Plazo para la entrega de sanciones administrativas
Plazo de entrega de las decisiones de sanción administrativa
(1) Si las partes interesadas están presentes, la carta de decisión de sanción administrativa se entregará directamente a las partes después del anuncio. ;
(2) Si el interesado no está presente, se notificará dentro de los siete días siguientes a la adopción de la decisión de sanción administrativa, es decir, a partir del segundo día de la fecha señalada en la sanción administrativa. decisión;
El último día de vencimiento del período es feriado y el primer día después del feriado es la fecha de vencimiento.
Asimismo, según lo establecido en la Ley de Procedimiento Civil que "el plazo no incluye el tiempo de tránsito, si el documento del litigio se envía por correo antes del vencimiento del plazo, no será considerada vencida." La decisión administrativa sancionadora deberá entregarse por correo dentro de los siete días siguientes a su emisión. Entrega por encomienda o entrega por anuncio.
¿Cuánto tiempo prescriben las sanciones administrativas?
El plazo de prescripción para el procesamiento de sanciones administrativas se refiere al período de validez legal dentro del cual las agencias administrativas responsabilizan a los infractores que excedan este período no se les pueden imponer sanciones administrativas.
Si en un plazo de dos años no se descubre ninguna conducta ilegal, no se impondrá ninguna sanción administrativa. Salvo que la ley disponga lo contrario.
El plazo señalado en el párrafo anterior se computará a partir de la fecha en que se produzca el acto ilícito; si el acto ilícito es continuo o continuado, se computará a partir de la fecha en que termine el acto;
Principio de sanción:
Principio jurídico
El principio jurídico de sanción es una expresión concentrada del principio de legalidad administrativa en la sanción administrativa. Los contenidos principales son:
1. La base del castigo es legal;
2. El sujeto del castigo es legal;
3. es legal;
4. El procedimiento de sanción es legal.
Principio de equidad y apertura
El principio de castigo justo significa que el establecimiento y la implementación de sanciones administrativas deben ser proporcionales a los hechos, la naturaleza, las circunstancias y el grado de daño social de la persona. contraparte. Los organismos administrativos tratan a los castigados por igual y la escala de penas es la misma.
El principio de publicidad de las sanciones implica que el fundamento, el proceso y los resultados de las sanciones administrativas deben hacerse públicos. Las agencias administrativas divulgarán las leyes y reglamentos que rigen las sanciones administrativas, la identidad del personal encargado de hacer cumplir la ley, la base fáctica principal y otra información relacionada con las sanciones administrativas, excepto en los casos que puedan poner en peligro los intereses públicos o dañar los derechos e intereses legítimos de otros ciudadanos. u organizaciones, y están específicamente previstos por leyes y reglamentos.
El principio de impunidad
El principio de impunidad debe implementarse en cuatro niveles.
(1)Un comportamiento ya no se ignora. Cuando el primer tratamiento dado por el órgano administrativo al autor del delito no ha perdido su eficacia, no puede dar un segundo tratamiento fundado en los mismos hechos y motivos, salvo que el segundo tratamiento sea complemento, corrección o corrección del primero. Si el tratamiento es ilegal o inadecuado por primera vez, se revocará primero el asunto administrativo y luego se volverá a tratar. Si el primer trámite es legal y correcto pero no logra el objeto administrativo, el sujeto administrativo deberá considerar plenamente el principio de protección de la confianza. Si debe ser revocado, la contraparte deberá compensar las pérdidas sufridas de conformidad con la ley.
(2) Un hecho deja de ser punible. Las entidades administrativas deben respetar estrictamente el principio de un castigo por un acto, excepto cuando existan disposiciones claras en la ley o inferencias razonables basadas en principios y normas legales básicos, como penas múltiples por varios delitos, penas múltiples por una cosa, múltiples penas por una cosa y múltiples actos por una misma cosa.
(3) Un acto ya no recibe el mismo castigo. Por el mismo acto ilícito del autor, el órgano administrativo no puede imponer el mismo tipo de pena más de dos veces. Esto se refiere principalmente a la situación en la que un acto ilegal viola varias disposiciones legales, es decir, la concurrencia de disposiciones legales o normas en la teoría jurídica. En el caso de regular la competencia y la cooperación, las entidades administrativas pertinentes correspondientes a diversas disposiciones legales deberían poder imponer sanciones por diferentes motivos. Sin embargo, para reflejar una relativa equidad y justicia, cada sujeto administrativo no puede imponer el mismo castigo al perpetrador.
