¿Cómo determinar si se acepta un banquete en violación de las normas?
La aceptación ilegal de banquetes por parte de directivos y destinatarios de servicios es uno de los problemas típicos que viola el espíritu de las ocho normas centrales. Es un comportamiento que tienen miembros del partido, cuadros y funcionarios públicos. debe resistir resueltamente. Aceptar banquetes de directivos y destinatarios de servicios en violación de las regulaciones, ya sea con fondos públicos o privados, puede afectar la ejecución justa de los deberes oficiales o el ejercicio justo del poder público, y debe abordarse seriamente de acuerdo con reglas y disciplinas para mantener un fuerte efecto disuasorio. Es necesario distinguir con precisión las responsabilidades de los organizadores y participantes en las actividades de comer y beber ilegalmente, y tratar estrictamente con los organizadores que inician, convocan y coordinan.
Datos básicos
El departamento de investigación científica de una institución de investigación científica de propiedad estatal es responsable de conectar y coordinar los proyectos de investigación científica emprendidos por la unidad y los departamentos comerciales relevantes de una determinada oficina municipal. En el curso del trabajo, Xie, director del Departamento de Investigación Científica (no miembro del Partido Comunista de China) se reunió con Jin, subdirector del departamento de negocios de la oficina (no miembro del Partido Comunista de China). . A principios de febrero de 2021, durante su inspección del Comité Municipal del Partido, Jin propuso una cena con otras tres personas (todos miembros del partido), incluido el subdirector de otras divisiones comerciales de la oficina, antes del Festival de Primavera. Después de que Xie se enteró de que Jin iba a organizar una cena, le propuso a Jin que él organizaría los arreglos. Jin estuvo de acuerdo y ayudó a Xie a llamar al personal relevante. Xie envió información para pedir comida a Jin y a otros. Las otras cuatro personas sabían que Xie era un objetivo del servicio de gestión, pero aun así aceptaron un banquete organizado por Xie en un hotel la noche del 9 de febrero, lo que generó gastos de comida de 5.450. yuanes y bebida. 3 botellas de licor Maotai; además, Xie también entregó obsequios a Jin y otros a razón de 2.000 yuanes por persona. Todos los gastos anteriores correrán a cargo de Xie. Jin y Xie fueron degradados en asuntos gubernamentales respectivamente, y otros tres recibieron serias advertencias dentro del partido y se confiscaron fondos disciplinarios respectivamente.
Disciplinas cualitativas y cuantitativas
En este caso, al determinar las sanciones disciplinarias contra Jin y otros, se consideraron principalmente los siguientes aspectos:
Primero, nodos clave Violación de la disciplina. Desde el punto de vista temporal, este caso ocurrió después del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, durante la inspección del comité municipal del partido y cerca del Festival de Primavera, la agencia de inspección y supervisión disciplinaria emitió un recordatorio especial de vacaciones para la integridad. , pero Jin y otros lo ignoraron y siguieron su propio camino. A juzgar por las violaciones disciplinarias, Jin y otros no solo aceptaron banquetes en violación de las regulaciones, sino que también recibieron obsequios y sobres rojos en violación de las regulaciones. A juzgar por la cantidad de personas, Jin "llamó a sus amigos" y convocó a muchas personas para aceptar banquetes y beber bebidas de alta gama, lo que debe abordarse con seriedad.
La segunda es aceptar banquetes y obsequios que puedan afectar el justo ejercicio de los deberes oficiales (ejercicio del poder público). Las solicitudes de proyectos de investigación científica realizadas por instituciones de investigación científica de propiedad estatal deben ser aprobadas por la oficina municipal. Cuando Xie, director del departamento de investigación científica, es específicamente responsable de la solicitud de proyectos de investigación científica, también debe ser aprobado por el departamento. donde trabajan Jin y otros. Jin y otros aceptaron banquetes organizados por Xie con fondos privados y recibieron obsequios de él, que pueden afectar la ejecución justa de los deberes oficiales (ejercicio del poder público). El comportamiento de Xie es ofrecer banquetes que puedan afectar el justo ejercicio del poder público y dar obsequios a funcionarios públicos que puedan afectar el justo ejercicio del poder público.
