¿Quién tiene el "Aviso sobre Fortalecimiento de la Gestión de Equipos Autocomprados para Proyectos de Construcción Ferroviaria"?
Las "Medidas de gestión de materiales y equipos del proyecto de construcción ferroviaria" se le emiten ahora, a partir del 1 de julio. 2006 Implementación.
19 de mayo de 2006
Medidas de Gestión de Materiales y Equipos de Ingeniería de Construcción Ferroviaria
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es la especificación de Estas Las medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes y las disposiciones pertinentes del Ministerio de Ferrocarriles para gestionar los materiales y equipos de construcción ferroviaria, garantizar la calidad de los proyectos de construcción y reducir los costos de los proyectos.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a proyectos de construcción de ferrocarriles grandes y medianos invertidos por el Ministerio de Ferrocarriles y con inversión conjunta del Ministerio de Ferrocarriles y otros inversores. Otros proyectos de construcción de ferrocarriles pueden implementarse por referencia.
Artículo 3 Los materiales y equipos a que se refieren las presentes Medidas se refieren a los materiales, componentes y equipos utilizados en la construcción ferroviaria.
Artículo 4 Las unidades de construcción, contratación de proyectos y supervisión fortalecerán la gestión de los materiales y equipos del proyecto de construcción, y el Ministerio de Ferrocarriles supervisará la gestión de los materiales y equipos del proyecto de construcción.
Artículo 5: La adquisición de materiales y equipos para los proyectos de construcción ferroviaria deberá apegarse a los principios de alta calidad, confiabilidad y bajo costo.
Capítulo 2 Clasificación de Materiales y Equipos
Artículo 6 Los materiales y equipos de construcción ferroviaria se dividen en tres categorías: materiales y equipos suministrados por A, materiales y equipos controlados por A, y materiales y equipos adquiridos por ellos mismos.
Artículo 7 Los materiales y equipos suministrados por A (en adelante, materiales y equipos suministrados por A) se refieren a los materiales y equipos especiales estipulados en los documentos y contratos de licitación del proyecto y suministrados mediante licitación y adquisición por parte del Ministerio de Ferrocarriles o la unidad de construcción.
Los materiales y equipos controlados por la Parte A (denominados "materiales y equipos controlados por la Parte A") se refieren a los materiales y equipos adquiridos por el contratista del proyecto bajo la supervisión de la unidad de construcción según lo estipulado en los documentos de licitación y contratos del proyecto, principalmente referidos a equipos de material general a granel que tiene un impacto directo en la calidad, seguridad y costo del proyecto.
Los materiales y equipos de autocompra se refieren a los materiales y equipos acordados en los pliegos y contratos de licitación del proyecto, que son adquiridos por el contratista del proyecto.
Artículo 8 Si el precio estimado de un contrato único para la adquisición de materiales y equipos de suministro es superior a 500.000 yuanes, y el precio estimado de un contrato único para la compra de materiales y equipos controlados por A es más de 6,5438 millones de yuanes, el precio estimado del contrato único es de 6,5438 millones de yuanes o más + Para proyectos que superen los 10.000 RMB, el resto se gestionará en la agencia comercial de ingeniería del Ministerio de Ferrocarriles.
Capítulo 3 Gestión de materiales y equipos suministrados por la Parte A
Artículo 9 Los tipos de materiales y equipos suministrados por la Parte A se informarán al Ministerio de Ferrocarriles para su revisión y aprobación. La adquisición y suministro de rieles para la construcción de ferrocarriles se realizará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Ministerio de Ferrocarriles.
Artículo 10 El Ministerio de Ferrocarriles o la unidad de construcción es responsable de la licitación y adquisición, organización del suministro, liquidación de fondos y control de calidad de los materiales y equipos suministrados por A. Los materiales y equipos suministrados por A debe licitarse y adquirirse de acuerdo con la ley, el precio de los materiales y equipos debe ser razonable y la calidad debe cumplir con las regulaciones pertinentes del estado y el Ministerio de Ferrocarriles.
Artículo 11 El costo de los materiales y equipos proporcionados por la Parte A es el costo de los materiales y equipos correspondientes en la estimación presupuestaria, incluido el costo de los materiales y equipos en sí y los costos relacionados. Los ahorros de costos se incluirán en la reducción de costos del proyecto de construcción y el déficit se manejará de acuerdo con el procedimiento de cambio de diseño.
