¿Cuál es la diferencia entre delegación administrativa y autorización administrativa?
1. Los objetos son diferentes. Los objetos de la autorización administrativa incluyen instituciones y organizaciones públicas, y los objetos de encomienda administrativa incluyen agencias, instituciones públicas, organizaciones y particulares.
2. La base es diferente. La autorización administrativa es una autorización basada en leyes y reglamentos. No existe una base clara para la autorización administrativa, siempre que no viole regulaciones especiales.
3. Diferentes formas. La autorización administrativa puede ser autorización directa y la delegación administrativa puede ser delegación real o delegación constructiva. Si no hay fundamento suficiente para la autorización, se presumirá que se trata de encomienda.
4. Las consecuencias son diferentes. La autorización administrativa permite a la agencia autorizada obtener calificaciones de materia administrativa, mientras que la agencia encomendada no obtiene calificaciones de materia administrativa.
Encomienda administrativa significa que una agencia administrativa confía sus funciones administrativas o asuntos administrativos a agencias administrativas, grupos sociales o individuos relevantes dentro del alcance de sus responsabilidades, y el apoderado realiza actividades de gestión y ejerce poderes en nombre de la agencia encargada, encargando a las agencias asumir responsabilidades legales.
La autorización administrativa es la autoridad que otorgan los órganos administrativos superiores o los jefes administrativos a los órganos administrativos o funcionarios de nivel inferior para gestionar asuntos relevantes. La persona autorizada tiene autonomía para manejar asuntos relevantes dentro del alcance de su autorización y también asume las responsabilidades correspondientes. La persona autorizada será responsable de la persona autorizada y estará obligada a obedecer el mando y la supervisión de la persona autorizada e informar el trabajo a la persona autorizada.
Base jurídica: “Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China”.
Artículo 23: Las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos para gestionar asuntos públicos deberán implementar licencias administrativas a su nombre dentro del alcance de la autorización legal. Las disposiciones de esta Ley relativas a las agencias administrativas se aplicarán a las organizaciones autorizadas.
Artículo 24: En el ámbito de sus facultades estatutarias y de conformidad con lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normas, los órganos administrativos podrán encomendar a otros órganos administrativos la ejecución del otorgamiento de licencias administrativas. La agencia encomendante publicará el contenido de la agencia administrativa encomendada y la licencia administrativa encomendada. La agencia administrativa encargada es responsable de supervisar la implementación de las licencias administrativas por parte de la agencia administrativa encargada y asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de tal comportamiento. La agencia administrativa encargada implementará licencias administrativas en nombre de la agencia administrativa encargada dentro del alcance de la encomienda; no confiará a otras organizaciones o individuos para implementar licencias administrativas;
Artículo 25 Con la aprobación del Consejo de Estado, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán, de acuerdo con los principios de racionalización, unificación y eficiencia, decidir sobre una agencia administrativa para ejercer el poder de concesión de licencias administrativas de la agencia administrativa pertinente.