¡Las acciones constitucionales del gobierno Qing y su importancia para la modernización del sistema legal de China!
De hecho, la elaboración de la constitución preparatoria a finales de la dinastía Qing fue la preparación política para la implementación de la elaboración de la constitución por parte del último gobierno Qing. . La razón por la cual el gobierno Qing implementó la elaboración de una constitución preparatoria tiene su profundo trasfondo histórico. Desde la perspectiva del entorno internacional, a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, después de la Guerra Sino-Japonesa de 1894 y la Guerra de Invasión de China por las Fuerzas Aliadas de Ocho Naciones, el imperialismo continuó intensificó su agresión contra China. Sin embargo, la Rebelión de los Bóxers en 1900 hizo añicos su sueño de intentar dividir China, obligándolos a adoptar una política de "preservación", apoyar al régimen títere de Qing e implementar una política de "gobernar China con China" para salvaguardar sus intereses coloniales. Basándose en sus propios intereses, exigieron que el gobierno Qing se disfrazara de "constitucionalismo democrático". En lo que respecta a la situación interna, a finales del siglo XIX, la estructura económica y la estructura de clases de China habían experimentado cambios significativos. La vieja revolución democrática burguesa estaba surgiendo y la contradicción entre el sistema económico feudal y el desarrollo de las relaciones de producción capitalistas. la política autocrática feudal La contradicción entre el sistema y la tendencia de pensamiento democrática emergente se agudizó; la revolución democrática anti-Qing encabezada por los revolucionarios burgueses encabezados por Sun Yat-sen floreció, mientras que los monárquicos constitucionales representaban el ala derecha de la burguesía; y algunos terratenientes y burócratas también estuvieron activos en intentos de compartir algo de poder a través del gobierno constitucional. El grupo gobernante de la dinastía Qing no estaba dispuesto a aceptar ningún cambio. Bajo el duro golpe de la Rebelión de los Bóxers y el impacto de la revolución burguesa, se dieron cuenta de que sería difícil mantener su precario dominio sin ninguna "innovación".
Una causa directa de las actividades constitucionales fue la Guerra Ruso-Japonesa de 1905. Japón utilizó una pequeña monarquía constitucional para derrotar a un país autocrático como Rusia, lo que conmocionó enormemente a la corte Qing. "El resultado de Japón y Rusia es también el resultado de la autocracia constitucional". [1] Los partidos gobernantes y de oposición generalmente vincularon el resultado de esta guerra al poder nacional, creyendo que Japón ganó con el constitucionalismo y Rusia perdió con la autocracia. “No los países pequeños pueden derrotar a los grandes, pero un verdadero gobierno constitucional puede derrotar a la autocracia” [2]. Así, a los pocos meses, la discusión sobre el constitucionalismo se extendió por todo el país. Porque Japón envió personal a Europa para inspeccionar el gobierno constitucional en el año 15 de Meiji. En 1905, el gobierno Qing envió a cinco ministros, incluidos Zai Ze y Duan Fang, a estudiar al extranjero. Al año siguiente, los cinco ministros regresaron a China y escribieron artículos señalando los tres principales beneficios del gobierno constitucional: "Primero, el trono se fija permanentemente, segundo, se reducen los problemas extranjeros y tercero, se pueden evitar los conflictos civiles". 3] recomendó un "gobierno constitucional". Sin embargo, señalaron: "La constitución se anunció hoy, pero el propósito declarado era preparar la constitución. En cuanto al período de implementación, el período original puede extenderse". Japón anunció un gobierno constitucional en los 14 años de Meiji y estableció el gobierno constitucional. Asamblea Nacional en 22 años Ha sido eficaz y se puede seguir. "[4] A los gobernantes de la dinastía Qing les encantó la palabra "preparatorio". En septiembre de 1906, el gobierno Qing emitió la "Declaración Constitucional Preparatoria", y la "constitucionalización preparatoria" surgió de ahí.