Artículo 12 La unidad de supervisión y el contratista del proyecto inspeccionarán conjuntamente los materiales y equipos adquiridos proporcionados por la Parte A, incluidas las especificaciones, modelos, cantidades, variedades, informes de prueba, certificados y compromisos de garantía de calidad (incluido el producto). período de garantía de calidad, retiro de defectos del producto, compromiso de compensación de responsabilidad por pérdidas económicas, etc.), calidad de la apariencia e inspección aleatoria de la calidad del material de acuerdo con las regulaciones, si se trata de una licencia administrativa o una certificación obligatoria, se debe inspeccionar la licencia administrativa o el certificado de certificación obligatoria; . La unidad de compras es responsable de la eliminación de materiales y equipos de mala calidad.
Artículo 13: Una vez que los materiales y equipos suministrados por la Parte A pasen la inspección de aceptación, serán conservados por el contratista del proyecto y los costos de almacenamiento se incluirán en el presupuesto estimado. En caso de pérdida o daño debido a un almacenamiento deficiente, el contratista del proyecto será responsable de la compensación.
Artículo 14 La unidad de construcción deberá garantizar que los materiales y equipos proporcionados por la Parte A satisfagan las necesidades de construcción y ajustar oportunamente el suministro de materiales y equipos de acuerdo con los cambios en el diseño de la organización de la construcción.
Capítulo 4 Gestión de Materiales y Equipos Controlados A
Artículo 15 Los tipos de Materiales y Equipos Controlados A serán determinados por la unidad de construcción de acuerdo con las condiciones del proyecto de construcción. y estarán incluidos en la contratación general y construcción general del proyecto.
Artículo 16 La licitación para la contratación de ingeniería general o la contratación de construcción general incluye materiales y equipos de A-control. Los documentos de licitación deberán expresar el nombre, especificaciones, modelos, cantidades, parámetros técnicos de los materiales y equipos de A-control. , así como el suministro de materiales y equipos. Las condiciones básicas para la calificación empresarial, los postores pueden realizar sus propias cotizaciones.
Artículo 17 El costo de los materiales y equipos controlados por A se incluirá en el contrato de contratación del proyecto y será utilizado en su totalidad por el contratista del proyecto y asumirá el riesgo de precio.
Artículo 18 Bajo la supervisión de la unidad de construcción, los materiales y equipos controlados por la Parte A serán comprados por la unidad contratante del proyecto. La unidad de construcción es responsable de formular las calificaciones de los proveedores calificados y realizar revisiones de calificaciones de los proveedores, y el contratista de ingeniería organiza la implementación y firma los contratos de suministro de materiales y equipos.
Artículo 19 La unidad de contratación del proyecto debe garantizar que la calidad de los materiales y equipos de control A cumpla con los requisitos de los documentos de diseño y el contrato, y es responsable de organizar el suministro y el control de calidad de los materiales de control A. y equipo.
Artículo 20 La unidad de supervisión deberá monitorear las especificaciones del producto, modelos, cantidades, variedades, informes de prueba, certificados y compromisos de garantía de calidad (incluidos los períodos de garantía de calidad del producto, retiradas de productos por defectos de producto, compensación de responsabilidad por pérdidas económicas, etc. ) para su aceptación. ) y la calidad de la apariencia, y realizar inspecciones aleatorias de la calidad del material de acuerdo con las regulaciones, si está sujeto a una licencia administrativa o certificación obligatoria, se inspeccionará la licencia administrativa o el certificado de certificación obligatoria y los resultados de la inspección se enviarán a la unidad de construcción; para que conste. El contratista de ingeniería deberá deshacerse de los materiales y equipos de calidad inferior.
Artículo 21 Una vez que los materiales y equipos controlados por la Parte A pasen la inspección de aceptación, serán conservados por el contratista del proyecto. El contratista del proyecto deberá hacer un buen trabajo en la custodia de los materiales y equipos controlados por la Parte A y garantizar el suministro de materiales y equipos controlados por la Parte A. El contratista de la obra será responsable de sus pérdidas y daños.
Capítulo 5 Gestión de Equipos Autocomprados
Artículo 22 Los equipos autocomprados están incluidos en el alcance de la contratación general de ingeniería, la contratación y los contratos generales de construcción, siendo el contratista de ingeniería el responsable para adquisiciones, suministro, liquidación de fondos y control de calidad.
Artículo 23 El contratista del proyecto es responsable de firmar los contratos de compra de equipos de autocompra y asumir los riesgos de precio.
Artículo 24 El contratista del proyecto debe garantizar que la calidad del equipo adquirido por sí mismo cumpla con los requisitos de los documentos de diseño y el contrato, garantizar el suministro del equipo adquirido por sí mismo y fijar el precio de los materiales y equipos en de manera oportuna.
