Medidas para la supervisión financiera y administración de empresas estatales en la provincia de Liaoning

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover que las empresas de propiedad estatal fortalezcan la gestión financiera, implementen y estandaricen la autonomía financiera y salvaguarden los derechos e intereses de propiedad estatal, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes y el "Aviso del Consejo de Estado "Aprobando los Dictamenes del Ministerio de Hacienda sobre el Fortalecimiento de la Supervisión Financiera de las Empresas Estatales", combinado con Nuestra Provincia ha formulado estas medidas en base a las condiciones reales. Artículo 2 La supervisión financiera y la gestión de las empresas de propiedad estatal seguirán los principios de separación del gobierno y las empresas, la unificación de la implementación de la autonomía financiera de las empresas y el mantenimiento de la propiedad de los activos de propiedad estatal, y la combinación de supervisión financiera externa. y gestión de empresas y limitaciones internas de las empresas. Artículo 3 Estas Medidas se aplican a las empresas de propiedad totalmente estatal y a las empresas personas jurídicas en las que el Estado invierte más del 50% o tiene un control sustancial (en lo sucesivo denominadas empresas). Artículo 4 La supervisión financiera externa y la gestión de las empresas serán organizadas y ejecutadas específicamente por las autoridades financieras de los gobiernos populares en todos los niveles. Sus principales responsabilidades son:

(1) Supervisar las empresas para implementar políticas financieras nacionales e implementar la autonomía financiera corporativa;

(2) Orientar a las empresas para establecer y mejorar los sistemas internos de gestión financiera y mejorar Mecanismo de autogestión corporativa;

(3) Manejar el registro financiero corporativo, revisar los asuntos de presentación corporativa y aprobar asuntos financieros corporativos importantes de acuerdo con la ley;

(4) Supervisar e inspeccionar la implementación de las regulaciones fiscales de acuerdo con la ley y la situación financiera de la empresa, corregir y sancionar las violaciones de las disciplinas financieras por parte de la empresa de acuerdo con la ley, hacer recomendaciones sobre el nombramiento, despido, recompensas y castigos del presidente; o director (gerente) de las unidades pertinentes;

(5) De acuerdo con el Reglamento de "Supervisión y Gestión de la Propiedad de Empresas Estatales", enviar supervisores a los consejos de supervisión de empresas totalmente de propiedad estatal;

(6) Supervisar y gestionar las actividades financieras involucradas en el proceso de reforma, como reestructuración empresarial, quiebras, fusiones y transferencias de derechos de propiedad;

(7) Otras funciones prescritas por el Consejo de Estado y el gobierno provincial.

La agencia de auditoría realizará la supervisión de auditoría de las empresas de acuerdo con las regulaciones nacionales.

Los departamentos competentes de las empresas deberían ayudar a las autoridades financieras competentes en la supervisión y gestión de las empresas de conformidad con la ley.

La supervisión y gestión financiera interna de una empresa es específicamente responsable de su agencia de contabilidad financiera (auditoría). Las decisiones financieras importantes de la empresa deben comunicarse al congreso de trabajadores o a la junta directiva para su revisión y decisión.

Por encargo de las autoridades financieras, autoridades de auditoría o empresas competentes, los intermediarios sociales supervisarán y auditarán la autenticidad y legalidad de las actividades financieras de la empresa de conformidad con la ley. Capítulo 2 Trabajo Básico de Contabilidad Financiera Artículo 5 Una empresa deberá, dentro de los 30 días siguientes a la fecha del registro industrial y comercial o del cambio de registro, tramitar el registro financiero ante la autoridad financiera competente con el certificado de aprobación, la licencia comercial, los estatutos y otros documentos. o copias de los documentos de cambio. Artículo 6 Una empresa aplicará los "Principios generales de financiación empresarial" y el sistema financiero correspondiente para las empresas industriales y establecerá un sistema de gestión financiera interna basado en la naturaleza y el alcance de su negocio principal.

El sistema de gestión financiera interna de una empresa debe ser revisado y aprobado por la máxima autoridad de la empresa y reportado a la autoridad financiera competente para su archivo antes de su implementación. Las autoridades financieras competentes deberían exigir rápidamente a las empresas que realicen modificaciones, complementos y ajustes a los problemas descubiertos durante la revisión. Artículo 7 Las empresas, en función de las necesidades del trabajo de contabilidad financiera, contarán con personal contable que posea certificados contables emitidos por las autoridades financieras competentes. El personal que no haya obtenido un certificado contable no podrá ser designado (empleado) para realizar trabajos de contabilidad financiera.

El nombramiento y remoción del responsable de la contabilidad financiera corporativa y del responsable del departamento de contabilidad deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Reglamento de la Contador jefe. Artículo 8 Las empresas aceptarán la supervisión y gestión implementadas por las autoridades financieras competentes de conformidad con la ley, proporcionarán con veracidad libros de cuentas financieras, comprobantes, extractos e información relacionada completos y no rechazarán, ocultarán ni harán informes falsos. Artículo 9 El director (gerente) de una empresa será responsable de la dirección de la supervisión y gestión financiera interna. Apoyará y garantizará que las instituciones de contabilidad financiera y auditoría interna cumplan sus funciones, cumplan estrictamente y apliquen las leyes y reglamentos financieros. y aceptar la responsabilidad de los departamentos de finanzas y auditoría, la conferencia de representantes de los empleados o la junta directiva, Supervisión e inspección por parte de la Junta de Supervisores. Capítulo 3 Recaudación y uso de fondos Artículo 10 La gestión de fondos empresariales seguirá los principios de organización general, uso racional y mejora de la eficiencia, determinará razonablemente la proporción de activos y pasivos y formulará planes de recaudación de fondos. Se dará prioridad a garantizar las necesidades de capital de las empresas para la producción y operación, la transformación tecnológica y el desarrollo tecnológico, y se controlarán estrictamente los gastos no productivos.

Las empresas deben preparar planes mensuales (trimestrales, anuales) de uso de fondos basados ​​en la producción y operación, la inversión en activos fijos, la inversión externa y los gastos no productivos. Los principales planes de uso de fondos deben informarse a las autoridades financieras competentes. presentación. Artículo 11 Los activos intangibles (excluidos los derechos de uso de la tierra) absorbidos por una empresa en el proceso de obtención de capital no excederán el 20% del capital social de la empresa, si es necesario exceder el 20% debido a circunstancias especiales, debe ser aprobado por; los departamentos correspondientes, pero el máximo no excederá del 30 %.

Si el estado tiene otras regulaciones, dichas regulaciones prevalecerán. Artículo 12 En principio, las empresas deberían abrir una cuenta básica en un banco. Si necesita abrir otras cuentas, deberá ser aprobado por el director financiero de la empresa. Cuando una empresa abre una cuenta en un banco (incluidas cuentas básicas y otras cuentas), debe informarlo a la autoridad financiera competente para su archivo. Las empresas no pueden abrir cuentas a nombres individuales para almacenar activos.

Los fondos, fondos especiales y fondos de devolución de impuestos invertidos por empresas en el estado se utilizarán estrictamente de acuerdo con los propósitos especificados por el estado y no cambiarán la dirección del uso de los fondos sin autorización ni los utilizarán. para gastos no productivos. El propósito y efecto de los fondos deben indicarse en los estados financieros.

No se pagará efectivo (incluidos cheques y giros postales) a partes externas sin contratos, documentos legales y procedimientos legales válidos.