En 1906, el gobierno de Qing estableció el Departamento de Investigación Política, que se transformó en el Departamento de Compilación Constitucional al año siguiente. Después de eso, se llevaron a cabo algunas actividades preparatorias: 1. El establecimiento del Comité Asesor y el establecimiento del Comité Asesor. Consejo como órgano deliberante de cada provincia. Derecho a discutir los asuntos que deban reformarse y reformarse en la provincia, discutir la adición, supresión y modificación del presupuesto y cuentas finales de la provincia, impuestos, bonos y estatutos especiales, elegir miembros. del Consejo Asesor, y solicitar la consulta del Consejo Asesor o del Gobernador. Sin embargo, a juzgar por su composición de personal, contenido de discusión y procedimientos, es una institución real completamente controlada por el emperador y no tiene poder real 2. El gobierno Qing formuló y promulgó el esquema de la constitución y el artículo 19 de las principales doctrinas de la constitución al comienzo de su anuncio. Adoptó la estrategia de demora indefinida, pero para ganarse a los constitucionalistas, tuvieron que declarar a los constitucionalistas. durante nueve años en 1908. 3. Promulgó el "Esquema Constitucional" como el futuro nuevo líder. La esencia del esbozo es: el monarca es inviolable. La característica más destacada del "Esquema Constitucional" formulada por el. El rey de finales de la dinastía Qing es que el emperador tiene poder exclusivo y el pueblo no tiene poder. Por un lado, despierta la ira del pueblo y también decepciona a los constitucionalistas. Fue una "Constitución" temporal formulada por el gobierno Qing para superar la crisis sufrida por el duro golpe del Levantamiento de Wuchang.
En segundo lugar, reflexionar sobre el significado positivo de la constitución preparatoria a finales de la dinastía Qing.
El conservadurismo y el engaño de la constitución preparatoria a finales de la dinastía Qing son comunes en monografías, libros de texto y artículos académicos, y no se repetirán aquí. El autor cree que, además de conservadora y engañosa, este tipo de actividad política también tiene un lado muy importante, es decir, su significado positivo. El contenido de esta reforma constitucional es sumamente complejo e involucra a todos los aspectos de la sociedad. Si bien causó un enorme caos, aceleró directamente la desaparición de la dinastía Qing, abrió el preludio a la modernización política de China y también proporcionó al pueblo chino una profunda educación esclarecedora sobre la política democrática.
(1) Las consecuencias directas de prepararse para el establecimiento de una constitución: acelerar la desaparición de la dinastía Qing. Las medidas para preparar el establecimiento de una constitución intensificaron las contradicciones entre los gobiernos central y local, manchúes y han, y las clases, provocando un gran caos social y acelerando su desaparición. Esto se manifiesta principalmente en:
1. Centrífuga reguladora de velocidad. En el proceso de represión de la rebelión Taiping, los gobernadores locales Han liderados por Zeng Guofan, Li Hongzhang y Zuo rápidamente alcanzaron prominencia. Controlan el poder político, militar y financiero local y están casi fuera del control del gobierno central. Desde entonces, la dinastía Qing ha mostrado una situación de ramas fuertes y troncos débiles. Se puede decir que a medida que el prestigio y la fuerza de voluntad política del gobierno central se debilitaron en una serie de guerras internas y externas, el gobierno de la segunda mitad de la dinastía Qing recibió un fuerte apoyo de los príncipes Han. Por supuesto, el gobierno central no puede tolerar esta situación. Desde la implementación del New Deal en 1901, el gobierno Qing ha tomado continuamente medidas para debilitar el poder militar y financiero de los gobernadores locales y concentrarlos en manos de los manchúes. El Departamento de Entrenamiento se estableció en 1903 en un intento de controlar el entrenamiento de nuevas tropas en las provincias. Después de la implementación de reformas constitucionales, esta situación se intensificó significativamente: en 1906, se creó el Ministerio de Guerra para hacerse cargo de todos los ejércitos del imperio. El ministro y dos ministros auxiliares del ministerio eran todos manchúes, por lo que todos los ejércitos eran. comandados por manchúes; se establecieron ramas para controlar los ingresos y gastos fiscales locales, y declararon que sólo el gobierno central tiene derecho a pedir prestado dinero del extranjero y acuñar y emitir moneda. Cuanto más avanzaba la reforma, el poder en manos de los burócratas Han seguía drenando, mientras que la centralización del poder por parte del gobierno central seguía aumentando. En 1911, entre los trece miembros del "Gabinete Responsable", había ocho manchúes, cinco miembros de la familia real y sólo cuatro chinos han. Los dos hermanos de Zaifeng estaban a cargo del ejército y la marina respectivamente. De esta forma, todo el poder administrativo y militar quedó concentrado en manos de la familia real. Los burócratas han en general se sintieron engañados y su insatisfacción con el gobierno manchú no tenía precedentes.
