¿Qué se debe estipular al establecer una licencia administrativa?
2. El establecimiento de licencias administrativas debe favorecer el entusiasmo y la iniciativa de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, y salvaguardar los intereses públicos y el orden social.
3. El establecimiento de licencias administrativas debe favorecer el desarrollo coordinado de la economía, la sociedad y el medio ambiente ecológico.
Al establecer una licencia administrativa se deberá especificar el organismo ejecutor, las condiciones, procedimientos y plazos para la licencia administrativa. Se trata de establecer los requisitos para la concesión de licencias administrativas. El establecimiento de licencias administrativas está relacionado con el equilibrio entre el poder administrativo y los derechos de los ciudadanos, debiendo observarse estrictamente los temas, condiciones, procedimientos y plazos previstos por la ley.
El derecho a establecer licencias administrativas se refiere a qué nivel de agencia estatal tiene el poder de establecer licencias administrativas, en qué forma se establecen las licencias administrativas, qué restricciones se imponen para establecer licencias administrativas y qué reglas se siguen. . Pertenece a la categoría de actos legislativos. Esta es otra cuestión importante que debe abordarse en la Ley de Licencias Administrativas. Después de repetidas investigaciones y demostraciones, la "Ley de Licencias Administrativas" estipula esto desde cuatro aspectos:
Primero, el sujeto de las licencias administrativas es la agencia estatal que tiene el poder de establecer las licencias administrativas.
De acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Licencias Administrativas", el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, el Consejo de Estado, el Congreso del Pueblo de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y su situación Los comités y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán, en la "Ley de Licencias Administrativas". Las licencias administrativas se establecerán dentro del ámbito de autoridad especificado en la Ley de Licencias. Otras agencias estatales, incluidos los departamentos dependientes del Consejo de Estado, no tienen autoridad para establecer licencias administrativas.
2. ¿Cuál es la forma de licencia administrativa? ¿Qué tipo de documentos normativos pueden establecer las licencias administrativas?
La "Ley de Licencias Administrativas" estipula que las leyes, los reglamentos administrativos, las decisiones del Consejo de Estado, los reglamentos locales y los reglamentos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden establecer licencias administrativas. dentro del ámbito de autoridad especificado en la "Ley de Licencias Administrativas"; otros documentos normativos, incluidos los reglamentos departamentales del Consejo de Estado, no establecerán licencias administrativas;
En tercer lugar, las licencias administrativas establecen los permisos. La "Ley de Licencias Administrativas" estipula la autoridad para establecer licencias administrativas desde tres aspectos:
Primero, si la Ley de Licencias Administrativas estipula que se pueden establecer licencias administrativas, la ley puede establecer licencias administrativas.
La segunda es que las regulaciones administrativas pueden establecer permisos administrativos para asuntos que se pueden establecer, y aún no se han promulgado leyes. Cuando sea necesario, el Consejo de Estado podrá emitir una decisión para establecer licencias administrativas. Después de su implementación, excepto en el caso de cuestiones de licencias administrativas temporales, debe presentarse sin demora al Congreso Nacional del Pueblo y a su Comité Permanente para que formulen leyes o reglamentos administrativos por su cuenta.
En tercer lugar, para asuntos que se pueden configurar con licencias administrativas, si aún no se han formulado leyes y reglamentos administrativos, las regulaciones locales pueden establecer licencias administrativas si aún no se han formulado leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales; formulado, debido a las necesidades administrativas para determinar Si es necesario implementar una licencia administrativa de inmediato, el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central puede establecer una licencia administrativa temporal. Si la licencia administrativa temporal necesita ser implementada por un año, el congreso popular del mismo nivel y su comité permanente deben presentarse para formular regulaciones locales. Sin embargo, las regulaciones locales y las regulaciones del gobierno local no establecerán licencias administrativas para las calificaciones y calificaciones de ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que deban ser determinadas uniformemente por el estado, ni establecerán el registro del establecimiento de empresas u otras organizaciones y sus licencias administrativas preexistentes. La licencia administrativa que establezca no restringirá a personas o empresas de otras regiones la actividad de producción, operación y prestación de servicios en la región, ni restringirá el ingreso de bienes de otras regiones al mercado local.
En cuarto lugar, establecer las reglas que se deben seguir en la concesión de licencias administrativas. Para mejorar la racionalidad y viabilidad de la fijación de licencias administrativas, la "Ley de Licencias Administrativas" estipula que la fijación de licencias administrativas debe seguir las siguientes reglas:
Primero, al establecer licencias administrativas, la implementación de licencias administrativas las licencias deben aclararse Agencias, condiciones, procedimientos y plazos;
En segundo lugar, al redactar proyectos de ley, proyectos de reglamentos y proyectos de reglamentos del Gobierno Popular Provincial, la unidad de redacción debe escuchar opiniones a través de audiencias, reuniones de demostración, etc., y explicar a la agencia formuladora la necesidad de establecer la licencia administrativa, el posible impacto en la economía y la sociedad, y la situación de escuchar y adoptar opiniones;
En tercer lugar, la agencia administrativa que otorga la licencia debe periódicamente evaluar la licencia administrativa que establezca. Si el desarrollo de la situación ya no requiere la implementación de licencias administrativas, se modificarán o derogarán oportunamente las normas sobre el establecimiento de licencias administrativas. La entidad que implementa el licenciamiento administrativo. Como poder administrativo importante, las licencias administrativas, en principio, sólo pueden ser implementadas por agencias administrativas. Por lo tanto, la Ley de Licencias Administrativas estipula que las licencias administrativas serán implementadas por agencias administrativas con facultades para otorgar licencias administrativas dentro del alcance de sus facultades legales.
Asimismo, con base en la situación actual de nuestro país, la Ley de Licencias Administrativas ha dictado dos disposiciones complementarias.
En primer lugar, las organizaciones con la función de gestionar asuntos públicos autorizadas por leyes y reglamentos implementan licencias administrativas en su propio nombre dentro del alcance de la autorización legal, pueden encomendar a otras agencias administrativas la implementación de licencias administrativas de acuerdo con el; disposiciones de las leyes, reglamentos y normas.
Base jurídica:
Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China
Artículo 18
Al establecer licencias administrativas, las licencias administrativas deberán Se estipularán organismos de ejecución, condiciones, procedimientos y plazos.
Ley de Licencias Administrativas
Segunda
El término “licencia administrativa” tal como se utiliza en esta Ley se refiere a la licencia administrativa obtenida por la agencia administrativa de conformidad con la ley basada en la solicitud de un ciudadano, persona jurídica u otra licencia. Aprobación de su comportamiento al participar en actividades específicas.