¿Cuáles son los principios para perseguir la responsabilidad legal?
Primero, el principio de responsabilidad legal
El principio de responsabilidad legal significa que cuando se persigue la responsabilidad legal de los infractores, los principios estipulados en las leyes, Se deben seguir regulaciones o reglas. Se investigará la responsabilidad legal y no habrá disposiciones explícitas en la ley para no imponer sanciones. La "Ley de Sanciones Administrativas" estipula: "Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización viola el orden de gestión administrativa y se le imponen sanciones administrativas de conformidad con esta ley, éstas estarán estipuladas por leyes, reglamentos o reglas, y serán implementadas por la agencia administrativa de acuerdo con los procedimientos estipulados en esta ley. No existe base legal o las sanciones que no cumplen con los procedimientos legales no son válidas ". Este artículo explica que las sanciones que no se ajustan a la ley y violan los procedimientos legales. son inválidos. El Código Penal estipula que "Si la ley estipula expresamente que el hecho es delito, será condenado y sancionado conforme a la ley; si la ley no estipula expresamente que el hecho es delito, no será condenado y castigado." Esta disposición demuestra que el principio de sanción legal y de castigo legal por delitos está expresamente estipulado en la ley.
Pero vale la pena señalar que ¿qué debemos hacer cuando la ley entra en conflicto con la ley? Por ejemplo, el artículo 82 de la Ley de Administración de Medicamentos estipula que quien falsifique, altere, compre y venda, alquile o preste documentos de aprobación de medicamentos... constituya un delito, será penalmente responsable de conformidad con la ley. El artículo 80 de la "Ley de Licencias Administrativas" estipula que si el licenciatario altera, revende, alquila, presta la licencia administrativa o transfiere ilegalmente la licencia administrativa en otras formas, lo que constituye un delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley. Sin embargo, el artículo 280 de la Ley Penal sólo estipula sanciones por falsificación, alteración o compra y venta de documentos, certificados y sellos oficiales de agencias estatales, pero no prevé sanciones por reventa, alquiler o préstamo de licencias. El autor cree que en este momento, basándose en el principio de sanción penal de que "el delito es legalmente punible", los organismos encargados de hacer cumplir la ley no pueden ocuparse de la reventa, el alquiler y el préstamo de licencias de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 280 de la Ley Penal. Ley."
En segundo lugar, el principio de apertura y equidad
El principio de apertura tiene que ver con la transparencia. La apertura se refleja en dos aspectos: primero, se basa en la apertura. Como regla de conducta, la premisa para que la ley ejerza sus funciones de orientación y evaluación es que la ley debe ser conocida por el público para que las personas puedan acatarla. Todas las normas que impliquen el castigo de actos ilegales deben publicarse y no pueden utilizarse documentos normativos no publicados como base para el castigo. El segundo es el castigo público. La "Ley de Sanciones Administrativas" estipula que "antes de tomar una decisión de sanción administrativa, el organismo administrativo informará a las partes de los hechos, los motivos y los fundamentos de la decisión de sanción administrativa, e informará a las partes de los derechos que disfrutan de conformidad con la ley". "El sistema de derecho a informar aquí se refiere al sistema de la agencia administrativa. Al imponer sanciones administrativas, las partes serán informadas de sus derechos de declaración, defensa y audiencia, así como de sus derechos a solicitar una reconsideración e iniciar un litigio después de que se haya dictado una decisión sancionadora. hecho.
El principio de justicia enfatiza un tipo de racionalidad y generalmente apunta al comportamiento discrecional (adjudicación). Para seguir el principio de justicia se deben cumplir los siguientes puntos: Primero, la misma pena en las mismas circunstancias, es decir, si dos o más autores son exactamente iguales en cuanto a los antecedentes fácticos y circunstancias del acto ilícito, el Los resultados del castigo deben ser los mismos. El segundo es respetar el principio de equidad procesal. Las normas legales estipulan procedimientos de sanción para lograr resultados justos, por lo que las agencias administrativas deben seguir procedimientos legales al implementar sanciones administrativas y permitir que las partes tengan derecho a hacer declaraciones y defenderse. En tercer lugar, las sanciones administrativas deben ser proporcionales a la conducta ilegal (incluida la criminal), es decir, la severidad del castigo debe ser compatible o equilibrada con la naturaleza de la conducta ilegal y la magnitud del daño social.