2. La traición de los constitucionalistas. El constitucionalismo preparatorio formó en aquel momento una fuerza decisiva en la arena política: el constitucionalismo. Ocupan puestos en juntas asesoras y consejos asesores y tienen una influencia muy significativa en los asuntos del gobierno local y central y en la opinión pública. Después de la formación de los constitucionalistas, estaban profundamente preocupados por el deterioro de la situación del país. Estaban ansiosos por implementar un gobierno constitucional en China para resistir la revolución cada vez más seria y tener su propio lugar en el gobierno constitucional. Al mismo tiempo, estaban cada vez más insatisfechos con la situación en la que los aristócratas manchúes monopolizaban el núcleo del poder político y continuaron teniendo feroces conflictos con el gobierno Qing en el Buró Consultivo y en las reuniones del Buró Consultivo. En 1910, lanzaron tres peticiones parlamentarias de gran escala en la historia de China. Cuando sus demandas fueron rechazadas y se estableció el "Gabinete Real", sintieron que el gobierno Qing no tenía esperanzas. Muchos recurrieron a la revolución y se convirtieron en lo opuesto al gobierno Qing y a los sepultureros. Las tendencias centrífugas de los constitucionalistas y su desesperación final contra el gobierno Qing tuvieron graves consecuencias. Siete semanas después del levantamiento de Wuchang, 15 provincias, centradas en el Buró Consultivo, declararon su independencia una tras otra. Este fue un factor importante para que los constitucionalistas abandonaran el gobierno Qing.
3. El gobierno Qing requirió una gran cantidad de fondos para llevar a cabo reformas constitucionales, y estos costos se impusieron al pueblo en diversos nombres. Además, muchos funcionarios aprovecharon la oportunidad para enriquecerse y saquear la riqueza del pueblo en el proceso de implementación de reformas. La carga sobre el pueblo siguió aumentando y muchas personas en situaciones desesperadas se levantaron para resistir. En ese momento, la revista Shanghai Oriental realizó una encuesta y encontró que hubo 113 levantamientos en 1909 y 285 levantamientos en 1910. [5] La campaña del gobierno Qing para prohibir el cultivo de opio, realizar censos y eliminar los malos hábitos en las zonas rurales también causó gran conmoción.
En mayo de 1911, el antiguo gabinete, el departamento militar y el departamento político fueron abolidos y se estableció un "gabinete responsable". El gabinete está formado por un primer ministro y dos viceministros, así como ministros del Ministerio de Asuntos Civiles, Educación, Guerra, Marina, Justicia, Agricultura, Industria y Comercio, Correos y Comunicaciones, Administración y Asuntos Exteriores. Este es el primer gobierno constitucional en la historia de China. Aunque criticado por las cinco familias reales, este es el primer intento audaz de China de reemplazar la monarquía con un sistema de gabinete responsable, y es una exploración completamente nueva.
