Medidas de coordinación de la aplicación de la ley administrativa del gobierno popular municipal de Shenzhen (ensayo)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la coordinación de la aplicación de la ley administrativa, promover la administración conforme a la ley y mejorar el nivel y la eficiencia de la aplicación de la ley administrativa, estas Medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y en conjunto con las Situación real de Shenzhen. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la coordinación de disputas u otras cuestiones que surjan entre los departamentos administrativos de aplicación de la ley municipales, entre los departamentos administrativos de aplicación de la ley municipales y los departamentos administrativos de aplicación de la ley de distrito, o entre diferentes departamentos administrativos de aplicación de la ley de distrito en el proceso de aplicación de las leyes. , reglamentos y reglas.

Los departamentos administrativos de aplicación de la ley mencionados en el párrafo anterior incluyen agencias administrativas con responsabilidades administrativas de aplicación de la ley y organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos con la función de gestionar los asuntos públicos. Artículo 3 El alcance de la coordinación administrativa de aplicación de la ley incluye las siguientes situaciones que ocurren cuando los departamentos administrativos de aplicación de la ley desempeñan sus funciones:

(1) Dos o más departamentos administrativos de aplicación de la ley creen que tienen o no responsabilidades legales de gestión para el mismo asunto, surgen disputas;

(2) Dos o más departamentos administrativos de aplicación de la ley tienen responsabilidades legales de gestión para el mismo tipo de infracciones administrativas y necesitan coordinarse en asuntos como las normas de aplicación de la ley. ;

(3) Dos o más departamentos administrativos de aplicación de la ley necesitan coordinar la aplicación conjunta de la ley sobre el mismo asunto;

(4) Dos o más departamentos administrativos de aplicación de la ley creen que la autoridad pertinente las disposiciones de las leyes, reglamentos o reglas no son claras o tienen entendimientos inconsistentes. Es necesario informar explicaciones o respuestas al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal o a las autoridades superiores pertinentes;

(5) La aplicación de la ley administrativa El departamento ayudará y cooperará con las actividades de aplicación de la ley de otros departamentos administrativos de aplicación de la ley de conformidad con la ley, pero no cumple o no logra ser eficaz en el desempeño de deberes de asistencia y cooperación;

(6) El departamento administrativo el departamento de aplicación de la ley debe transferir los casos de infracción administrativa pero no lo hace de conformidad con la ley, o el departamento de aplicación de la ley administrativa correspondiente debe aceptar el caso pero no lo acepta después de la transferencia;

(7) Otros asuntos que requieran coordinación. Artículo 4 Estas Medidas no se aplican a las siguientes situaciones:

(1) Disputas administrativas generales que no implican comprensión y aplicación legales;

(2) Disputas dentro de la aplicación de la ley administrativa departamento;

(3) Disputas que surgen de las actividades administrativas de aplicación de la ley entre los departamentos administrativos de aplicación de la ley y sus contrapartes administrativas;

(4) Autocoordinación entre los departamentos administrativos de aplicación de la ley;

(5) Las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones para disputas o cuestiones en el proceso de coordinación de la aplicación de la ley administrativa por parte de los departamentos de aplicación de la ley administrativa. Artículo 5 La coordinación administrativa de la aplicación de la ley seguirá los siguientes principios:

(1) Promover la administración conforme a la ley;

(2) Mantener la unidad del sistema legal;

(3) Garantizar órdenes gubernamentales unificadas y fluidas;

(4) Mejorar la eficiencia administrativa. Artículo 6 El departamento de asuntos jurídicos municipal es responsable de la labor específica de coordinación administrativa de la aplicación de la ley. Capítulo 2 Inicio de la coordinación administrativa de aplicación de la ley Artículo 7 Si se dan las circunstancias especificadas en el artículo 3 de estas Medidas y la coordinación entre los departamentos administrativos de aplicación de la ley pertinentes es ineficaz, los siguientes departamentos administrativos de aplicación de la ley presentarán la solicitud al departamento jurídico municipal para su coordinación:

( 1) En el caso del primer párrafo del artículo 3 de estas Medidas, el departamento administrativo de aplicación de la ley en disputa deberá presentar una solicitud de coordinación

(2) En el caso; de los puntos tercero y quinto del artículo 3 de estas Medidas, se requiere la implementación. Los departamentos conjuntos de aplicación de la ley o de aplicación de la ley administrativa que necesiten asistencia o cooperación solicitarán coordinación;

(3) En el caso del artículo 3, El párrafo 4 de estas Medidas, el departamento administrativo de aplicación de la ley responsable de implementar leyes, reglamentos o normas deberá presentar una solicitud de coordinación;

(4) Si existe una situación en el Artículo 3, Párrafo 6 de estas Medidas , el departamento administrativo de aplicación de la ley que acepta y transfiere el caso deberá presentar una solicitud de coordinación. Artículo 8 Si los departamentos administrativos de aplicación de la ley pertinentes no se coordinan por sí solos o solicitan al departamento legal municipal que se coordine y se pasen la pelota entre sí, la agencia de supervisión administrativa responsabilizará a la persona directamente responsable a cargo y a otro personal directamente responsable de sus responsabilidades administrativas. El punto 3 del artículo 9 de estas Medidas estipula que si el departamento administrativo de aplicación de la ley debe someterse a coordinación pero no lo hace, el departamento de asuntos jurídicos municipal puede tomar la iniciativa de coordinar. Artículo 10 El gobierno municipal podrá encargar al departamento jurídico municipal la coordinación de las materias previstas en el artículo 3 de estas Medidas. Artículo 11 Al solicitar la coordinación administrativa de aplicación de la ley, el departamento administrativo de aplicación de la ley deberá presentar los siguientes materiales al departamento legal municipal: (1) Carta de coordinación del departamento administrativo de aplicación de la ley (2) Solicitud de asuntos de coordinación Descripción;

(3) Textos de leyes, reglamentos o normas relevantes;

(4) Otros documentos y materiales relevantes.

Si el departamento de asuntos jurídicos municipal decide coordinar la aplicación de la ley administrativa de conformidad con las disposiciones de los artículos 8 y 9 de estas Medidas, deberá notificar por escrito al departamento de aplicación de la ley administrativa correspondiente dentro de los cinco días hábiles para explicar la situación y opiniones, y presentar documentos e información relevantes.

Capítulo 3 Manejo de la coordinación administrativa de aplicación de la ley Artículo 12 Después de recibir los materiales de coordinación presentados por el departamento administrativo de aplicación de la ley, el departamento de asuntos legales municipales los revisará y tomará una decisión de aceptación sobre los asuntos especificados en el artículo 3 de estas Medidas dentro de los cinco días hábiles. Para los asuntos que no estén comprendidos en lo dispuesto en el artículo 3 de estas Medidas, dentro de los cinco días hábiles se resolverá desestimando el caso y se notificará al departamento de aplicación de la ley administrativa que lo presentó para los asuntos que correspondan; otros departamentos, el departamento de asuntos legales municipal los transferirá a otros departamentos para su manejo. Artículo 13 Después de que el departamento de asuntos legales municipal toma la decisión de aceptar una solicitud, enviará los materiales que explican la situación y las opiniones del departamento administrativo de aplicación de la ley a otros departamentos administrativos de aplicación de la ley pertinentes. Los otros departamentos administrativos de aplicación de la ley pertinentes tendrán cinco. días a partir de la fecha de recepción de los materiales enviados por el departamento de asuntos legales municipales. Presentar una respuesta por escrito al departamento de asuntos legales municipales dentro de los días hábiles y enviar los materiales relevantes al mismo tiempo.