En tercer lugar, el principio de combinar el castigo con la educación
El principio de combinar el castigo con la educación es la característica más distintiva del sistema legal de China. No sólo refleja el propósito preventivo del castigo, sino que también encarna el espíritu de "primero la educación, después el castigo". Este principio tiene dos significados:
Primero, los infractores deben ser tratados con seriedad de conformidad con la ley y no pueden ser tolerados, porque el castigo es responsabilidad legal de la persona castigada por el comportamiento ilegal. En segundo lugar, la educación debe integrarse en todo el trabajo del castigo, de modo que el castigo se centre en la educación, el rescate y la prevención. Siguiendo el principio de combinar el castigo con la educación, no sólo debemos superar la tendencia del "castigo sin enseñanza" y del castigo puro, sino también superar la idea de negar el papel del castigo y creer que "la educación es omnipotente". Sólo combinando el castigo con la educación, el castigo con la prevención y tratando los síntomas con sus causas fundamentales se podrá ejercer el máximo efecto del castigo y alcanzar el objetivo final del castigo.
4. Los principios de hechos claros, evidencia concluyente y caracterización precisa.
Hechos claros significa que la información relevante como el momento, lugar, motivo, propósito, medios y consecuencias del acto ilícito debe ser clara. Esta es la base objetiva para caracterizar correctamente el acto ilícito.
Evidencia concluyente significa que la evidencia utilizada para identificar actos ilegales y castigar a los actores ilegales debe poder probar completamente la existencia de actos ilegales y la naturaleza, circunstancias y daños de los actos ilegales. Pruebas que no pueden probar completamente la existencia de actos ilegales. Circunstancias objetivas de actos ilícitos No admisible. El contenido de la evidencia concluyente incluye cuatro niveles: primero, la evidencia debe ser real y la evidencia obtenida debe resistir la prueba de la realidad y la historia. En segundo lugar, la prueba debe estar intrínsecamente relacionada con el caso. En tercer lugar, las pruebas deben ser suficientes para demostrar que los hechos ilegales son claros y la conclusión es única. Cuarto, no debe haber contradicciones entre las pruebas.
Una caracterización precisa significa que, sobre la base de hechos claros y pruebas concluyentes, no hay duda sobre la naturaleza de los hechos ilegales del autor ilegal. Para lograr una caracterización precisa, debe existir una base para identificar correctamente la naturaleza del caso. La base aquí se refiere a leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos departamentales, reglamentos gubernamentales locales y decisiones del Consejo de Estado. Además, no existen documentos normativos que puedan servir de base para un castigo cualitativo.
5. El principio de insustituibilidad de la responsabilidad jurídica
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones están sujetos a sanciones administrativas en violación de las leyes, o el personal de agencias, empresas e instituciones está sujeto a sanciones administrativas. a sanciones administrativas en violación de las leyes, y sus actos ilícitos causen consecuencias a otros. Si causan algún daño, la responsabilidad civil será soportada de conformidad con la ley; si el acto ilícito constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley; la ley. Las penas administrativas o las sanciones administrativas no pueden sustituir a las sanciones penales. Si un acto ilícito constituye un delito, y el tribunal popular condena a la parte a prisión penal o prisión por tiempo determinado, y el organismo administrativo le ha otorgado detención administrativa, se deducirá la pena correspondiente de conformidad con la ley si el acto es ilegal; El acto constituye un delito, y el tribunal popular impone una multa, y la agencia administrativa ya ha impuesto una multa a la parte. La multa correspondiente debe compensarse. De acuerdo con el principio de insustituibilidad de la responsabilidad jurídica, cuando un órgano administrativo, al conocer de una sanción administrativa o de un expediente de sanción administrativa, descubra que la conducta ilícita de una parte constituye un delito, deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley de Sanción Administrativa y el Reglamento sobre Traslados. de casos sospechosos de delitos por parte de los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley. Transferir el caso a las autoridades judiciales para su procesamiento penal. Si se descubre un caso administrativo que no es de su competencia, se dará traslado al organismo administrativo competente para su sanción.