¿Qué agencia debería verificar y manejar los informes sobre muertes?
Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción deben establecer un sistema de informes.
De acuerdo con lo dispuesto en este artículo, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberá establecer un sistema de informes y aceptar, investigar y manejar los informes relacionados con la seguridad de la producción de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. Números de teléfono públicos, direcciones de correo electrónico o plataformas en línea, como direcciones de correo electrónico. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben aclarar los canales para la aceptación de informes sobre seguridad de la producción. En la actualidad, además del método tradicional de recibir materiales de informes escritos por correo electrónico, varias localidades han establecido un número de servicio nacional unificado de informes y quejas de seguridad de producción "12350". Algunos lugares también han desarrollado métodos diversificados de recepción de informes junto con el desarrollo de. tecnologías de la información. Por ejemplo, algunos lugares aceptan informes por correo electrónico y algunos lugares han establecido una plataforma de informes en Internet para aceptar informes y quejas sobre accidentes de seguridad en la producción, riesgos importantes para la seguridad e informes falsos de accidentes de seguridad en la producción a través de páginas web, miniprogramas de informes de WeChat, etc. .
Los diversos métodos de notificación establecidos por los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben anunciarse al público y darse a conocer ampliamente al público. En primer lugar, es necesario darle amplia publicidad para que la mayoría de la gente lo sepa. El hecho de que la información de contacto para informar se publique o no está relacionado con el éxito o el fracaso de la implementación del sistema de presentación de informes. Es necesario hacer pleno uso de la televisión, la radio, los periódicos, Internet, las vallas publicitarias, los folletos y otros medios de publicidad multinivel y completos de la información de contacto, de gran influencia, para informar sobre la seguridad de la producción, y persistir en la publicidad a largo plazo para haga que la información de contacto para informar sobre la seguridad de la producción sea un nombre familiar. En segundo lugar, el método de presentación de informes aceptado por el público debe ser específico, claro y fácil de recordar. Al dar a conocer los métodos de presentación de informes, es necesario aclarar los puntos clave y resaltar los métodos específicos de presentación de informes, de modo que los métodos de presentación de informes puedan fortalecerse en un tiempo limitado. En tercer lugar, el contenido del informe debe aceptarse abiertamente, e incluir principalmente:
(1) Violaciones de las disciplinas laborales o procedimientos operativos seguros durante el proceso de producción, diversos accidentes de seguridad de la producción, otros factores inseguros y otros factores de seguridad de la producción. problemas
(2) Problemas existentes en la gestión de la seguridad de la producción, como violaciones de comandos, violaciones de las leyes, regulaciones y políticas de seguridad de la producción, falta de implementación de las responsabilidades de seguridad de la producción y rectificación inoportuna de posibles riesgos de accidentes, etc. . El contenido de los informes aceptados incluye informes sobre violaciones de las leyes y reglamentos de seguridad de producción por parte de las unidades de producción y negocios, así como informes sobre el comportamiento administrativo ilegal del personal del departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción.
2. La unidad receptora investigará y verificará el contenido del informe. Las cuestiones que más preocupan a la gente son si los informes de las personas pueden investigarse y verificarse y si pueden obtener retroalimentación. Si no se implementan los informes de las masas, se dañará enormemente el entusiasmo de las masas y se perderá su confianza en el trabajo informativo, desintegrando así el papel de supervisión social y violando el espíritu legislativo de esta ley. Por lo tanto, cada informe del público debe tomarse en serio y deben formularse regulaciones estrictas y requisitos detallados para todos los aspectos de la aceptación, incluido el deber, la atención telefónica, el registro, la transferencia, la investigación y verificación, el manejo, la retroalimentación de resultados, etc., para hacer que la aceptación del informe funcione Institucionalización, procedimiento y estandarización. Sólo prestando atención a los informes del público, realizando investigaciones serias y oportunas y publicando los resultados de manera oportuna, el público podrá ver el efecto de los informes y tener confianza en ellos, y podrá mejorarse la eficacia del sistema de informes de producción de seguridad. realmente puesto en juego. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción no deben considerar el establecimiento de un sistema de informes como una formalidad, sino que deben investigar y verificar el contenido de los informes. Una vez verificado, se debe hacer una declaración por escrito y redactar un informe.
3. Supervisar la implementación. El objetivo de establecer un sistema de notificación es resolver los problemas existentes en la seguridad de la producción y eliminar los peligros ocultos de accidentes. Por lo tanto, si después de la investigación y verificación, realmente hay problemas de seguridad en la producción, se debe instar de inmediato a las unidades y al personal responsables pertinentes a realizar rectificaciones. Si se deben imponer sanciones administrativas o penales de conformidad con las disposiciones de esta Ley y las leyes y reglamentos pertinentes, se debe tomar una decisión en el momento oportuno de conformidad con la ley. Por ejemplo, si se verifica mediante una investigación que existe un peligro oculto de un accidente de seguridad de producción, se ordenará a la unidad de producción y negocio con un riesgo oculto de un accidente de seguridad de producción que suspenda temporalmente la producción y las operaciones, y se impondrán sanciones administrativas. en la unidad de producción y negocio con un riesgo oculto de un accidente de seguridad de producción, y la unidad con un riesgo oculto de un accidente de seguridad de producción deberá tomar medidas de rectificación Las medidas requieren que la persona a cargo de las unidades con potenciales accidentes de seguridad de producción tome medidas garantías escritas. Si es necesario implementar medidas correctivas, se deben informar al responsable correspondiente para su firma y supervisión.