Es necesario señalar también que esta reforma constitucional no perdió su significado por su fracaso, porque la revolución no puede sustituir al constitucionalismo. El llamado gobierno constitucional, es decir, gobierno constitucional, se refiere a la ley constitucional (generalmente una constitución escrita) promulgada o reconocida por la mayoría de la sociedad, la organización del poder público, las relaciones mutuas, las responsabilidades y poderes, las reglas de actividad, y política encaminada a proteger los derechos de los ciudadanos y el sistema jurídico. [8] La característica esencial del constitucionalismo es que la constitución y las leyes limitan el poder del gobierno y protegen los derechos básicos de los ciudadanos. Por lo tanto, China debería implementar un gobierno constitucional no sólo por el bien del emperador, sino también por el bien del emperador. El constitucionalismo es una limitación del poder. No importa quién esté en el poder o en qué nombre, el poder en sus manos debe estar restringido por la constitución y la ley. Antes de que la revolución derroque a la monarquía autocrática, el progreso en el cambio de la monarquía autocrática y la implementación de una monarquía constitucional es innegable. No hay razón para que la gente abandone sus esfuerzos y espere la llegada de la democracia.
(3) El constitucionalismo preparatorio difundió el conocimiento constitucional, iluminó el pensamiento político democrático, cultivó un gran número de intelectuales con capacidades preliminares de autogobierno democrático y sentó una base masiva para el desarrollo del movimiento constitucional moderno en China. .
Después de que el gobierno Qing anunciara su intención de establecer una constitución, los constitucionalistas nacionales y extranjeros la aplaudieron y apoyaron con entusiasmo. Organizaron grupos partidistas uno tras otro para preparar el movimiento constitucional. En aquella época había asambleas constituyentes imperiales y agencias de noticias políticas en el extranjero, así como asambleas constituyentes preparatorias y simposios constitucionales en el extranjero. Publican publicaciones y libros constitucionales, organizan talleres jurídicos y políticos, investigan y editan leyes, promueven vigorosamente el conocimiento constitucional, cultivan talentos judiciales y de autogobierno local y brindan consejos y sugerencias para el gobierno constitucional. El establecimiento de oficinas consultivas, oficinas consultivas y la implementación de la autonomía local por parte del gobierno Qing despertaron en gran medida el entusiasmo de toda la clase intelectual por la participación política. Todos se dedicaron a la elección de parlamentarios como un trampolín hacia la participación política. Tomemos como ejemplo la Oficina de Consulta Provincial de Jiangsu. En la primera reunión anual se recibieron un total de 184 proyectos de ley, de los cuales 95 fueron propuestos por los miembros, lo que representa más de la mitad, y 71 fueron propuestos por el pueblo. [9] Muestra que los miembros del parlamento están muy motivados y son proactivos a la hora de participar en política, y también muestra que personas de todos los ámbitos de la vida también consideran la reunión consultiva como un órgano de opinión pública que refleja sus opiniones y luego las adopta. Fue a través de la práctica deliberativa de la conferencia consultiva que los miembros constituyentes mejoraron continuamente su conciencia democrática y su nivel de gestión, sentando las bases para su rápido ingreso a la arena política después de la Revolución de 1911. En 1910, los constitucionalistas lanzaron tres movimientos de petición parlamentaria a gran escala, presionando al gobierno Qing para que estableciera rápidamente la Asamblea Nacional. El número de participantes alcanzó los 200.000 por primera vez y los 300.000 por segunda vez. [10] Este es un movimiento constitucional democrático burgués patriótico de masas que ataca a la monarquía autocrática. Asestó un duro golpe a la autoridad del régimen autocrático de la dinastía Qing, proporcionó educación democrática universal al pueblo y difundió ampliamente conocimientos constitucionales entre grupos intelectuales. En cierto sentido, la elaboración constitucional preparatoria a finales de la dinastía Qing sentó una base masiva para el desarrollo del movimiento constitucional de China.