La tercera es distinguir responsabilidades y precisión. Como iniciador y organizador de la cena, Jin tiene un impacto directo en las consecuencias de las violaciones disciplinarias y debe asumir la mayor responsabilidad. Después de enterarse de que Jin iba a organizar una cena para sus colegas, Xie se ofreció a asistir y se encargó de los arreglos. No solo contactó y promovió activamente las actividades de la cena, sino que también brindó apoyo financiero activamente. Durante este período, también entregó obsequios a funcionarios públicos, lo que incidió directamente en la ocurrencia de faltas disciplinarias. Entonces, al medir la disciplina, consideró ponerla en la misma escala que el oro. Otras personas que asistieron a la cena sabían que era ilegal aceptar banquetes organizados por la dirección y la persona involucrada, pero no les recordaron que dejaran de hacerlo. Por el contrario, participar en él y aceptar obsequios también constituye una infracción de la disciplina. Sin embargo, la responsabilidad por infracciones es menos grave y debe tenerse en cuenta al medir la disciplina.
Al manejar este caso, considerando que Jin y otros violaron la disciplina después del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y durante la inspección del Comité Municipal del Partido, y en un momento importante, deberían ser tratado con seriedad. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta las circunstancias que pueden conducir a un castigo más leve o mitigado, como cooperar activamente con la revisión organizacional, admitir errores y entregar voluntariamente el producto disciplinario, se determinó que Kim violó el espíritu de los ocho principios centrales. reglamentos y banquetes y obsequios aceptados que puedan afectar el justo ejercicio del poder público.
Xie violó el espíritu de las ocho regulaciones centrales al ofrecer banquetes que pueden afectar el justo ejercicio del poder público y dar obsequios a funcionarios públicos y sus relaciones específicas que pueden afectar el justo ejercicio del poder público. Según el artículo 30 de la "Administrativa". Ley de Castigo de la República Popular China para Funcionarios Públicos" Artículo 4, párrafo 2: Chen y otros tres miembros del partido y cuadros de la oficina violaron el espíritu de las ocho regulaciones centrales y aceptaron banquetes y obsequios que pueden afectar la ejecución justa de los funcionarios. deberes. Se trataron de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del artículo 88 y del artículo 92 del "Reglamento sobre castigos disciplinarios del Partido Comunista de China".
Explicación por caso
A través de los casos anteriores, los puntos clave dudosos en la práctica se analizan e interpretan para aclarar entendimientos vagos, captar con precisión la esencia y manejar con precisión y calidad.
1. ¿Cómo determinar la naturaleza y disciplina de los funcionarios públicos que no son miembros del Comité Central del Partido y violan el espíritu de los ocho reglamentos centrales?
Desde la perspectiva de la aplicación de las regulaciones del sistema, el espíritu de las ocho regulaciones centrales ha pasado por procedimientos legales y se refleja en los requisitos de leyes y regulaciones como la "Ley de la República Popular China". sobre Sanciones Administrativas para Funcionarios Públicos", que todos los funcionarios públicos deben respetar y hacer cumplir estrictamente. Para implementar el espíritu de los ocho reglamentos centrales y sus reglas detalladas e implementar los requisitos del gobierno central, todas las localidades, departamentos y unidades generalmente han formulado opiniones de implementación o medidas específicas, que son aplicables a todos los miembros, cuadros, y funcionarios públicos bajo su jurisdicción. Desde la perspectiva de los requisitos del código de conducta, los miembros del partido, los cuadros y los funcionarios públicos en los órganos del partido, los congresos populares, los organismos administrativos, los organismos de la CCPPCh, los organismos de supervisión, los organismos judiciales, los organismos de fiscalía, las organizaciones de masas y las empresas estatales y Las instituciones deben utilizar sus poderes de manera imparcial y cumplir sus deberes con integridad, adherirse a una estricta economía y oponerse al despilfarro en actividades oficiales como recepciones y salidas oficiales. En resumen, todos los funcionarios públicos, incluidos los miembros del partido, deben implementar el espíritu de los ocho reglamentos centrales y sus reglas de implementación. Las violaciones de las disciplinas, leyes y reglamentos pertinentes pueden considerarse violaciones del espíritu de los ocho reglamentos centrales. En este caso, aunque Kim no sea miembro del partido, como funcionario público, aceptar banquetes y obsequios que puedan afectar el justo ejercicio del poder público debería considerarse una violación del espíritu de las ocho normas centrales.