(4) Un acto no debe ser multado más de dos veces. Por un mismo acto ilícito de un actor, por muchas disposiciones legales que se violen y constituyan varios motivos de sanción, y si varias entidades administrativas implementan la sanción, sólo se podrá imponer una multa. Si varias entidades administrativas tienen derecho a imponer multas por los actos ilícitos involucrados, conforme al principio de prioridad de efectividad, será efectiva la parte que sea multada primero.
Por supuesto, no es un principio jurídico inmutable que un acto ya no sea punible.
Tiene las siguientes excepciones:
(1) Sanciones por fusión. En el caso de que se castiguen varios delitos tipificados juntos, dado que es probable que los tipos de castigo combinados sean inconsistentes en términos de procedimientos, especialmente en términos de límite de tiempo, primero se pueden combinar varios tipos de castigo diferentes y luego se pueden adoptar varias decisiones de castigo diferentes. .
(2) Múltiples sanciones por una misma cosa. Si una persona jurídica u otra organización viola la ley, el órgano administrativo podrá adoptar diferentes decisiones sancionatorias para la persona jurídica u otra organización, el representante legal o responsable principal y el personal directamente responsable.
(3) Castigar a muchas personas por una cosa. Si varios infractores violan la ley conjuntamente, el órgano administrativo puede tomar decisiones de castigo diferentes para cada infractor.
(4) Una cosa más. Cuando un evento ilegal involucra múltiples actos ilegales, si cada acto ilegal viola el evento.
Los actos jurídicos de diferente naturaleza deben constituir diferentes motivos de sanción en la ley, y las entidades administrativas pueden sancionar los actos ilícitos por separado si cada acto ilícito es de la misma naturaleza, constituye un acto continuo en el derecho, y en el administrativo; Las entidades sólo pueden imponer una sanción una vez por cada acto ilegal.
Integrando principios educativos
El castigo administrativo es una forma de sanción jurídica, pero no es sólo una sanción, sino que también tiene la doble función de castigo y educación. El castigo no es un fin, sino un medio para lograr objetivos educativos a través del castigo. Al aplicar sanciones administrativas, las agencias administrativas siempre deben adherirse a la combinación de educación y castigo.
Principios de aplicación de la responsabilidad civil y penal
Los principios de aplicación de la responsabilidad civil y penal se refieren al principio de no eximir la responsabilidad civil y no sustituir la responsabilidad penal. Si una contraparte administrativa está sujeta a sanción administrativa por violar la ley y su comportamiento ilegal causa daño a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con la ley. Si la conducta ilícita constituye gravemente un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Nadie quedará exento de responsabilidad civil o penal por sanciones administrativas. Porque las sanciones administrativas se diferencian de las civiles y penales en su naturaleza y objeto.
Principios de Apelación e Indemnización
La contraparte tendrá derecho a manifestar y defender la sanción administrativa impuesta por el sujeto administrativo conforme a la ley si éste está disconforme con la administrativa; decisión sancionadora, tendrá derecho a solicitar la reconsideración o iniciar un litigio administrativo. Cualquiera que cause daño a la otra parte debido a sanciones administrativas ilegales tiene derecho a exigir una indemnización. Las sanciones administrativas deben proporcionar un alivio suficiente para proteger verdaderamente los derechos de la contraparte.
Principio de Limitación de la Pena
Si el infractor no rinde cuentas dentro de los dos años siguientes a la fecha de terminación del acto ilícito, no será sancionado. Si reglamentos separados dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.
Objetividad jurídica:
Artículo 36 de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China" Si no se descubren actos ilegales dentro de dos años, no se impondrá ninguna sanción administrativa si; afecta a la vida y la salud de los ciudadanos. Para la seguridad, la seguridad financiera y las consecuencias nocivas, el plazo mencionado se amplía a cinco años. Salvo que la ley disponga lo contrario. Artículo 51 de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China" * * * Si se confirman los hechos ilegales y existe una base legal, se podrá imponer a los ciudadanos una sanción administrativa de no más de 200 yuanes y una multa de No se pueden imponer más de 3.000 yuanes o una advertencia a las personas jurídicas u otras organizaciones. Las decisiones de sanción administrativa se toman en el acto. Si la ley dispusiera lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. Artículo 60 de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China"* * *La agencia administrativa tomará una decisión de sanción administrativa dentro de los 90 días a partir de la fecha de presentación del caso de sanción administrativa. Si las leyes, reglamentos y normas dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.