Artículo 25 La unidad de supervisión deberá monitorear las especificaciones, modelos, cantidades, informes de prueba, certificados y compromisos de garantía de calidad del producto (incluidos los períodos de garantía de calidad del producto, retiradas de productos por defectos de producto, compromisos de compensación de pérdidas económicas, etc.) Verificar fuera. ) y la calidad de la apariencia del equipo adquirido por uno mismo y la calidad intrínseca de los materiales se inspeccionarán aleatoriamente de acuerdo con las regulaciones, si pertenecen a una licencia administrativa o certificación obligatoria, se inspeccionarán la licencia administrativa o el certificado de certificación obligatoria y; El equipo no deberá ingresar al sitio de construcción.
Capítulo 6 Gestión de la Calidad de Materiales y Equipos
Artículo 26: Los materiales y equipos de construcción ferroviaria serán gestionados durante todo el proceso de adquisición, construcción y uso por parte de la unidad constructora y de la unidad contratante del proyecto. establecerá y mejorará la gestión de la calidad de los materiales y equipos. El sistema de seguimiento de la calidad de los equipos implementará la responsabilidad de calidad de las unidades de adquisición y suministro de equipos materiales.
Artículo 27 La unidad de diseño deberá seleccionar materiales y equipos que cumplan con las principales políticas técnicas y políticas de equipamiento del ferrocarril, e indicar indicadores técnicos como estándares, especificaciones, desempeño y si se encuentran dentro del alcance. de licencia administrativa o certificación obligatoria, y su calidad debe cumplir con los estándares nacionales e industriales pertinentes.
Artículo 28 La unidad de adquisición de materiales y equipos establecerá y mejorará un sistema de responsabilidad de calidad, aclarará las personas responsables y sus responsabilidades en cada eslabón de la gestión de suministros y adquisiciones de materiales y equipos, ejercerá un control adecuado sobre las adquisiciones y el transporte. y aceptación, y poner fin resueltamente a la entrada de materiales y equipos no calificados al sitio de construcción. Los materiales y equipos importantes deben ser supervisados en la fábrica.
Artículo 29 Las unidades de compra de materiales y equipos de construcción ferroviaria deben establecer un sistema de control de calidad para diferentes materiales y equipos. En particular, deben hacer un buen trabajo en el control de calidad de nuevos productos, nuevos equipos y nuevos sistemas. introducido por la tecnología para garantizar la calidad de los materiales y equipos.
Artículo 30 Los nuevos materiales y equipos utilizados en la construcción ferroviaria deberán someterse a evaluación técnica de acuerdo con la reglamentación y cumplir con los estándares de aceptación de calidad. Si no existen normas de identificación o aceptación de calidad, no se utilizarán.
Artículo 31 El contratista del proyecto sólo podrá utilizar materiales y equipos que hayan pasado la inspección. Se prohíbe el uso de artículos que no hayan sido inspeccionados o que no hayan pasado la inspección.
La unidad de supervisión deberá realizar inspecciones, muestreos testigos o inspecciones paralelas de los materiales y equipos que ingresan al sitio de acuerdo con la normativa.
Capítulo 7 Gestión del Suministro de Materiales y Equipos
Artículo 32 La unidad de construcción coordinará la relación entre las unidades de diseño, adquisiciones y construcción, establecerá un sistema de gestión del suministro de materiales y equipos, orientará y Estandarizar el suministro de materiales y equipos para este proyecto.
Artículo 33 Las unidades de adquisición de materiales y equipos de construcción ferroviaria formularán planes razonables de suministro de materiales y equipos y realizarán los ajustes oportunos de acuerdo con la situación real.
Artículo 34 Las unidades de adquisición de materiales y equipos de construcción ferroviaria optimizarán la producción, la contratación de proyectos, la coordinación comercial, la aceleración, la garantía de fondos, la liquidación de fondos, la programación del transporte, la retroalimentación de productos y otros procesos de trabajo para mejorar las capacidades de garantía de suministro y lograr estrecha conexión y reducción de costos logísticos.
Artículo 35 La unidad de construcción no es responsable de la organización específica del suministro de materiales y equipos controlados por A, y no establece un grupo de coordinación especial ni una base de almacenamiento unificada. Cuando sea necesario, podrá coordinar el transporte de materiales y equipos controlados por la Parte A, el suministro de fabricantes y el traslado entre unidades constructivas.
Artículo 36 La unidad de construcción no designará proveedores ni fabricantes de materiales y equipos controlados por A ni de materiales y equipos autocomprados, y no cobrará tarifas de gestión de materiales y equipos al contratista del proyecto.
Capítulo 8 Disposiciones Complementarias
Artículo 37 La contratación de préstamos extranjeros y de materiales y equipos importados se realizará de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 38 La interpretación del presente reglamento corresponde al Departamento de Dirección de Obras del Ministerio de Ferrocarriles. En vigor desde el 1 de julio de 2006.