Cabe señalar que al aplicar estas disposiciones, los miembros del partido deben ser tratados de acuerdo con las regulaciones internas del partido, como el "Reglamento sobre castigos disciplinarios del Partido Comunista de China" y el "Castigo administrativo". Ley para Funcionarios Públicos de la República Popular China", mientras que los no miembros del partido y los funcionarios públicos deben manejarse de conformidad con la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China para Funcionarios Públicos".
En segundo lugar, ¿qué tan estrictos deben ser los organizadores con respecto a comer o beber ilegalmente?
Quienes participan en comidas y bebidas ilegales son directamente responsables, y los organizadores tienen la mayor responsabilidad. En la práctica, los organizadores que inician, convocan y coordinan la participación de otros desempeñan el papel más importante en las infracciones disciplinarias. Sus infracciones disciplinarias son más graves que las de los participantes ordinarios, por lo que los requisitos estrictos deben reflejarse en un tratamiento específico. En este caso, Jin, como funcionario público y cuadro dirigente, propuso y organizó la cena, y acordó que el objeto de servicio de gestión Xie la organizaría e implementaría, y él sería responsable de organizar, contactar y facilitar la cena. y proporcionar apoyo financiero. Ambas personas son igualmente responsables de la ocurrencia de violaciones y están estrictamente controladas dentro de la misma escala en términos de cantidad y disciplina.
3. ¿Cómo controlar a los destinatarios de la gestión y del servicio de banquetes en violación de la normativa?
Aceptar banquetes proporcionados por gerentes y destinatarios de servicios en violación de las regulaciones puede afectar la justa ejecución de los deberes oficiales o el justo ejercicio del poder público, y dañar la integridad de la conducta oficial. Independientemente de que se trate de un consumo de fondos públicos, viola el espíritu de las ocho normas centrales y debe ser sancionado de acuerdo con las normas y disciplinas. Entre ellos, quienes acepten ilegalmente banquetes pagados con fondos privados por empresas privadas, particulares y otros objetos de gestión y servicios serán tratados de conformidad con las normas correspondientes sobre la aceptación de banquetes que puedan afectar el justo desempeño de las funciones oficiales. La aceptación ilegal de banquetes pagados con fondos públicos por parte de administradores y destinatarios de servicios no sólo constituye la aceptación de banquetes que pueden afectar la ejecución justa de las funciones oficiales, sino que también constituye una organización y participación ilegal en banquetes pagados con fondos públicos, lo que constituye un caso de competencia. Una infracción disciplinaria que infrinja dos normas al mismo tiempo debería, en general, abordarse en la práctica de acuerdo con las normas con sanciones más severas, es decir, las normas correspondientes sobre organizaciones ilegales y participación en banquetes pagados con fondos públicos.
La cuestión de aceptar banquetes por parte de la dirección y los clientes no puede considerarse como una simple cuestión de comer y beber. Cabe señalar que comer y beber a menudo se convierten en "catalizadores" de la corrupción, y es fácil que el viento se pudra y viceversa. Algunas de las "invitaciones a cenar" tienen el propósito de "buscar favores", y detrás de ellas se esconden transacciones de dinero de poder y una combinación de intereses.
Es una combinación de corrupción y corrupción. Debemos estar muy atentos y castigar severamente para evitar el crecimiento y la propagación de la corrupción y la corrupción.
Cabe señalar que en la práctica de supervisión y aplicación de la disciplina, no podemos simplemente pensar que comer con objetos de administración y servicio es una violación de la disciplina. Debemos buscar la verdad a partir de los hechos, juzgar si puede afectar los asuntos oficiales y si es ilegal en función de circunstancias específicas, definirla de manera científica y precisa y evitar la rigidez y la generalización. Por ejemplo, mientras prestaba servicios en una empresa, un cuadro aceptó un banquete porque no tenía más opción que pagar honorarios razonables de manera oportuna y no buscaba beneficios indebidos para la empresa. Generalmente no debe considerarse una infracción disciplinaria. (Sala de Juicios de Casos de la Oficina de Supervisión de Estilo de Partido y Estilo Político de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Shanghai)