4. Si el asunto no entra dentro de las competencias de este departamento, se transferirá a otros departamentos pertinentes.
Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción incluyen no sólo los departamentos de gestión de emergencias que supervisan integralmente la seguridad de la producción, sino también los departamentos de transporte, vivienda, construcción urbana y rural, conservación de agua, aviación civil y otros departamentos relacionados que supervisan la seguridad de la producción. Según su respectiva división del trabajo, los diferentes departamentos tienen las correspondientes responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad. Después de aceptar un informe sobre seguridad de producción, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción no puede realizar la investigación, verificación y procesamiento de acuerdo con su autoridad, pero no puede eludir la investigación y el manejo del informe sobre seguridad de producción. Si el asunto necesita ser investigado y manejado por otros departamentos relevantes, se transferirá a otros departamentos relevantes de manera oportuna. Después de recibir el informe de producción de seguridad, otros departamentos relevantes lo investigarán y tratarán de inmediato de acuerdo con los procedimientos.
2. Verificación y manejo de incidentes fatales
La autoridad para verificar y manejar los asuntos reportados será consistente con las responsabilidades de los departamentos de gestión y supervisión de seguridad laboral pertinentes. Sólo ante la autoridad de control correspondiente se podrá completar la verificación y trámite de los asuntos reportados. La supervisión y gestión de la producción de seguridad es responsabilidad de la gestión de emergencias y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad. Los informes de seguridad de producción generalmente son inspeccionados y procesados por los departamentos correspondientes. Sin embargo, el "Reglamento sobre notificación, investigación y manipulación de accidentes de seguridad en la producción" contiene disposiciones especiales sobre los temas de investigación y manipulación. Los accidentes de seguridad en la producción se dividen en accidentes especialmente graves, accidentes graves, accidentes graves y accidentes generales. Si mueren menos de 3 personas, o más de 10 personas resultan gravemente heridas, o si la pérdida económica directa es inferior a 100.000 yuanes, constituye un accidente general. Según las regulaciones, los accidentes particularmente graves son investigados por el Consejo de Estado de Energía o los departamentos pertinentes autorizados por el Consejo de Estado para organizar equipos de investigación de accidentes. Los accidentes graves, los accidentes graves y los accidentes en general son investigados por el gobierno popular provincial, el gobierno popular de un. ciudad dividida en distritos y el gobierno popular del condado respectivamente; para accidentes generales que involucran víctimas, el gobierno popular a nivel de condado también puede confiar a la unidad donde ocurrió el accidente la organización de un equipo de investigación de accidentes para investigar. Si se verifica que el asunto reportado que involucra la muerte de una persona es cierto y constituye al menos un accidente general, el gobierno popular a nivel de condado o superior será responsable de la investigación. Por lo tanto, los gobiernos populares a nivel de condado o superior tienen la responsabilidad de verificar y manejar los casos de muerte reportados. En la práctica, cabe señalar que si los informes sobre seguridad de producción involucran a agencias administrativas y su personal, los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de producción también deben seguir los procedimientos y requisitos estipulados en el "Reglamento sobre Cartas y Llamadas" al momento de manejar tales cartas y llamadas. Además, los asuntos reportados por el denunciante deben ser objetivos y verdaderos, y debe ser responsable de la autenticidad de los materiales que proporciona. No puede fabricar ni distorsionar hechos, y no puede acusar ni incriminar falsamente a otros.
Base jurídica:
Reglamento para el establecimiento y gestión de gobiernos populares locales en todos los niveles
Artículo 9 El establecimiento, cancelación, fusión o cambio de agencias administrativas de los gobiernos populares locales en todos los niveles Las especificaciones y los nombres serán propuestos por el gobierno popular del mismo nivel, y se presentarán al gobierno popular del siguiente nivel para su aprobación después de ser revisados por el organismo de gestión del establecimiento del gobierno popular en el entre ellos, el establecimiento, cancelación o fusión de agencias administrativas del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado también estarán sujetos a informe al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para el registro de conformidad con. la ley.
Artículo 10 Si los organismos administrativos de los gobiernos populares locales en todos los niveles tienen responsabilidades iguales o similares, en principio recaerán en un solo organismo administrativo. Si existen desacuerdos entre los organismos administrativos sobre la división de responsabilidades, estos deben tomar la iniciativa para negociarlos y resolverlos. Si se llega a un consenso mediante consulta, se informará al gobierno popular del mismo nivel para que quede registrado. Si las opiniones son inconsistentes después de la consulta, se pedirá a la agencia de gestión de organización y establecimiento del gobierno popular del mismo nivel que proponga una coordinación; opiniones y reportadas al gobierno popular al mismo nivel para su decisión.
"Ley de seguridad en la producción de la República Popular China"
Artículo 73 El departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción establecerá un sistema de informes y divulgará el número de teléfono para informar. dirección de correo electrónico o dirección de correo electrónico y otras plataformas de informes en línea para aceptar informes relacionados con la seguridad de la producción después de la investigación y verificación, los informes aceptados deben formarse en materiales escritos si es necesario implementar medidas correctivas, los informes deben estar firmados por la persona correspondiente; a cargo y supervisado para su implementación. Si el asunto no cae dentro del alcance de las responsabilidades de este departamento y requiere investigación y manejo por otros departamentos relevantes, se transferirá a otros departamentos relevantes para su manejo.
Los informes sobre muertes de personas serán verificados y manejados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior.