Base teórica de la jurisdicción administrativa
Desde la perspectiva de la teoría de las ciencias sociales modernas, la base jurídica que puede utilizarse para explicar la jurisdicción administrativa es al menos esta: la jurisdicción jerárquica se refiere a la primera determinación de la división del trabajo y la división del trabajo entre temas administrativos superiores e inferiores en el sistema de permisos de temas administrativos.
En la teoría del derecho administrativo de mi país, algunos estudiosos enumeran los siguientes cinco factores como criterios para determinar el nivel de jurisdicción: (1) el estatus legal o nivel de la contraparte (2) el título; de impacto sobre los intereses públicos; (3) El grado de impacto sobre los derechos y obligaciones de la contraparte; (4) El valor de la materia objeto; (5) Factores externos; Cabe decir que estas normas tienen una buena importancia orientativa para determinar el nivel de jurisdicción, pero también existen deficiencias como la falta de operatividad de las normas y la falta de legitimidad de la teoría. Por ejemplo, en la norma de la personalidad jurídica o nivel de la contraparte, se explica que “la contraparte tiene una personalidad jurídica superior y está sujeta a la jurisdicción de un sujeto administrativo de nivel superior; si la contraparte tiene una personalidad jurídica inferior , está regido por un sujeto administrativo de nivel inferior." Todavía hay mucho espacio para la discusión teórica sobre el uso de tal expresión para determinar si la jurisdicción jerárquica cumple con el principio de igualdad.
Los estándares para determinar los niveles de jurisdicción no sólo deben garantizar que los sujetos administrativos puedan manejar eficazmente los asuntos administrativos, sino que no deben desviarse del espíritu del Estado de derecho. Aunque debemos considerar las condiciones nacionales específicas, no podemos adaptarnos a la realidad del atraso. Creo que los principios para determinar el nivel de jurisdicción deberían ser:
1. Todos los asuntos administrativos son manejados por entidades administrativas del condado y la ciudad.
2. Las entidades administrativas a nivel provincial o superior deben proporcionar liderazgo en políticas empresariales.
3. Las excepciones estarán sujetas a las leyes y reglamentos. La jurisdicción regional se refiere a la primera determinación de la división del trabajo y la autoridad para el manejo de asuntos administrativos entre entidades administrativas del mismo nivel en el sistema de materias administrativas. Cualquier sujeto administrativo tiene su propia jurisdicción administrativa independiente. Sin embargo, dentro de las áreas administrativas bajo su jurisdicción, la división del trabajo causada por la complejidad de los asuntos administrativos se superpondrá y se superpondrá entre sujetos administrativos debido a la jurisdicción de los asuntos administrativos. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Calidad de los Productos de China, los departamentos de supervisión de la calidad de los productos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la calidad de los productos dentro de sus propias regiones administrativas. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la calidad del producto dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad. Se puede decir que este fenómeno de jurisdicciones administrativas superpuestas y superpuestas es la base realista para establecer jurisdicción regional sobre asuntos administrativos. Para garantizar que los sujetos administrativos ejerzan efectivamente la jurisdicción administrativa, es necesario dividir científicamente la competencia regional de los asuntos administrativos.
Los principios para determinar la competencia territorial deben ser:
1. Los sujetos administrativos ejercen exclusivamente la competencia.
2. Los sujetos administrativos brindan comodidad para el ejercicio de la jurisdicción.
3. Los sujetos administrativos ejercen la jurisdicción de manera efectiva. La jurisdicción especial es una excepción a la jurisdicción jerárquica y a la jurisdicción territorial. En la práctica administrativa, si la jurisdicción administrativa se establece estrictamente de acuerdo con los principios de jurisdicción jerárquica y jurisdicción geográfica, a veces no se pueden resolver problemas especiales en la jurisdicción administrativa. Por lo tanto, es necesario crear una jurisdicción especial además de la jurisdicción jerárquica y la jurisdicción regional para suplir las deficiencias del sistema de jurisdicción administrativa.
La jurisdicción especial incluye principalmente:
1.***Misma jurisdicción
2 Transferencia de jurisdicción
3. Jurisdicción designada<. /p>