que viole las disposiciones de este Reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos será sancionada por los departamentos administrativos de bosques y pastizales de los gobiernos populares del estado o del condado u organizaciones autorizadas por las leyes y reglamentos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Cualquier persona que ilegalmente recupere tierras, extraiga oro, tale árboles, excave materiales medicinales, arbustos y otras plantas fijadoras de arena en tierras desertificadas deberá detener sus actividades ilegales; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de más del triple de las ganancias ilegales. Una multa de no más de cinco veces
(2) Cualquiera que extraiga; , excave arena o extraiga tierra en el área de extracción de arena sin autorización, se le ordenará detener las actividades ilegales y restaurar la vegetación dentro de un límite de tiempo, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán ingresos confiscados y estarán sujetas a una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes si se causan pérdidas a los propietarios o usuarios de bosques o pastizales, serán responsables de una compensación de conformidad con la ley;
(3) En áreas y períodos de pastoreo prohibidos Quienes pastan están sujetos a una multa de tres yuanes a cinco yuanes por oveja;
(4) Agencias, grupos, empresas, instituciones y organizaciones económicas colectivas que talan árboles, arbustos y arena. -la fijación de plantas en áreas protegidas clave, será sancionada de acuerdo con las disposiciones del punto (1), y el responsable directo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley;
(5) Adquisición, transporte, procesamiento y operación ilegal de plantas en zonas arenosas, con el fin de detener la conducta ilegal e imponer una multa no menor a una vez pero no mayor a tres veces el valor de la planta si la hubiere; cualquier ingreso ilegal, el ingreso ilegal será confiscado y se impondrá una multa de 50 RMB.
(6) Cualquiera que extraiga tierra y arena de tierras forestales, tierras forestales jóvenes o tierras cerradas de forestación (pastizales) de montaña (playa) será multado con 50 yuanes por metro cuadrado en función del área destruida.
Quien cometa cualquiera de los actos ilícitos del párrafo anterior y las circunstancias sean suficientemente graves para constituir delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley.